江门市人民政府办公室关于印发《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（2015

江门市人民政府办公室关于印发《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（2015-2020年）》的通知

江门市人民政府办公室关于印发《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（2015-2020年）》的通知

各市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中直、省直驻江门有关单位：

《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（2015-2020年）》业经市政府第十四届75次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市农业局反映。

江门市人民政府办公室

2015年4月29日

江门市加快建设现代农业强市工作纲要

为贯彻落实中央、省和市改革创新，加快推进农业现代化的战略部署，推动我市现代农业新一轮六年大发展，实现农业大市向现代农业强市转变，特制定本工作纲要。

一、目标要求

（一）总体要求

坚持以科学发展观统领农业，用市场化、工业化理念发展农业，用现代物质装备农业、用现代科技改造农业、用现代管理经营农业、用良好环境保障农业、用新型农民从事农业，加快农业发展方式转变，建立现代农业产业体系，增强农业整体竞争力，建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业强市，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

（二）目标任务

未来六年，全市现代农业产业体系不断完善，农业基础设施不断夯实，农业技术装备、农业产业化水平不断提高，农产品生产供应能力不断增强，农业资源保护更为有力，农业生态环境更加友好，农产品质量安全更有保障，农村居民可支配收入增幅高于城镇居民增幅，农林牧渔业生产主要效益指标高于全省平均水平，总体接近日本、台湾等现代农业发达国家和地区水平。

到2016年底，全市实现农业增加值达180亿元，年均递增4%；农村常住居民人均可支配收入1.6万元，年均增长12%；农作物综合机械化水平60%以上；农业产业化水平达60%；农业劳动生产率达4万元/人，农业土地产出率达3500元/亩。

到2020年，全市实现农业增加值210亿元，保持年均增长4%势头；农村常住居民人均可支配收入达到2.5万元，年均增长12%；农作物综合机械化水平超过80%；农业产业化水平70%以上；农业劳动生产率达5万元/人，农业土地产出率达4500元/亩；主导优势产业的产出规模和市场影响力在全省排名前三；建成比较发达的现代农业产业体系，实现现代农业产业的可持续、稳定发展。

二、发展五大产业

（一）提升特色产业。稳定粮食种植面积280万亩和总产100万吨左右，打造沿海和潭江流域优质稻米产业带；调整优化粮食种植结构，冬季农业发展到90万亩以上，扩大玉米和马铃薯种植面积；实施品牌带动战略，建设优质蔬菜、水果、南药等园艺产业基地，发展新会柑（陈皮）、杜阮凉瓜、礼乐葡萄、台山黑皮冬瓜、鹤山粉葛、开平马冈鹅、恩平簕菜等36个特色产业。严格划分畜禽禁养区、限养区和适养区,限制分散、粗放型养殖，调控养殖规模；引导发展江门黄鸡、白鸽等特色家禽养殖，鼓励发展草食畜牧业。大力发展深海、远洋捕捞，适度发展中深海水产养殖业；提升鳗鱼、南美白对虾、锦鲤等特色产业集约化养殖水平。

（二）壮大园区农业。加快开平国家现代农业示范区、江门粤台农业合作试验区、江门现代农业综合示范基地等现代农业园区建设。建成台山“广东第一田”优质稻产业基地、开平塘口蔬菜基地、鹤山龙口花卉产业基地、开平禽畜养殖基地、台山鳗鱼养殖基地等220个有影响力的农业产业基地。发展农业科技园区、农业旅游园区、农业生态园区、农产品物流园区等30个主题农业园区。农业园区成为现代农业生产经营要素集聚的主载体。

（三）培育现代种业。搭建种业科研、服务、合作平台，研发30个以上农林牧渔业新优稀品种，建设50个优质种苗生产基地，构建现代种业体系；重点发展广东鲜美、江门种业、开平广三保、新会科泽、鹤山墟岗王、鹤山金科珍禽、蓬江鸿豪科技等种业企业，培育“育繁推一体化”国家或省级现代种业集团企业，打造国家、省级畜禽种业基地。

（四）发展农产品流通业。改造提升市区现有的农业部四大定点批发市场和开平农产品综合批发市场，建设1-2家年交易额50亿元以上的现代化农产品批发市场，发展10家农产品区域配送中心，提升产地市场服务和辐射能力。引导工商资本投资农产品流通业，发展农产品电商物流业，实施农超对接、农产品集中配送，线上线下融合，建立现代农产品流通体系。

（五）做强旅游农业。结合园区农业、会展农业、创意农业、设施农业等新业态，以碉楼、温泉、名镇名村、特色乡村为核心，推进农业与旅游资源的深度融合，建设侨乡文化特色的休闲农业与乡村旅游示范区，创建国家农业公园。打造新会陈皮村、开平灵芝产业园等现代农业综合体。发展以锦鲤、龟鳖、盆景、花卉等为主的观赏农业，以渔港风光、渔村风情、海上游钓、海底景观等为内容的滨海港湾休闲渔业，以圭峰山、北峰山国家森林公园，河排、大雁山、潜龙湾省级森林公园等为龙头的森林生态旅游业。

三、健全七大体系

（一）农业基础设施保障体系。划定生态保护红线，确保永久基本农田258.27万亩、林地664.5万亩、生态公益林242万亩、海岸线（含海岛）820公里、红树林27800亩只增不减。抓好水库、江海堤围除险加固工程，加快高标准农田（鱼塘）、区域气象自动站和现代渔港、避风塘等基础设施建设，完善保护机制，提高农业综合生产能力。加强农业生态环境保护，保障农业可持续发展。

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