市人民政府关于全市当前农业生产工作的情况通报

市人民政府关于全市当前农业生产工作的情况通报

市人民政府关于全市当前农业生产工作的情况通报

今年以来，我市农业工作按照“三化同步”和“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的要求，立足于防灾抗灾夺丰收，强力推进“八大农业产业”发展，加快现代农业园区和设施农业建设步伐，推动农村经济的转型跨越，促进农民持续较快增收，保障农产品有效供给。目前，我市春季农业生产呈现良好态势。

一、当前农业生产进展情况

1．春季农业生产稳步推进。截止4月9日,全市已春播总面积403.93万亩,比上年同期增加15.17万亩。种杂粮16.65万亩,比上年同期增加2.73万亩；种植蔬菜77.71万亩,比上年同期增加4.55万亩；种马铃薯234.93万亩,比上年同期增加14.27万亩；种黄豆8.97万亩,比上年同期增加1.91万亩；移栽烤烟0.07万亩,比上年同期增加0.07万亩；玉米育苗可栽大田178.52万亩,比上年同期减少2.75万亩；水稻育秧可栽大田76.79万亩,比上年同期减少17.2万亩；红薯下种可栽大田145.08万亩,比上年同期减少16.2万亩。已落实高梁种植面积100万亩,辣椒175万亩,中药材20万亩，去冬今春新植改造茶园面积19.29万亩。

2．春耕备耕工作进展顺利。截止4月9日，全市“两杂”良种已备齐，能满足生产用种需要，其中备杂交水稻种子2602.5万公斤，销售2305.93万公斤；备杂交玉米种子382.1万公斤，已销354.04万公斤。15.5万亩遵辣1号辣椒换种工程种子已于年前发放到农户，现已完成全部育苗工作。化肥总需求30.38万吨，已备27.66万吨、销20.58万吨；农药总需求1663.3吨，已备1271.1吨、销441.6吨；农膜总需求5133吨，已备5041吨、销4097.3吨。已犁田99.7万亩、犁土276.14万亩。玉米、水稻、红薯、烤烟、辣椒等育苗、移栽工作有序推进，预计玉米、红薯在4月上旬可完成育苗，水稻在4月中旬可完成育苗。

3．夏收粮油作物田间管理加强。已种植夏收粮食作物381.4万亩，较上年持平，其中小麦59.55万亩、杂粮81.31万亩、马铃薯240.54万亩;油菜207.29万亩,较上年实绩200.19万亩略增。开展施肥、中耕除草、浇水等田间管理580.2万亩次，病虫害发生面积37.16万亩次，已防治41.6万亩次。

4．生态畜牧业稳步发展。截止4月9日，预计全市肉类总产量达16.53万吨，同比增长5.02%。存栏生猪396.04万头、牛98.95万头、羊78.35万只，同比分别增长1.09%、1.01%、8.52%；出栏生猪160.86万头、牛7.82万头、羊16.01万只，同比分别增长3.61%、4.24%、6.05%。春防工作全面启动，牲畜口蹄疫已免疫猪81.56万头、牛21.51万头、羊26.45万只，禽流感已免疫鸡358.14万羽、鸭子31.97万只、鹅19.25万只、其他禽55.85万羽，高致病性猪蓝耳病已免疫25.07万头，猪瘟免疫51.5万头，新城疫免疫16.48万羽。

5．农业机械推广步伐加快。农机购置补贴投入力度加大，目前中央已下达我市第一批农机购置补贴资金2400万元，已拨付各县、区（市），目前兑现工作正在准备中。已投入春耕备耕农业生产机械5万台（套），完成机耕面积5万亩。

二、主要措施

1．加强农业工作领导，搞好宣传发动。一是早学习早思考。2011年底以来，市委、市政府就着手思考2012年农业农村工作，组建队伍起草市委2012年农业农村工作要点。市委农村工作领导小组多次召开会议，认真研究制定2012年我市农业农村工作。尤其是今年初，中央1号文件、国发2号、国发4号、省委1号等文件出台，全市各级各部门认真学习领会文件精神，及时调整工作思路，切实转变工作作风，创新发展思路，树立“跳出农业抓农业、依托项目抓发展、培育品牌抓提升、紧跟市场抓服务”的思想观念。二是早安排早部署。2月18日召开了市委2012年农村工作暨扶贫开发工作会，全面安排部署了2012年农业农村工作。在会上分解下达了2012年农业农村经济工作相关指标任务，市委农村工作领导小组组长与各县、区（市）政府分管领导签定了责任状，确保了将各项目标任务落到实处。同天下午，市农委召开了全市2012年农业暨春耕备耕工作会，对春耕备耕工作进行了全面安排部署。3月7日召开了全市畜牧渔业工作会议，对畜牧渔业工作进行了细化落实。三是早落实早督查。各级各部门把贯彻上级农业农村工作精神与春季农业生产相结合，明确主导产业，切实将今年农业农村工作落到具体工作之中。市委农村工作领导小组于2月27日?3月2日，组成四个检查组，对当前春季农业生产进行了第一次督查。

2．加快农业结构调整，优化粮经比重。强力推进“八大农业产业”，提高农业生产规模化、基地化、设施化、标准化和生态化水平，力争到“十二五”末实现粮经比例3：7。目前已落实烟叶种植面积90万亩，蔬菜种植427万亩（其中辣椒175万亩、商品蔬菜100万亩，已种蔬菜77.71万亩），高粱种植面积100万亩，新植干鲜果40万亩、中药材20万亩，改造、新植竹基地10万亩。并将粮食作物种植面积目标调减到1032万亩（不含高粱）。

