毕节市人民政府办公室关于加强市县两级现代高效农业示范园区创建工作的通知

毕节市人民政府办公室关于加强市县两级现代高效农业示范园区创建工作的通知

毕节市人民政府办公室关于加强市县两级现代高效农业示范园区创建工作的通知

毕府办通〔2013〕160号

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

根据省委、省政府关于加快推进现代高效农业示范园区建设的有关精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，为切实抓好市级、县级现代高效农业示范园区建设工作，特作出如下通知：

一、进一步深化思想认识

当前，全省现代高效农业示范园区建设正如火如荼进行。创建市级、县级现代高效农业示范园区，是深入贯彻落实省委、省政府关于推进现代高效农业示范园区建设一系列重要决策和部署的延伸和体现，是切实深化“5个100工程”建设进度的客观要求，是争取我市更多农业园区进入省级重点储备范围的有效方式，是建设更多农业园区示范样板的重要手段。抓好市级、县级现代高效农业示范园区建设，有利于进一步创新扶贫开发工作模式，有利于进一步加快和优化农业产业结构调整。

二、进一步抓好规划编制

各县（区）人民政府（管委会）要切实对照《毕节市市县级农业示范园区建设标准》的要求，组织精干力量，强化工作力度，抓紧做好市、县级农业园区规划编制工作，要求在2013年10月底前完成10个市级重点农业园区建设规划编制，11月20日前完成市级评审后实施；11月底前完成其余市级、县级农业示范园区规划编制，并报市农业园区办公室备案。

三、进一步加大扶持力度

每年的市级农业园区专项经费主要采取“先建后补”、“以奖代补”、“考核奖励”等方式对市级园区进行重点扶持，对农业项目优先申报。各县（区）财政也要安排一定资金扶持本区域内的示范农业园区，各级各有关部门要切实加大整合力度，在资金、项目等方面重点倾向和支持市级、县级农业园区。

四、进一步加强动态管理

市级重点农业园区实行动态管理和淘汰制度，对进展不理想的实行淘汰；对抓得好的非重点市级农业园区，经考核评估，择优进入市级重点范围。对抓得好的县级农业园区，择优进入市级农业园区；对不是市、县级农业园区的，只要成效突出，可在下一年度择优进入市级农业园区。

五、进一步落实保障措施

各级各有关部门要着力建立健全工作责任制，明确工作目标和工作任务，落实责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要进一步加大招商引资力度，吸引省外、市外资金投资到全市农业园区建设中来，积极拓宽投融资渠道，鼓励民间资本投入农业园区，同时大力发展农村金融，充分发挥金融对农业园区发展的支持保障作用。要切实加强人才队伍建设，积极引进和培育人才，抓好农业技术培训，造就园区新型农民。要切实强化督查和考核，及时掌握进度、了解相关情况，及时分析指导、形成有效的监督检查长效机制，要将目标任务的完成情况作为干部选拔任用和技术人员职称评聘的重要依据。

附件：1.毕节市市县级现代高效农业示范园区建设标准

2.毕节市市级现代高效农业示范园区一览表

3.毕节市现代高效农业示范园区市级重点园区一览表

4.毕节市县级现代高效农业示范园区一览表

毕节市人民政府办公室

2013年10月10日

附件1：

毕节市市县级现代高效农业示范园区建设标准

一、产业型农业园区建设标准

（一）规划设计。园区规划符合有关法律法规，与农业发展等其它规划相衔接，布局合理，可操作性强；主导产业特色鲜明，优势突出，符合当地产业发展方向，符合生态循环与产业可持续发展要求，主导产业不超过3个，产值占园区农林牧渔业总产值的70%以上；选址合理，区位优势明显，交通便利，农业生产条件良好，对周边地区有较强的示范、引导和带动作用。

（二）建设规模。种植业类园区集中连片，面积1000亩以上；养殖类园区，生猪年出栏5万头以上，肉牛年出栏1000头以上，羊年出栏5000只以上，肉禽年出栏5万羽以上，蛋禽年存栏20万羽以上，大鲵养殖2万尾以上，养鱼10万尾以上。

（三）设施装备。建立覆盖园区的技术推广、疫病防控、质量监测、信息服务为一体的公共服务中心；高标准合理配套现代农业生产设施、配备与其相适应的先进机械、器材等；生产作业、商品化处理、储藏加工、环境控制、流通设施、产品质量安全检验检测和服务管理等处于先进水平；园区内外道路畅通，能够满足生产、营销及示范等方面需要，机耕道布局合理，能满足农业机械作业田间转场需要。农田基本建设和基础设施配套合理、排灌方便、水电设施配套、便捷安全。电力通信、市场信息服务设施齐全，建有产地交易市场、信息服务站（室）、气象服务站等。

（四）科技应用。园区有力量较强的技术依托，具备良好的技术转化和培训、推广能力，能够广泛采用新品种、新技术、新材料、新工艺、新设施、新设备；落实农技推广责任制度，产业区块责任农技人员到位、工作任务量化到人。主要从业人员经过职业技能培训。

