广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

桂政办发〔2011〕77号

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

《关于进一步促进城乡居民消费工作方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二○一一年五月十二日

关于进一步促进城乡居民消费工作方案

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步促进我区城乡居民消费的意见》（桂政发〔2010〕71号），进一步扩大城乡居民消费需求，加快消费转型升级，增强消费对经济增长的拉动作用，特制定本工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，进一步统一思想，提高认识，增强促进城乡居民消费的紧迫感和责任感，建立健全有关领导机构和工作机制，明确工作目标和任务，突出重点，落实相关政策和措施，切实促进我区城乡居民消费，为拉动内需、促进我区经济发展服务。

二、主要目标

“十二五”期末，我区社会消费品零售总额和增长速度达到全国中等水平，在西部排名前列。

到2015年，全区社会消费品零售总额达到6800亿元，年均增长16%以上；培育出社会消费品零售总额超1500亿元的设区城市1－2个、超800亿元的2－3个；在全区新建、改造5000个农家店，改扩建100个农村商品配送中心，确保商品配送率达到60%以上，拉动农村消费。

2015年，连锁经营总额占当年社会消费品零售总额达到25%以上；全区年旅游总收入达1100亿元以上；银行刷卡消费额达到2700亿元，日常持卡消费占全区社会消费品零售总额的比重达到40%。

三、主要任务

（一）促进城市居民消费。发挥中心城市消费集聚优势，创新促消费活动组织方式和内容，开展中心城市综合性消费购物节活动，结合传统假日和当地民俗节庆组织各种节庆促销，培育一批消费主导型城市；实施品牌战略，扶持一批拥有自主知识产权的广西知名品牌产品开展各种广告宣传、品牌推介、展会展销等活动，扩大广西品牌消费；规划社区商业布局，拓展社区服务领域，增强社区服务功能，发展城市便民消费，使社区消费成为扩大城市居民消费新亮点。

（二）提升农村消费水平。大力推进家电下乡、摩托车下乡、农机下乡等工作，在家电下乡实施4年时间内，力争全区实现销售量超1000万台，销售额超200亿元，发放补贴资金超25亿元；进一步扩大农家店服务范围，增加服务项目，实现一店多能，在便民的基础上拉动农村消费增长；开展大宗农产品应季大型促销活动，组织大宗优势农产品推介会、订货会，在北京、上海等城市建立广西农产品展销平台。加快“农超对接”，促进农产品直接进超市、进社区，落实鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本，培育和打造广西农产品品牌。

（三）培育新的消费增长点。顺应现代消费需求发展需要，扶持发展汽车消费，鼓励发展连锁消费、旅游消费、文体消费、家政服务消费，规范发展信贷消费和网络消费，不断优化消费产品结构，拓宽消费服务领域，满足不同阶层、不同群体日益增长的消费需求，形成拉动消费增长的新热点。

四、工作措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。成立由自治区商务厅牵头的自治区促进城乡居民消费领导小组，负责全区城乡居民消费的组织实施和协调工作。各市各部门要加强促进城乡居民消费工作领导，完善工作机制，建立领导责任制和专人负责制，按照本工作方案的工作目标、实施步骤、主要措施、责任单位、责任人和时间要求，认真抓好各项重点工作的落实（具体任务分解和责任分工详见附件）。

（二）细化实施方案。各市各部门要结合实际，加强调查研究，并根据本工作方案进一步细化工作目标任务，制定具体的落实措施，明确工作计划和具体时间表。

（三）创新形式内容，建立长效机制。要积极探索扩大城乡居民消费需求的方法和途径，创新促进消费的形式和内容，通过加强市场体系建设、拓展新型服务消费、促进消费结构升级、引导合理消费行为等措施，逐步建立扩大消费的长效机制，有效扩大消费规模。

（四）加强督促检查，形成整体合力。自治区促进城乡居民消费领导小组将定期对各级各部门的工作进展情况进行督促检查。各重点工作的责任部门，要主动加强沟通衔接，结合自身职能，各司其职，各负其责，形成抓贯彻落实的合力。

（五）加强信息交流。各市各部门要建立信息通报制度，及时上报有关工作进展情况。各责任部门要及时对促进城乡居民消费工作进展情况进行总结，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决办法和措施。自治区促进城乡居民消费领导小组办公室要及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，引导扩大城乡居民消费工作整体推进。

附件：1．各市进一步促进城乡居民消费主要任务分解表

2．进一步促进城乡居民消费主要责任分工表

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