哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知

哈政办综[2010]36号

各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：

经市委、市政府同意，现将《2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅

2010年5月7日

2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案

为进一步树立哈尔滨市“冰城夏都”城市旅游形象,丰富夏季旅游产品，由哈尔滨市人民政府主办的2010哈尔滨之夏旅游文化节（以下简称“旅游文化节”）将于2010年5月至9月举行。为切实做好各项工作，制定本方案。

一、指导思想

按照市委提出的“一江居中、两岸繁荣”的发展思路和战略，以“避暑冰城、风情夏都”为主题，以我市丰富的自然生态、历史文化等旅游资源为依托，围绕“冰城夏都特色旅游区”建设，通过丰富的节庆活动和夏季旅游产品开发，提高“冰城夏都”城市品牌的影响力，促进避暑经济发展，努力把我市建设成为全国避暑旅游胜地。

二、工作目标

（一）打造“冰城夏都”城市品牌。充分利用我市夏季凉爽的气候特点，丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源，以打造“冰城夏都”旅游形象为目标，坚持“旅游与文化”为核心，推出代表哈尔滨城市品位的特色旅游文化。树立哈尔滨生态之都、清凉之都、滨水丽都、音乐之都、风情之都和时尚之都的城市形象。

（二）有效整合各类节庆资源，丰富节庆活动内容。围绕“一江一岛”核心旅游区，以夏季旅游产品开发和节庆活动发展为目标，将全市50余个夏季节庆、会展活动进行整合，强力推动夏季休闲避暑旅游及低碳环保生态游的发展,形成冬夏两季旅游品牌互动发展的良性格局。

（三）加强节庆及相关活动的组织。认真组织以旅游文化节开幕式、哈尔滨之夏国际啤酒节、哈尔滨森林音乐节为主体的各项旅游活动、体育赛事和文化交流等活动，增强群众参与度，提高活动质量。

（四）突出“政府主办、市场运作、群众参与”的发展思路。各成员单位密切配合，调动、鼓励社会各方积极参与，大力营造旅游文化节氛围，努力提高旅游文化节活动水平。

三、主要活动

（一）开幕式活动

1.时间：2010年6月5日17:30时—21:00时

2.地点：中央大街、斯大林公园、铁路江上俱乐部

3.主要内容：

（1）群众活动（17:30时—19:30时）。举行中央大街群众节日联欢文艺表演活动。

（2）旅游推介展示（17:30时—19:30时）。举办旅游宣传推介活动，由部分景区、宾馆和旅行社进行产品推介展示。

（3）开幕仪式（19:30时—19:40时）。举行旅游文化节开幕仪式。

（4）彩船巡游（19:40时—20:30时）。以企业彩船灯饰亮化和彩船专场推介演出为主。

（二）旅游主题月活动

以旅游文化节为平台，穿插啤酒节、森林音乐节和园艺节等地方重要节庆活动，策划组织旅游主题月活动，即缤纷五月、激情六月、情醉七月、清凉八月、炫彩九月。同时推出以夏季旅游为主要内容的避暑休闲之旅、城市生态之旅、登山之旅、金源文化之旅、欧陆风情之旅、名街之旅、工业之旅、农业之旅、松花江—太阳岛湿地之旅和经贸之旅等10条旅游路线，逐步推进哈尔滨四季旅游发展。具体规划如下：

1.缤纷五月—走进大自然，放飞心情系列游。举办春光五月去登山、滑草节、太阳岛风筝节、帽儿山登山节、兴安杜鹃节、香炉山野菜美食节、中央大街艺术节等活动。重点推出红星水库—横头山、二龙山—长寿山—香炉山、哈尔滨—铧子山、帽儿山—亚布力等周边线路。