（五）组织化程度。园区内形成一批带动能力较强的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户，并实行产加销联动，形成紧密的利益联结，订单生产达80%以上。

（六）商品化率。园区主导产业、主导产品商品化率达到90%以上，有稳定的销售市场和销售利润。

（七）产品质量。园区实行投入品登记制度，强化质量安全管理，投入品符合农产品安全生产要求；主要农产品生产有技术标准和安全生产操作规程，100%达到农产品安全质量标准，并建立可追溯制度；注重发展生态农业，不发生环境污染事故；动植物疫病综合防控、产品质量安全等设施配套。主导产业产品获得无公害农产品或绿色、有机食品认证。

（八）保障措施。园区建设主体清晰，管理部门明确，规章制度健全，运行机制顺畅。建立科学的组织管理机制、高效的经营管理机制和健全的社会化服务机制，建设资金筹措到位，并出台了相关扶持政策。

（九）综合效益。经济效益：园区土地产出率、资源利用率、劳动生产率居全市先进水平，园区农民人均纯收入比全县平均高50%以上。社会效益：促进区域产业结构优化和产业升级，示范带动作用显著。生态效益：化肥、农药和兽药的使用量减少，面源污染有效减轻，食品安全检测体系建立健全，农民食品安全意识提高，农民的生产环境和居住环境明显改善，农业实现可持续发展。

二、休闲型农业园区建设标准

（一）规划科学合理。各功能区布局合理，发展思路清晰，目标市场定位准确，并与当地经济社会发展规划、新农村建设规划、山区特色现代农业和乡村旅游业等发展规划相衔接。

（二）经营主体明确。经营主体为工商注册登记的企业、农民专业合作社或种养大户，注册资金300万元以上，正常经营2年以上，没有发生过农产品质量安全事件。

（三）基础设施完善。有油路或水泥路通达，公路状况良好，离城市半小时—1小时车程，修建有能满足游客需要的规范的停车场，有1000㎡的办公场所（含办公、冷库、农产品质量检测体系等），示范园有广告牌，主要参观点有说明牌，辟有参观便道。

（四）自然生态良好。基本农田得到有效保护，天蓝地绿，山清水秀，环境优美，空气清新，舒适宜人。

（五）村庄特色鲜明。打造了以黔西北民居或民族特色为主的建筑，建设了满足游客需要的干净的家庭旅馆，有达标的卫生设施,有便于游客洗手、洗水果等供水设施，有垃圾桶和水冲式厕所。园内干净整洁，无污水污物和垃圾杂物。

（六）优势产业突出。连接成片的特色优势农业主导产业(蔬菜、水果、花卉、茶叶、生态养殖等)面积300亩以上，占休闲农业示范园经营面积的60％以上，实行标准化种养和产业化经营，所产农产品达到无公害、绿色或有机农产品标准。循环农业、低碳农业、绿色农业得到明显发展。

（七）食品安全生态。能提供具有本地特色和农家风味的餐饮,蔬菜全部是自产或基地（周边农户）提供的绿色蔬菜，肉蛋禽主要是自产或基地（周边农户）提供的检疫产品。有自产或基地提供的优质绿色土特农产品出售的购物点，产品价格公开明示，无假冒伪劣商品。

（八）农业文化丰富。传统农业和现代农业相结合，能充分反映、展示和传播当地农耕、民俗等文化，有文化体育娱乐项目，有农事活动让游客体验，积极宣传讲解普及农业科技知识。

（九）示范效益显著。年接待游客5000人以上，营业收入100万元以上，特色农产品销售收入50万元以上，直接吸纳当地劳动力10人以上，间接提供就业岗位及周边农民受益户数100户以上，园内就业农民收入明显高于当地周边农民。

