关于印发佳木斯市妇女发展规划和佳木斯市儿童发展规划目标责任分解书的通知

关于印发佳木斯市妇女发展规划和佳木斯市儿童发展规划目标责任分解书的通知

关于印发佳木斯市妇女发展规划和佳木斯市儿童发展规划目标责任分解书的通知

佳政办函〔2013〕4号

各县（市）区人民政府，市政府直属各有关单位：

《佳木斯市妇女发展规划（2011-2015年）》和《佳木斯市儿童发展规划（2011-2015年）》（以下简称两个规划）目标责任分解书已经市政府同意，现印发给你们，并提出如下要求，请一并认真抓好贯彻落实。

一、提高认识，加强领导。两个规划是我市推动妇女儿童发展的纲领性文件。全力推进两个规划实施，是各级政府及相关部门义不容辞的责任，也是反映政府社会公信力和管理服务能力的重要标志。各级政府和有关部门要充分认识实施两个规划的重要性，切实承担起政府主体责任，加强对两个规划实施工作的检查指导，主管负责人要亲力亲为、靠前指挥，及时解决工作难题，全力推进各项目标的完成。

二、突出重点，狠抓落实。市政府妇儿工委各成员单位及相关责任部门要按照职责分工，结合工作实际，制定贯彻实施两个规划的具体方案和时间进度表，突出重点，分步实施，确保各项指标有序推进。各县（市）区政府妇儿工委及办公室，要充分发挥综合协调、监督反馈职能，层层落实责任，明确任务，做好各地新规划的指标分解和责任落实工作。

三、认真总结，及时反馈。各县（市）区政府、各部门要将两个规划指标推进落实情况及时向市政府主管领导及市妇儿工委办公室反馈，认真总结工作，针对两个规划的重点难点指标全力推进，重点实施，推动我市妇女儿童工作稳步发展。

佳木斯市人民政府办公室

2013年5月7日

《佳木斯市妇女发展规划（2011-2015年）》目标责任分解书(点击下载)

http://www.jms.gov.cn/gl_new/office/jms_fl.doc

《佳木斯市妇女发展规划（2011-2015年）》目标责任分解书

领域主要目标主要责任

单位责任单位策略措施

妇

女

与

健

康1.延长妇女健康寿命。

——妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务。

——妇女卫生保健知识得到宣传普及。

——经常参加体育锻炼的妇女比例提高。

——妇女人均预期寿命延长。市卫生局

市体育局市委宣传部

市发改委

市财政局

市教育局

市总工会

市妇联1.加大妇幼卫生工作力度。加强妇幼保健机构建设，增加经费投入，坚持公益性质，为妇女提供均等化的保健服务。优化资源配置，着力加强农村、贫困和少数民族地区妇幼卫生工作，强化基础设施建设，完善服务体系，加快人才培养，改变资源和人才短缺状况，提高基层妇幼卫生保健服务能力。加大执法监督力度，严肃查处危害妇女健康的非法行为。

2.提高基层孕产妇医疗服务能力。加强基层医疗保健机构产科建设和人员培训，建立和完善产科急救和双向转诊的服务体系，推广适宜的助产技术，加强孕产妇危重症救治，提高基层产科服务质量和孕产妇卫生保健水平。落实农村孕产妇住院分娩补助政策，为边远贫困地区孕产妇住院分娩创造条件。

3.创造促进自然分娩的环境和条件。在全社会开展多渠道、多形式的宣传教育，普及自然分娩知识，为孕产妇及家庭成员提供必要的心理指导和科学引导，帮助孕产妇树立正确的生育观念，科学选择分娩方式。加强围产期保健工作的规范化管理，减少不必要的医学干预，严格控制剖宫产。加大产科医护人员技术培训，提高助产水平。

4.加大妇女常见病防治力度。普及防治知识，提高妇女自我保健意识和能力。加强基层妇幼卫生、计划生育服务人员的培训，提高诊治和服务能力。建立定期筛查制度，确保妇女定期接受妇科常见病检查和宫颈癌、乳腺癌筛查。

5.加强对妇女营养健康的指导和干预。大力开展健康和营养知识的宣传普及，提倡合理、科学的膳食结构。加强对孕妇、乳母贫血高危人

2.提高孕产妇保健水平。

——孕产妇系统管理率达到85%以上。

——孕产妇中、重度贫血患病率下降到4%以下。市卫生局市人口计生委

3.保障孕产妇分娩安全。

——孕产妇住院分娩率达到98%以上，其中农村孕产妇住院分娩率达到96%以上。

——孕产妇死亡率控制在20.5/10万以下。

——流动人口孕产妇死亡率降低。市卫生局市人口计生委

4.提高自然分娩率。

——自然分娩知识知晓率提高。

——剖宫产率降低。市卫生局市人口计生委

5.提高妇女常见病普查普治率。

——妇女常见病定期筛查率达到85%以上。

——宫颈癌和乳腺癌早诊早治率提高，死亡率降低。市卫生局

市人口计生委市财政局

市妇联

市总工会

妇

女

与

健

康6.提高妇女精神卫生水平。

——妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率提高。

——妇女产后抑郁症得到预防和干预。市卫生局市委宣传部

市教育局

市总工会

市科协

市残联群的科学指导和必要干预。加大对强化食品生产、流通的监督管理力度，确保食品营养与安全。

6.加强精神卫生指导服务。建立覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治服务网络，加强对精神卫生工作人员专业培训，针对妇女不同时期生理和心理特点，开展心理咨询、辅导和干预。

7.预防和控制重大传染性疾病。完善艾滋病和性病防治工作机制。针对妇女重点人群加强宣传教育，推广有效干预措施。强化对娱乐场所的监管，严厉打击吸毒、嫖娼等违法行为。将艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播阻断纳入妇幼保健常规工作，强化预防母婴传播综合服务。

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