2.激情六月—“彰显个性，释放激情，品读历史文化”旅游活动。举办国际旅游小姐冠军总决赛黑龙江分赛区决赛、五国城文化节暨依兰漂流节、阿城金源文化节、京旗文化节、尚志三莓采摘节、魁星节、萧红文化节、南岗旅游大集等活动。重点推出松花江湿地休闲环保游、太阳岛休闲避暑游、横头山—平山—玉泉狩猎场、驿马山—铧子山、龙凤山—凤凰山等路线。

3.情醉七月—“相约冰城，情醉哈尔滨”旅游活动。举办2010哈尔滨之夏国际啤酒节、第4届园艺节、现代农业设施展、松北区湿地文化节、二龙山山水旅游节、香炉山蓝蝶节、延寿养生文化节、冲河漂流节、动漫周等活动。重点推出帽儿山、响水河、巴兰河、三道冲河等漂流路线。

4.清凉八月—“体验清凉世界，享受生态绿色之美”旅游活动。举办园艺节、森林音乐节、道外关东美食节、道外民俗艺术节、太阳岛环岛健身游、湿地生态游、文物古迹游、文化探秘游和森林休闲度假游活动。重点推出松峰山—横头山—玉泉狩猎场—上京国际、二龙山—香炉山、驿马山—铧子山—方正森林公园、五常凤凰山等路线。

5.炫彩九月—“走进多彩之秋，体验丰收之乐”旅游活动。举办横头山红叶节、二龙山金秋节、采摘节、延寿养生文化节、丰收节（满）、方正莲花节、五常大米节、农耕节、尚志五花山观赏节和中国•黑龙江菊花展等活动。

（三）文化活动

旅游文化节期间举行“冰城夏都推介展”，在太阳岛举办夏季冰雕艺术展、俄罗斯异域油画展、北方民俗艺术展、优秀旅游纪念品征集活动、冰城文化高峰论坛及各区县（市）群众性文娱活动。创意开发中央大街文化一条街系列活动，举办街舞大赛、行为艺术表演、欧洲经典音乐演出、风情城市摄影展、选美大赛等活动。

（四）体育活动

开展多项体育交流及群众体育活动。举办“全民健身百日系列活动”、国际太极拳交流、十里长游松花江挑战赛、端午节龙舟赛、业余羽毛球赛、乒乓球赛、万人徒步大赛、门球赛、毽球赛、群众健身大赛、太极柔力球大赛和系列花样滑冰、速滑、短道速滑、冰球等冰上系列赛事及表演活动；在市内各区开展群众性体育活动。

（五）会展活动

以第21届中国•哈尔滨国际经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）为主体，开展好第13届哈尔滨国际车展、房展会、第64届国际医药、中间体、包装设备交易会等展会，面向全国开展冰雪体育用品、冰雪服饰、野营发烧友用品推广等经贸活动。

四、宣传推介

（一）新闻发布。6月初在我市举行新闻发布会。

（二）旅游文化节形象推介。由市旅游局设计制作旅游文化节标志、吉祥物及节日宣传招贴海报，在全市主要旅游景点及旅游相关公共场所张贴并发放。制作哈尔滨之夏旅游文化节节日宣传专刊《哈尔滨之夏旅游文化节巡礼》，对哈尔滨之夏旅游文化节系列节庆活动进行宣传。

（三）媒体宣传。在国家、省市各级报刊、电视、电台等相关媒体宣传“哈尔滨之夏旅游文化节”，介绍哈尔滨市旅游景区，集中宣传推广各区、县（市）节庆活动和夏季旅游精品线路。

（四）网络、分众传媒推介。与新浪、雅虎、东北网和新华网等网站加强合作，以哈尔滨市人民政府政府门户网站旅游网、哈尔滨旅游资讯网为主阵地，做好网络链接。在哈尔滨市内及重点旅游招徕目的地城市分众媒体开展宣传，实现网络互动和立体宣传。