附件2：

毕节市市级现代高效农业示范园区一览表

序号

县（区）

园区名称

园区类型

建设地点

主导产业

备注

1

七星关区

七星关区撒拉溪

循环农业示范园区

产业型

撒拉溪镇

蔬菜、养殖

市级重点

2

七星关区

七星关区魏家屯

蔬菜产业示范园区

产业型

大兴桥办事处

蔬菜

市级重点

3

七星关区

毕节市周驿观光

农业示范园区

休闲型

杨家湾镇

茶叶、精品

水果

4

七星关区

七星关区十里城市田园观光农业示范园区

休闲型

海子街镇

丁家村

精品水果

5

大方县

大方县竹园生态

养殖示范园区

产业型

竹园乡

蛋鸡养殖

6

大方县

大方县九洞天观光农业示范园区

休闲型

猫场镇

樱桃

市级重点

7

黔西县

黔西县银河特色

农业示范园区

产业型、休闲型

大关镇民权村、银河村

蛋鸡养殖、花卉苗木、果蔬

市级重点

8

黔西县

黔西县现代农业

示范园区

产业型、

休闲型

洪水镇

果树、蔬菜、生态畜牧业

9

黔西县

黔西县锦星生态农业示范园区

产业型

锦星镇白泥村

生态养猪，蔬菜加工

市级重点

10

金沙县

金沙县桂花水乡生态循环农业示范园区

产业型、

休闲型

安底镇桂花村

水果、茶叶、水产养殖

市级重点

11

金沙县

金沙县富甲食用菌产业示范园区

产业型

源村乡、

安底镇

食用菌

12

金沙县

金沙广德精品果业示范园区

产业型、

休闲型

岩孔镇板桥村

猕猴桃、葡萄、樱桃等

13

织金县

织金县花卉产业

示范园区

产业型

三甲办事处

花卉苗木

市级重点

14

织金县

织金县桂花休闲农业示范园区

产业型、

休闲型

双堰办事处

茶-果及配套养殖

15

纳雍县

纳雍县玛瑙红樱桃产业示范园区

产业型

厍东关乡

樱桃

16

纳雍县

纳雍县勺窝蔬菜产业示范园区

产业型

勺窝乡

蔬菜

市级重点

17

威宁县

威宁自治县乐义百家蔬菜产业示范园区

产业型

草海镇鸭子塘村、陕桥村

蔬菜

18

赫章县

赫章县平山休闲农业示范园区

休闲型

平山乡

樱桃等精品水果、蔬菜

市级重点

19

赫章县

赫章县松林蔬菜

产业示范园区

产业型

松林坡乡

荷兰豆、

辣椒

20

赫章县

赫章县中药材

产业示范园

产业型

平山乡

中药材

21

赫章县

赫章县草地生态

畜牧业示范园区

产业型

以韭菜坪为核心环兴发、松林等9个乡镇

生态养羊

22

双山新区

双山新区休闲农业示范园区

休闲型

金海办事处

三元村

经果林、

蔬菜

市级重点

23

双山新区

双山新区现代高效农牧业示范园区

产业型

岔河镇

大寨村

蔬菜种植、蛋鸡养殖

附件3：

毕节市现代高效农业示范园区

市级重点园区一览表

序号

县（区）

园区名称

1

七星关区

七星关区撒拉溪循环农业示范园区

2

七星关区

七星关区魏家屯蔬菜产业示范园区

3

大方县

大方县九洞天观光农业示范园区

4

黔西县

黔西县银河特色农业示范园区

5

黔西县

黔西县锦星生态农业示范园区

6

金沙县

金沙县富甲食用菌产业示范园区

7

织金县

织金县花卉产业示范园区

8

纳雍县

纳雍县勺窝蔬菜产业示范园区

9

赫章县

赫章县平山休闲农业示范园区

10

双山新区

双山新区休闲观光农业示范园区

附件4：

毕节市县级现代高效农业示范园区一览表

序号

县（区）

园区名称

园区类型

建设地点

主导产业

1

七星关区

七星关区橙满园柑橘

产业示范园区

产业型

清水铺镇

橙满园村

柑桔

2

大方县

大方县安乐乡茶产业

示范园区

产业型

安乐乡营脚村

茶叶

3

大方县

大方县达溪镇蔬菜产业示范园区

产业型

达溪镇冷底村

蔬菜

4

大方县

大方县蔬菜产业示范

园区

产业型

大方镇石关村

蔬菜（辣椒）

5

黔西县

黔西县御庄生态农业

示范园区

产业型

中坪镇官寨

等村

精品水果、

养殖

6

黔西县

黔西县铁石草地生态

畜牧业示范园区

产业型

铁石乡

草地生态

畜牧业

7

金沙县

金沙县龙坝高效农业

示范园区

产业型

龙坝乡五关村

茶叶

8

金沙县

金沙禹谟镇高效农业

示范园区

产业型

禹谟镇同心村、秀山村等6个村

茶叶、果蔬

9

金沙县

金沙县三丈水茶旅休闲体验示范园区

休闲型

后山乡贵山村、长岭村

茶叶生产及其茶艺

10

金沙县

金沙县大田杜鹃休闲观光农业示范园区

休闲型

大田乡白泥村

花卉苗木、

果蔬

11

金沙县

金沙县岚头高效农业示范园区

产业型

岚头镇

茶叶

12

金沙县

金沙县八宝山茶旅休闲体验示范园区

产业型、

休闲型

禹谟镇重印村

茶叶

13

金沙县

金沙县乌蒙肉牛示范

园区

产业型

岩孔镇

肉牛

14

织金县

织金县蔬菜产业示范

园区

产业型

双堰办事处

特色设施蔬菜

15

织金县

贵州冠森优质肉牛养殖示范园区

产业型

三塘镇

肉牛

16

织金县

织金县黑土乡畜牧

产业示范园区

产业型

黑土乡

团结村

草地生态

畜牧业

17

纳雍县

纳雍县勺窝乡中药材

产业示范园区

产业型

勺窝乡

没天地村

中药材

18

赫章县

赫章县茶产业示范园区

产业型

哲庄乡

茶叶

19

百里杜鹃

百里杜鹃天麻产业

示范园区

产业型

普底乡、大水乡

中药材

20

双山新区

双山新区蔬菜产业示范园区

产业型

响水乡响水

社区

蔬菜

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