河池市人民政府办公室关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

河池市人民政府办公室关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

河池市人民政府办公室关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知

河政办发〔2011〕299号

各县（市、区）人民政府，市直、驻河池中直区直各单位：

《进一步促进城乡居民消费工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二O一一年十二月二十一日

进一步促进城乡居民消费工作方案

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步促进我区城乡居民消费的意见》（桂政发〔2010〕71号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步促进城乡居民消费工作方案的通知》（桂政办发〔2011〕77号）和《中共河池市委员会河池市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见》（河发〔2011〕20号），进一步扩大城乡居民消费需求，加快消费转型升级，增加消费对经济增长的拉动作用，制定本工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，进一步统一思想，提高认识，增强促进城乡居民消费的紧迫感和责任感，建立健全组织机构和工作机制，明确工作目标和任务，突出重点，落实相关政策和措施，切实促进我市城乡居民消费，为拉动内需、促进全市经济发展服务。

二、主要目标

“十二五”期末，全市社会消费品零售总额和增长速度达到全区中等水平。

到2015年，全市社会消费品零售总额达到300亿元，年均增长18%；培育社会消费品零售总额近60亿元以上的县（市、区）2个以上。

到2015年，全市新建、改造500个农家店，10个县级商品配送中心，改扩建10个农村乡镇级商品配送中心，确保商品配送率达到60%以上。

到2015年，全市连锁经营总额占当年社会消费品零售总额达到25%以上。

到2015年，全市旅游年总收入达10亿元以上，旅游收入达100亿元，占全市地区生产总值的10%。

到2015年，全市银行卡消费额达到50亿元，日常持卡消费占全市社会消费品零售总额的比重达到10%。

三、主要任务

（一）促进城市居民消费。发挥中心城区消费集聚优势，创新促消费活动组织方式和内容，开展中心城区综合性消费购物节活动。结合传统假日和当地民俗节庆组织各种节庆促销，培育一批消费主导型城市；实施品牌战略，扶持一批拥有自主知识产权的品牌产品开展各种广告宣传、品牌推介、展会展销等活动，扩大地方品牌消费；规划社区商业布局，拓展社区服务领域，增强社区服务功能，发展便民消费，使社区消费成为扩大城市居民消费新亮点。

（二）提升农村消费水平。大力推进家电下乡、摩托车下乡、农机下乡、家电以旧换新等工作，在家电下乡实施4年时间内，力争全市实现销售额超12亿元。进一步扩大农家店服务范围，增加服务项目，实现一店多能，在便民的基础上拉动农村消费增长。组织生产企业参加自治区大宗农产品大型促销活动，组织大宗优势农产品参加自治区组织的推介会、订货会。开展网上对接、电子商务，加快“农超对接”，促进农产品直接进超市、进社区，落实鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本，将我市优势农产品培育和打造成知名品牌。

（三）培育新的消费增长点。顺应现代消费需求发展需要，扶持发展汽车消费，鼓励发展连锁消费、旅游消费、文体消费、家政服务消费，规范发展信贷消费和网络消费，不断优化消费产品结构，拓宽消费服务领域，满足不同阶层、不同群体日益增长的消费需求，形成拉动消费增长的新热点。

四、工作措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。为加强对城乡居民消费工作的组织领导，成立河池市进一步促进城乡居民消费工作领导小组，其成员名单及有关事项如下：

组长：韦祖林市人民政府副市长

副组长：吴林娜市人民政府副秘书长

韦平市商务局局长

成员：黄祖桥市财政局局长

罗世会市工商局局长

吴海悫市环保局局长

韦永山市工信委主任

刘磊市住建局副局长

黄家根市文广局副局长

韦汉鹏市农业局副局长

韦礼科市农机局副局长

王朝贵市供销社副主任

何业平市国土资源局副局长

韦森宁市公安局副局长

韦福慧市林业局副局长

牙国汉市物价局副局长

韦国流市质监局副局长

覃加年市水产畜牧兽医局副局长

黄冠霖市科技局副局长

梁涛市卫生局副局长

杨胜良市市政管理局副局长

范利群市体育局副局长

言经武市总工会副主席

覃孟珍市统计局副局长

韦振规市法制办副主任

黄芳湄市财政局副局长、市金融办副主任

罗泓坚河池公路局副局长

文彪市食品药品监管局副局长

宗志杰市邮政局副局长

韦桂京市发展改革委纪检组长

王汉尧市人社局纪检组长

黄必长市旅游局副调研员

领导小组主要负责组织实施和协调全市进一步促进城乡居民消费工作，协调解决城乡居民消费中出现的重大问题，研究城乡居民消费的政策措施，并督促抓好贯彻落实。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。办公室设在市商务局，办公室主任由韦平同志兼任。

各县（市、区）各部门要加强促进城乡居民消费工作领导，完善工作机制，建立领导责任制和专人负责制，按照本工作方案的要求，制定具体工作措施，细化工作目标任务，明确工作计划和具体时间，认真抓好落实（具体任务分解和责任分工详见附件）。

（二）创新形式内容，建立长效机制。要积极探索扩大城乡居民消费需求的方法和途径，创新促进消费的形式和内容，通过加强市场体系建设、拓展新型服务消费、促进消费结构升级、引导合理消费行为等措施，逐步建立扩大消费的长效机制，有效扩大消费规模。

（三）加强督促检查，形成整体合力。市进一步促进城乡居民消费工作领导小组将定期对各县（市、区）各部门的工作开展情况进行督促检查。各重点工作的责任部门，要主动加强沟通衔接，结合自身职能，各司其责，形成工作合力。

（四）加强信息交流。各县（市、区）、市直各部门要建立信息通报制度，及时上报有关工作进展情况。各责任部门要及时对进一促进城乡居民消费工作进展情况进行总结、分析，对工作中出现的新情况、新问题，要及时提出解决的办法和措施。市进一步促进城乡居民消费领导小组办公室要及时总结推广各县（市、区）各部门的好经验、好做法，引导扩大城乡居民消费工作整体推进。

附：1.各县（市、区）进一步促进城乡居民消费主要任务分解表（略）

2.进一步促进城乡居民消费主要责任分工表（略）

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