（五）旅游推介促销。通过参加国内外旅游展销会，借助世博会等大型国际展会机会，引进、招徕旅行商和游客，拉动旅游经济，扩大影响。

五、组织机构

成立旅游文化节组委会（以下简称“组委会”），全面负责旅游文化节各项活动的组织工作。

主任：张效廉市委副书记、市长

副主任：姜明市委常委、常务副市长

张少良副市长

石嘉兴市政府秘书长

成员：（以姓氏笔画为序）

丁坚南岗区区长

马彬市工商局局长

井岗道外区区长

孔庆勋市城管局局长

王镜铭市贸促会副会长

邓宏图巴彦县县长

刘文成市广播电视局局长

刘臣松北区区长

刘军方正县代县长

孙洪庆香坊区区长

孙柏仁市安监局局长

曲建军市体育局副局长

张万平阿城区区长

张国文木兰县代县长

李兵市委外宣办主任、市政府新闻办主任

杨杰市旅游局局长

杨国民共青团市委书记

杨晓萍市文化和新闻出版局局长

杨爱国市大型活动办主任

杨靖武市农委主任

迟宝旭尚志市市长

岳洪彬哈第二电业局局长

赵长满依兰县代县长

赵革宾县县长

赵登峰市水务局局长

封殿辉延寿县代县长

姚志波五常市市长

费德军市总工会党组成员

贾剑涛市交通运输局局长

郭冀平道里区区长

隋洪波通河县代县长

智大勇市工信委主任

程云志市食品药品监管局局长

程颖刚哈尔滨日报社社长

韩峙市公安局副局长

鲁晶华市政府办公厅副主任

慕莹市卫生局局长

褚艳芳哈电业局局长

组委会办公室设在市旅游局，负责旅游文化节各项活动的综合协调工作。

六、主要任务及分工

（一）围绕主题，加强文化节活动策划与实施。切实抓好旅游文化节开幕式系列活动与环节的设计、实施工作；加强各区、县（市）节庆活动及各项社会活动协调管理。此项工作由组委会办公室负责。

（二）搞好各项旅游活动。做好旅游主题活动的策划，推出有市场需求的夏季旅游线路，强化旅游客源市场和纪念品开发，整顿旅游市场环境，搞好旅游服务培训，提高旅游服务品质，强力推动夏季避暑旅游经济开发，树立休闲避暑旅游胜地形象。此项工作由市旅游局负责。

（三）开展好各项文化、艺术活动。组织策划节庆期间的各项文化、艺术活动，将专业演出和群众文化娱乐活动有机结合，突出文化活动的群众性和娱乐性。此项工作由市委宣传部、市文化和新闻出版局、市文联负责。

（四）组织好各项体育活动。组织各类体育赛事，开展各项体育交流和群众性体育活动，结合全民健身活动突出群众的参与性与普及性。此项工作由市总工会、市体育局及相关区、县

（市）政府负责。

（五）举办好各项经贸活动。以哈洽会为主，推动各类经贸洽谈和商品展销活动的进行。此项工作由市商务局、市工信委、市贸促会分别负责。

（六）做好内外宣传工作。围绕旅游文化节主题，树立“冰城夏都”良好形象，做好前期氛围营造、节庆期间的集中宣传推介和节庆后期总结性宣传。整合媒体宣传资源，加强节庆全程宣传报道的系统性和连续性，做到点面结合、重点突出，形成规模性轰动效应，以此提高哈市知名度和美誉度。此项工作由市委宣传部、市旅游局负责。

（七）加强安全工作。制定各项活动安全预案，落实安全责任制，做好节庆期间各项大型活动、群众性广场活动的安全保卫工作和生产安全、食品药品安全、消防安全、电力保障、交通安全与管理及社会治安综合治理等工作，确保万无一失。安全保卫工作由市公安局负责，其他工作由市安监局、市卫生局、市食品药品监管局、市交通运输局、市公安交通管理局、市公安消防支队、哈电业局等相关责任部门分别负责。其中6月5日启动仪式当天的安全保卫工作由市公安局牵头组织实施，道里区政府及中央大街管理处、斯大林公园管理处配合实施；电力保障工作由哈电业局负责。

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