北海市人民政府办公室关于印发北海市教育事业发展“十二五”规划的通知

北海市人民政府办公室关于印发北海市教育事业发展“十二五”规划的通知

北海市人民政府办公室关于印发北海市教育事业发展“十二五”规划的通知

北政办〔2012〕55号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业，企业单位：

《北海市教育事业发展“十二五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年二月二十九日

北海市教育事业发展“十二五”规划

为深入贯彻落实科学发展观，不断提升我市教育发展水平，更好地实践“教书育人，因材施教，全面发展”的教育理念，更好地满足人民群众对优质、均衡、多样性教育的需求，更好地统筹我市教育事业改革发展，更好地服务北海经济社会发展，加快建设广西北部湾经济区重要教育基地，根据国家、广西中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年），依据《北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》，制定本规划。

一、发展基础

（一）主要成就。

“十一五”时期是我市教育发展历史上不平凡的五年，也是教育事业取得丰硕成果的五年。五年来特别是2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们深入贯彻“教书育人，因材施教，全面发展”的教育理念，紧紧围绕“将北海建设成为广西北部湾经济区重要教育基地”的目标，全面推进素质教育，不断深化教育改革，不断改善办学条件，不断提升教师素质，不断提高科研能力，不断加强教育信息化建设，不断创新党建工作，大力加强校园安全，积极构建从学前教育到高等教育的现代教育体系，全面完成我市教育事业发展“十一五”规划的各项目标任务，各级各类教育取得了明显成效。

2010年，全市共有各级各类学校664所，在校生35.62万人。其中幼儿园172所，在校幼儿4.43万人；小学394所，在校生15.34万人；普通中学82所（其中高中6所，初中44所，完全中学14所，九年一贯制学校18所），在校生10.42万人（其中高中生3.2万人，初中生7.22万人）；中等职业学校9所，在校生2.81万人；高等院校5所，在校生2.6万人；特殊教育学校2所，在校生184人，工读学校1所，在校生21人。教职工20343人（含高校），专任教师16345人，特级教师29人。

形成了“教书育人，因材施教，全面发展”的北海教育理念。“教书育人”是指学校和教师在学生培养上，不但传授给学生知识，使其成为各方面的专门人才，还要关注学生思想品德和科学精神的培养，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义和共产主义事业接班人；“因材施教”是指学校和教师要根据学生智力和技能等身体发展特征，根据学生身体、智力、兴趣、爱好等多元化的个性差异进行教育，使其成为各行各业的专门人才；“全面发展”是指学生素质的全面发展和城乡教育的协调发展。

确立了“把北海建设成为广西北部湾经济区重要教育基地”的发展定位。从以下四个方面去打造：第一，大力夯实基础教育，确保基础教育在广西北部湾经济区中继续名列前茅；第二，大力拓展职业教育，努力培养国内外急需的高素质的劳动技能型人才；第三，大力发展高等教育，精心打造广西第三个高等学校密集区；第四，大力打造面向东南亚的留学基地，使北海成为东南亚国家学生来中国留学的首选地和中国-东盟青少年培养基地。

全面推进教育事业科学发展。认真学习贯彻全国、全区教育工作会议精神，市委、市政府召开新世纪以来我市第一次全市教育工作会议，明确了我市教育事业科学发展的方向，描绘了我市中长期教育改革和发展的宏伟蓝图。市委、市政度印发《北海市实施教育发展重点工程和体制改革试点总体方案（2010—2012年）》（北发〔2011〕10号）和《关于贯彻落实全国、全区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的实施意见》（北发〔2011〕11号），相继启动实施北海教育发展十大重点工程和十大改革试点项目，办好与北海发展相适应、人民满意的教育。

大力改善办学条件。五年来，全市预算内教育经费支出（含城市教育附加）37.10亿元。全市新增教育用地3000多亩，同时，规划20平方公里土地集中举办高等教育和职业教育。全市共完成固定资产投资16亿多元，是“十五”时期的5倍多，仅2009年，我市紧紧抓住中央扩大内需政策，共投入4.5亿元建设教育项目，新增教学用地1777亩，是我市历年来教育项目建设最多、新增教学用地最多的一年，开工或建成了一些多年想建、但尚未建成的项目。

全面提升义务教育发展水平。2007年我市顺利通过国家“两基”达标验收，完成“两基”历史性任务。2008年全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童少年都能“不花钱、有学上”。2009年建成了市特殊教育学校，开启了我市特殊教育的新篇章。

稳步发展普通高中教育。全市示范性普通高中由3所增加到4所，在校生人数占到普通高中在校生总数的40%，更多学生享受到了优质高中教育资源。2009年普通高中办学情况调查的15个评价指标中，我市有8个单项指标名列全区第一、项目综合评价列全区第一。全市平均每万人口普通高中在校生人数连续5年在全区14个地级市中排名第一。每万人口高考本专科上线率一年一个新台阶，连续5年居全区前列。

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