北海市人民政府办公室关于印发促进北海服务外包产业加快发展的工作方案的通知

北海市人民政府办公室关于印发促进北海服务外包产业加快发展的工作方案的通知

北海市人民政府办公室关于印发促进北海服务外包产业加快发展的工作方案的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，各有关单位：

《促进北海服务外包产业加快发展的工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年八月二日

北海市人民政府关于促进北海服务外包产业加快发展的工作方案

为贯彻落实《北海市人民政府关于促进北海服务外包产业加快发展的意见》，促进我市服务外包产业加快发展，特制订本工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照加快我市服务业发展的工作部署和要求，建立健全的工作机制，确定工作目标，明确工作任务，突出工作重点，强化工作责任，落实相关政策，加强督察考核，确保我市服务外包产业在“十二五”期间有重大突破。

二、发展目标

把服务外包作为“十二五”期间我市发展现代服务业的重点之一，到2015年实现北海市服务外包出口额达到1000万美元，从事服务外包企业数量达到25家，行业从业人员2000人以上。通过积极承接国际服务业转移，不断提升我市国际服务外包业务的能力，努力将我市建设成为桂港服务产业合作对接、与国际服务外包接轨的重要承接地。努力把北海高新技术产业园、北海工业园区打造成为自治区级服务外包产示范园（区）。

三、主要任务

（一）加强载体建设。加快建设公共服务平台和服务外包人才综合培训、实验基地，以北海高新技术产业园为重点，进一步完善北海高新技术产业园、北海工业园等服务外包产业园区的配套基础设施建设，发展集聚化服务外包产业集群；大力促进北海高新技术企业服务中心孵化器建设，积极孵化培育服务外包创业企业；以北海高新技术产业园等为基础，创造条件，创建自治区级服务外包示范园（区）。

（二）明确发展重点。制定我市服务外包重点发展领域指导目录，充分发挥政策的引导作用；加强服务外包主体建设，培育服务外包重点企业，鼓励企业开展自主创新，培育自主品牌。

（三）积极扩大开放。加大服务外包产业招商引资力度，鼓励外资、民间资本投资服务外包产业。积极引进大型跨国公司和国内服务外包龙头企业在我市建立总部或设立分支机构。积极组织我市企业拓展国内外市场，加快企业“走出去”步伐。发展服务外包行业组织，发挥服务外包行业组织的桥梁和纽带作用，整合产业资源，维护企业合法权益。

（四）完善政策扶持体系。完善对服务外包产业的资金、税收、金融、人才培育和引进的扶持体系。各级各部门要根据服务外包产业发展的特点和要求，不断完善各项政策扶持措施，为服务外包产业发展营造良好环境。

四、工作措施

（一）强化组织领导。成立由市商务局牵头的市发展服务外包领导小组，负责全市服务外包产业发展的推进工作，组织、协调各相关部门处理全市服务外包产业发展的重点难点问题，对全市发展服务外包产业各分工事项进行督查和考核。

（二）落实责任分工。支持服务外包产业的发展是一项涉及多个部门职责的系统工程。各相关部门要按照《加快北海市服务外包产业发展工作任务分解表》（详见附件）分解下达的工作任务抓好贯彻落实工作，把所承担的任务纳入本单位重要工作日程，按时保质完成。各相关部门要加强沟通与协调，及时研究和解决工作落实过程中存在的突出问题，齐心协力完成所承担的各项工作任务。

（三）加大舆论宣传。充分利用各种新闻媒体宣传加快服务外包产业发展的重要意义和全国服务外包示范城市发展服务外包产业的先进经验和做法，客观反映我市发展服务外包产业的思路、政策、重点和最新进展，营造良好的舆论氛围，鼓励全市上下进一步强化措施，推动服务外包产业加快发展。

（四）加强督查和考核。北海市发展服务外包领导小组办公室将组织力量适时对服务外包产业发展工作的进展情况开展检查、督导工作，并对相关情况进行通报，根据工作需要适时召开专题工作会议，协调解决工作进展过程中出现的主要问题，保证各项工作有序推进。各牵头部门要根据工作进度每年年中和年末向市发展服务外包领导小组办公室以书面形式报送工作落实情况，领导小组办公室根据任务、目标和时间进度要求对责任单位进行考评并向市服务外包领导小组汇报工作进展情况。

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