毕节市人民政府办公室关于切实抓好2011年烟叶收购工作的通知

毕节市人民政府办公室关于切实抓好2011年烟叶收购工作的通知

毕节市人民政府办公室关于切实抓好2011年烟叶收购工作的通知

各镇乡人民政府、办事处，市政府有关工作部门：

为认真贯彻落实全国、全省烤烟收购暨现代烟草农业建设现场会议精神，切实抓好我市2011年烟叶收购工作，确保按时圆满完成2011年烟叶收购任务。根据市政府领导意见，现就有关要求通知如下：

一、今年的烤烟收购任务

根据上级下达指标，2011年我市烤烟收购目标任务是：确保完成31万担收购计划，其中上等烟达55%以上，上中等烟达到92％以上，等级合格率80％以上。

二、切实抓好抗旱保烟叶生产工作

今年上半年以来，我市先后遭受长期春旱和旱涝急转，7月下旬以来大部分产烟镇乡办又遭遇较为严重的伏旱，农业生产尤其是烤烟生产遭受较大损失。据气象部门预测，未来一段时期内全市范围内还没有明显降雨，而当前又是烤烟大田管理的关键时期，各产烟镇乡办事处要高度重视抗旱保农业生产工作，要全力配合烟草部门做好当前烟叶田间管理和采摘烘烤技术指导。要根据品种、烟珠长势，结合田间土壤肥力、施肥水平，对烟田进行有针对性分类管理，指导广大烟农对烟叶进行科学打顶、合理留叶。要切实加大技术指导和督促管理力度，把烟叶成熟采烤作为烟叶生产工作的关键环节抓好抓实。

三、严格落实烟叶收购政策，全力维护烟农合法利益

各部门要严格执行国家烟叶收购价格政策、扶持补贴政策和税收政策，切实维护国家利益和烟农利益。对合同内的烟叶，及时支付烟叶货款和每担30元的新技术推广补贴；对田间处理的不适用鲜烟叶按每亩(1100株以上)60元标准进行补贴。各种补贴要在镇、村两级进行公示，并以电子结算方式足额支付烟农，严禁向烟农“打白条”和搭配任何物资或用物资找零。严禁无计划、无合同，超计划、超合同进行补贴，严禁出台其他补贴政策，切实规范补贴行为。要认真执行烟叶税收政策，严格按照《中华人民共和国烟叶税暂行条例》及《关于印发〈关于烟叶税若干具体问题的规定〉的通知》的要求，及时征收烟叶税，严禁出现其他征税、包税、缴纳过头税等违规行为。

四、严格执行国家收购标准，努力提高烟叶收购质量

烟草部门要牢固树立等级质量意识，强化质量观念，高度重视烟叶收购等级质量，把严格执行国家烤烟标准摆在烟叶工作的首要位置抓好落实。一要按照公平、公正、公开的原则，坚持标准，对样收购，准确验级，平稳收调，严禁提级提价和压级压价，坚决杜绝“人情烟”、“关系烟”，提高烟叶收购等级合格率。要积极探索专业化分级、烘烤工场收购试点模式。二要严格按照烟叶收购工作流程，认真贯彻落实国家烟草专卖局制定的《烟叶收购管理流程》，按照“入户预检、考核到人、收购定级、入库验收、逐包检验、原收原调、规范经营、定期巡检、及时反馈”的工作流程，强化烟叶收购质量全程控制。三要严格执行不收购青黄一、青黄二（GY1、GY2）两个等级，限收中下杂二、上柠四、上杂二、上杂三（CX2K、B4L、B2K、B3K）四个等级，确保结构调整到位。四要组织好烟叶收购工作的定期巡查，及时处理收购等级质量存在的问题，确保收购等级质量稳定，做到收购等级质量督查常态化。

五、加强收购管理，确保正常收购秩序

为确保今年烟叶收购工作平稳有序进行，公安、工商、质监、农机、交通、烟草等部门要密切配合，认真贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规，加大烟草专卖管理执法力度，严厉打击扰乱烟叶收购秩序的各种违法行为。要加强边界协调，强化内部监管，严肃查处内外勾结、跨区域收购等违法收购行为，及时处理收购过程中出现的各种矛盾和纠纷，切实维护好烟叶收购正常秩序。严禁各级党政、烟草部门干部职工及其家属与烟贩内外勾结，倒买倒卖烟叶，一经发现，先对责任人作停职处理，待查实后从重处罚。

六、进一步加强组织领导，提高烟叶收购服务水平

烟叶收购工作政策性强，涉及面广，事关我市烟农增收、烟叶产业持续健康发展和农村社会稳定大局。市政府专门成立了烟叶收购调运工作领导小组，切实加强对今年烤烟标准化收购工作的领导。各产烟镇乡办也要结合各自实际，进一步加强对此项工作的领导。烟草、金融、公安、工商、质监、交通、电力、煤炭等部门要进一步统一思想，把维护烟叶收购秩序作为今年我市维稳工作的一项重要任务，切实加强领导、密切配合，协调处理好收购工作中出现的各种问题和矛盾，努力构建和谐的烟叶收购环境。各收购站点要进一步完善服务设施，努力提高服务水平，改善服务态度，为烟农在烤烟交售期间提供优质服务。要继续实行约时定点、分期分批交售制度，积极组织烟农集中运输交售，缩短烟农等候售烟时间，提高烤烟交售效率。金融、烟草部门要积极配合，确保烟叶收购电子结算系统正常运行，进一步提高烤烟收购支付环节工作效率。

特此通知

毕节市人民政府办公室

二○一一年八月十八日

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