市人民政府关于取消和调整行政审批、行政服务项目的决定

市人民政府关于取消和调整行政审批、行政服务项目的决定

市人民政府关于取消和调整行政审批、行政服务项目的决定

各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：

按照省委、省政府和市委、市政府关于全面深化改革、加快转变政府职能的要求，市行政审批制度改革领导小组办公室组织有关部门对市级行政审批、行政服务事项进行了清理，并与国务院、省政府近期取消、调整和下放管理层级的行政审批项目进行了衔接。经市政府第34次常务会议研究，决定取消、调整和下放一批行政审批、行政服务项目，共计52项，其中取消7项，暂停实施5项，下放8项，承接16项（其中行政审批14项，行政服务2项），新增1项，转为内部管理事项6项，变更实施部门2项，漏报7项。

各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批、行政服务项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求，坚定不移地推进行政审批制度改革，清理行政审批事项，加大简政放权力度。

附件：市人民政府决定取消和调整的行政审批、行政服务项目目录

2014年6月17日

附件

市人民政府决定取消和调整的行政审批、

行政服务项目目录

序号

项目名称

实施机关

依据

处理决定

备注

一、取消的行政审批项目（7项）

1

煤炭生产经营资格许可

经信委

国发[2013]44号

鄂政发[2013]48号

取消

2

民办教育机构聘任（变更）校长核准

教育局

国发[2013]44号

取消

3

安全培训机构（一、二、三级）认定

安监局

国发[2013]19号

鄂政发[2013]48号

取消

4

印制冠名发票的审批

地税局

国发[2013]19号

取消

5

社会团体及分支（代表）机构备案

民政局

国发[2013]44号

取消

“社会团体和民办非企业单位登记管理”的子项

6

劳动就业服务企业设立审批

人社局

鄂政发[2010]65号

取消

“人力资源服务机构设立审批”的子项

7

水利工程开工审批

水利水电局

国发[2013]19号

鄂政发[2013]48号

取消

“水利水电工程相关审批”的子项

二、暂停实施的行政审批项目（5项）

1

高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定

安监局

鄂政发[2013]48号

暂停实施

2

安全评价机构（甲、乙级）认定

安监局

鄂政发[2013]48号

暂停实施

3

安全生产检测检验机构（甲、乙级）认定

安监局

鄂政发[2013]48号

暂停实施

4

职业卫生技术服务机构（甲、乙、丙级）资质认可

安监局

鄂政发[2013]48号

暂停实施

5

报废汽车回收企业资格认定

商务局

鄂政发[2013]48号

暂停实施

三、下放的行政审批项目（8项）

1

鲜茧收购资格认定

商务局

鄂政发[2013]48号

县市区商务部门

2

餐饮服务许可（含变更、换证）

食药局

鄂政发[2013]48号

县市区食品药品监督部门

3

保健食品经营者审查备案（零售）（含变更、换证）

食药局

鄂政发[2013]48号

县市区食品药品监督部门

4

中央投资生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案审批、竣工验收

发改委

鄂政发[2013]48号

县市投资主管部门

5

中央投资奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案审批、竣工验收

发改委

鄂政发[2013]48号

县市投资主管部门

6

社会事业基础设施建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批（不含省属项目）

发改委

鄂政发[2013]48号

县市投资主管部门

7

使用第三类生物性毒（菌）株审批

卫计委

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（卫生部令第17号）

县市区卫生计生部门

8

老年证办理

老龄办

《湖北省人民政府关于修改<湖北省关于老年人享受优待服务的规定>的决定》

县市区老龄部门

四、承接的行政审批、行政服务项目（16项）

（一）承接的行政审批（14项）

1

中等职业学校审批

教育局

鄂政发[2013]48号

承接

2

直销企业产品说明重大变更审批

商务局

鄂政发[2013]48号

承接

3

企业投资水电站扩容改造装机规模1万千瓦及以下，且不涉及新增占地及移民的项目核准

发改委

鄂政发[2013]48号

承接

4

权限范围内投资项目审批

发改委

鄂政发[2013]48号

承接

企业投资液化石油接收、储运设备项目（液化石油气接收码头储运设施一体化项目除外）核准；符合省天然气规划、企业投资设计压力1.6兆帕及以下的城市天然气管网改建项目核准

企业投资煤矿扩建改造项目核准

110千伏及以下电压等级的交流电网工程项目核准（不含涉及申报可再生能源电价附加补助资金的接网工程）

企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内项目核准包含总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的

需省投资主管部门核报、审批或批准的固定资产投资项目节能评估审查（不含省垂直及跨市、州项目）

5

国外贷款项目初步设计审批

发改委

鄂政发[2013]48号

承接

6

建筑、勘察设计单位相关资质核准

住建委

鄂政发[2013]48号

承接

①工程监理企业乙、丙级和事务所资质审批；②工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格认定；③建设工程质量检测机构资质核准；④建筑业企业资质核准的叁级资质和劳务企业资质核准；⑤建设工程勘察设计资质核准

