安阳市人民政府办公室关于印发城市易涝区域和积水点治理方案的通知

安阳市人民政府办公室关于印发城市易涝区域和积水点治理方案的通知

安阳市人民政府办公室关于印发城市易涝区域和积水点治理方案的通知

安政办〔2013〕120号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

《城市易涝区域和积水点治理方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年7月22日

城市易涝区域和积水点治理方案

近年来，随着极端天气增多，城市内涝问题日趋严重，市民生活甚至生命财产安全面临威协。因此，根治城市内涝，已成为保民生促发展的一项重要任务。为确保城市易涝区域和积水点治理效果，制订本方案。

一、城市内涝治理范围

主要是华祥路以东，胜利沟以北，光明路以西，北外环以南区域内36处城市易涝区域和积水点。

二、原则和目标

根据市政府职能划分，本着“谁主管、谁负责，谁设障、谁清除”的原则，坚持统筹规划、远近结合、重点突破、全面推进，明确目标责任，齐抓共管，加大投入，强化监管。

近期治理目标：七月下旬之前，完成市区河道沟渠雨污管网的疏浚工作，确保排水畅通。同时，加快市区易涝区域、低洼积水点整治，主汛前能解决的一定解决；主汛前解决不了的要完善汛期排涝预案，针对下凹式立交桥、排水泵站、易涝区域、积水点等重点部位，划定警戒标识，落实应急管理和抢险措施，确保城市安全度汛。

远期治理目标：加大城市防洪排涝设施建设，重点抓好西区截流渠建设工程、聂村沟、铁西排洪沟综合治理工程、白沙河改线工程及市区易涝区域、低洼积水点排水工程建设，不断完善城市防洪排涝工程体系。在雨污合流区域加大雨污分流排水管网改造力度，提高雨水排放能力，彻底解决市区易涝区域、积水点隐患。

三、治理措施

1.进一步提高城市易涝区域和积水点气象灾害风险预报预警和应急处置能力。开展暴雨中长期、短期、短时和临近预报方法研究，提高暴雨预报的准确率和精细化水平，开展暴雨城市气象灾害风险普查，切实加强城市易涝区域和积水点气象灾害风险预报预警和应急处置能力，第一时间作出应急响应，切实做好公共应急的各项准备工作。

2.加强地下排水基础设施规划建设。结合人口规模和城市化进程，制定科学、系统、全面、前瞻的城市排水系统规划，加快市区重大防洪排涝设施建设和易涝区域、低洼积水点整治。

3.加快推进雨污分流管网改造与建设。在雨污合流区域加大雨污分流排水管网改造力度，暂不具备改造条件的，要尽快建设截流干管，适当加大截流倍数，提高雨水排放能力。

4.强化日常监管。要严格实施接入排水管网许可制度，避免雨水、污水管道混接；要加强河道沟渠雨污管网的疏浚和管理，严防因市政施工管理不善而堵塞排水管道。同时，要加强宣传和监管，禁止向河道、沟渠、雨污管网内倾倒垃圾。

四、职责分工

市水利部门、有关区政府：负责西区截流渠建设工程、聂村沟、铁西排洪沟、胡官屯北沟综合治理工程的前期立项及后期建设管理工作。

高新区、市中医药学校：负责白沙河改线治理工程。

市住建部门：负责制定城市排水防涝设施建设规划及实施；负责城市雨污排水管网更新改造建设，实现雨污分流，进一步提高城市排涝能力；在制定实施城市排水防涝设施建设规划及城市雨污排水管网更新改造建设中要充分考虑极端天气因素；负责针对下凹式立交桥、排水泵站、易涝区域、积水点等重点部位，划定警戒标识，落实应急管理和抢险措施，确保城市安全度汛。

市财政部门：负责城市易涝区域、积水点治理资金的筹措。

市规划部门：负责此次治理范围内无管网区域的市政排水管网规划工作。

市气象部门：负责城市易涝区域和积水点气象灾害风险预报预警工作，努力提高预报预警的准确度，延迟预见期，并及时发布灾害预警信息。

各区政府：负责本辖区内河道沟渠日常管理；负责市住建部门管理以外的辖区内道路排水管网的日常管理及更新改造建设任务。

五、有关要求

各区人民政府、各责任单位要密切配合，通力协作，形成共同推进城市内涝整治工作的强大合力，责任单位主要领导要亲自抓、负总责，要按照规定的任务和时限，迅速行动，集中力量，加快推进，使城市内涝整治工作尽快见成效。市政府督察室要加强指导和督查，把城市内涝整治工作纳入领导干部政绩考核体系。对于工作表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对于不能按照规定完成整治工作的，将追究该责任单位和责任人的责任。

附件：城市易涝区域和积水点整治责任分解表.doc

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