3．加强农业科技推广，提高生产效益。一抓“四种工程”。实施好“辣椒换种工程”，在全市推广15万亩遵椒一号，提升辣椒的产量和品质。加大水稻、玉米、油菜等农作物良种推广力度，提升“三杂良种”覆盖率。启动生猪换种工程，促进优质肉猪良种升级换代。二抓科学养殖。实施好畜牧标准化养殖小区建设项目，以规模养殖场（小区）和养殖大户为主要抓手，全力推进标准化、规模化养殖技术。突出生猪、肉牛、肉羊、家禽、大鲵五大品种，重点打造优质肉猪、肉牛、肉羊、特色家禽和特色水产品等五大畜禽养殖标准化示范园区（产业带）。三抓技术示范。结合传统优势产业和“八大农业产业”基地建设，切实抓好粮增工程、粮食高产创建项目及蔬菜、辣椒、高粱、茶园、中药材基地建设，办好各级各类示范点，打造示范亮点，增强示范带动作用。目前，已落实各级各类示范点2471个，示范面积达61.48万亩。四抓技术培训。充分发挥各部门各行业作用，依托各类项目，采取多种形式，切实加强农业技术培训。已开展技术培训1378期，培训农民及干部40.1万人次，发放技术资料47.18万份，如遵义县印发《遵义县2012年主推技术和主导品种手册》。五抓高效模式。大力推广“万元田”、“千元园”和高效种养模式，提高农业生产效益。

4．强化农业执法监管，维护农民利益。今年以来，我市深入开展农资市场专项整治活动，狠抓农业投入品生产、流通和使用等环节监管，确保种子、农药、肥料、饲料、兽药等农业投入品使用安全，努力提高农产品质量。全市共出动农资打假执法人员1600人次，检查市场700场次，检查企业20个次，检查经营户6000户次，查获假冒伪劣产品31吨，货值11.5万元，没收违法所得0.8万元，罚款7.95万元，挽回经济损失80万元。市农委组成4个检查组，于2月27日至3月3日，对全市农资市场监管工作进行了督促检查。

三、存在的主要问题

一是农资价格继续保持高位运行，其中尿素价格比去年上涨15%，25%含量复合肥价格比去年上涨14%，45%含量复合肥价格比去年上涨20%，农膜上涨14%，杂交玉米种子价格比去年上涨25%，杂交水稻种子价格比去年上涨13%；二是气候灾害对农业生产造成一定影响。去年入冬以来，我市持续低温、阴雨、寡日照天气，12月上旬?3月上旬，全市平均气温为4.3℃，与常年同期相比偏低2.1℃；平均总降水量为71.5mm，与常年同期相比偏少15%；平均总日照时数为29.3小时，与常年同期相比偏少77%。全市蔬菜、油菜、小麦、茶叶、马铃薯等农作物生长和畜牧养殖都受到一定影响，导致“两杂”良种销售缓慢、春耕生产示范办点进展缓慢；但三月后半月气温快速回升，降水正常，在一定程度上弥补了前期的生长不足；三是部份地方农业执法队伍力量较弱，有的县（区）农牧局执法支队只有1个执法人员，不具备执法条件；四是农资市场销售台账、种养大户种养档案、投入品采购、使用记录、产品销售、用药间隔期记录不完善，产品质量可追溯体系建设不健全。市场上仍有假冒农药、兽药和过期农药、兽药销售的现象；五是农业生产比较效益低，基础设施脆弱，农民的生产积极性不高，农民增收的难度进一步增大。

四、下步工作

一要着力加强组织领导。进一步深入学习贯彻好中央、省委1号、国发2号文件精神，处理好常规农业与产业结构调整的关系，加强督促检查，帮助、指导农户抓好农业生产，扎实有效推进山区现代农业示范区建设。二要着力抓好夏收作物田间管理。要及时组织各级农技干部深入田间地头，有针对性地制定田间管理方案，做好肥水管理，促使苗情转化升级，增强抗病抗灾能力，为全年农业丰收打好基础。三要着力抓好农资市场监管。抓好农资市场专项整治和执法大检查，严厉查处和打击制售假冒伪劣农资行为，加大种子市场监管力度，坚决杜绝假冒伪劣种子流入市场，维护农民权益。四要着力抓好农业产业化经营。进一步扶持壮大龙头企业，围绕畜禽、茶叶、辣椒等产业包装项目，加大招商引资力度，大力发展农产品加工业，加强农产品宣传推介工作。力争新增市级以上龙头企业50家，实现销售收入100亿，完成规模以上农产品加工业总产值180亿元；实现合同引资75亿元，到位资金达25亿元。五要着力提高科技成果转化率。加强农业技术推广和指导，高质量、高标准办好各级各类示范点，提升农业科技贡献率。六要着力抓好动物疫病防控。要进一步完善相关责任制度，明确职责，落实到人，强化春季动物防疫。加快动物疫病和动物产品质量安全可追溯体系建设，建立完善的畜禽养殖档案，坚持畜禽标识佩戴。七要着力抓好农业基础设施建设。加强水利设施建设，实施好新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程、农业综合开发和土地治理、省级土地出让金用于基本农田建设等项目，加快基础设施建设，提升农业综合生产能力。八要着力抓好现代农业园区建设。围绕“八大农业产业”，选择基础条件较好的区域，捆绑项目投入，按照农业现代化“六用三提高”的要求，集中打造10个以上山区现代农业示范园区，并支持湄潭整县推进现代农业示范县建设。九要着力抓好农业安全生产。确保不发生重大农产品质量安全事故、确保不发生重大动物疫情、确保不发生重大农机及渔业安全事故。

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