7

建筑业企业相关资质变更

住建委

鄂政发[2013]48号

承接

①工程造价咨询企业乙级资质核准的法人代表、技术负责人、注册资本金、股东、经营地址等变更事项；②建筑施工企业安全生产许可证核发的主要负责人、经济类型、单位地址等变更事项

8

房地产相关机构二级、三级资质核准的法人代表、注册资本金、经营地址等变更事项

房管局

鄂政发[2013]48号

承接

包括房地产估价机构、房地产开发企业、物业服务企业

9

外国医疗团体来华短期行医审批

卫计委

国发[2013]27号

承接

10

医护人员执业注册（含医师、护士）

卫计委

鄂政发[2013]48号

承接

11

药品相关许可

药监局

鄂政发[2013]48号

承接

①麻醉药品和精神药品运输、邮寄、携带证明核发；②药品广告备案；③特殊药品购销证明核发的非药品生产企业、科研和教学单位所需麻醉药品、精神药品购用证明核发，科研和教学单位所需毒性药品购用审批，药用罂粟壳购进计划审核；④蛋白同化制剂、肽类激素出口许可证审批；⑤医疗机构制剂调剂使用批准（辖区内）

12

执业药师注册

药监局

鄂政发[2013]48号

承接

13

医疗器械经营企业许可（第二、三类）

药监局

鄂政发[2013]48号

承接

14

企业卫生许可的《保健食品生产企业卫生许可证》企业名称、法定代表人、质量代表人、注册地址事项变更

药监局

鄂政发[2013]48号

承接

包括化妆品生产企业和保健食品生产企业

（二）承接的行政服务项目（2项）

1

中央投资有关项目审批、竣工验收

发改委

鄂政发[2013]48号

承接

①中央投资农村饮水安全项目可行性研究报告、初步设计审批、竣工验收；②中央投资巩固退耕还林成果项目实施方案、初步设计（作业设计）审批、竣工验收；③中央投资水土保持工程水土流失治理项目可行性研究报告、实施方案审批、竣工验收；④中央投资水土保持工程丹江口库区及上游水保可行性研究报告、实施方案审批、竣工验收；⑤中央投资《丹江口库区及上游水污染和水土保持“十二五”规划》内的水污染治理项目可行性研究报告、初步设计审批

2

医疗广告审查

卫计委

鄂政发[2013]48号

承接

（除部、省属医疗机构外由省级卫生计生部门审查外）

五、增加的行政审批项目（1项）

1

经营高危险性体育项目审批（游泳、滑雪、潜水、攀岩）

文体局

国家体育总局令第17号

鄂政发[2013]48号

新增

六、转为内部管理事项的行政服务项目（6项）

1

归侨侨眷身份认定

外侨办

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》

转为

内部管理

2

县处级以下经贸科技类人员因公临时出国（境）审批

外侨办

外交部外外管函〔2005〕89号

转为

内部管理

3

邀请外国相关人员来华审批

外侨办

外交部外外管函〔2005〕89号

转为

内部管理

4

统计从业资格认定

统计局

《中华人民共和国统计法》（中华人民共和国主席令第十五号）、《统计从业资格认定办法》（2007年中华人民共和国国家统计局令第10号）

转为

内部管理

5

统计调查项目审批

统计局

《中华人民共和国统计法》（中华人民共和国主席令第十五号）、《统计从业资格认定办法》（2007年中华人民共和国国家统计局令第10号）

转为

内部管理

6

统计资料向社会公布审批

统计局

《中华人民共和国统计法》（中华人民共和国主席令第十五号）、《中华人民共和国统计法实施细则》《湖北省统计管理条例》

转为

内部管理

七、变更实施部门的行政服务项目（2项）

1

食品生产许可

质监局

鄂政发[2013]48号

转交药监局

2

生猪定点屠宰企业审批

商务局

十政发[2013]34号

转交畜牧局

“商务综合审批”的子项

八、漏报的行政审批、行政服务项目（7项）

1

公共场所、供水单位卫生许可

卫计委

《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》

增补

2

放射诊疗工作许可及放射工作人员证核发

卫计委

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》、《放射工作人员职业健康管理办法》

增补

3

互联网医疗保健信息活动的审核

卫计委

《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部令第66号）

增补

4

母婴保健技术服务机构执业许可及服务人员资格许可

卫计委

《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》

增补

5

麻醉药品和第一类精神药品审批

卫计委

《麻醉药品和精神药品管理条例》

增补

6

“县级职业健康检查机构资质认证与审批”的受理与审查

卫计委

《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》

增补

行政服务事项

7

“面积小于300平方米的Ⅱ类卫生用品生产企业卫生审查”的受理与审查

卫计委

《消毒管理办法》（卫生部令第27号）

增补

行政服务事项

延伸阅读

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