湘潭市民政局贯彻落实《湖南省政府服务规定》实施方案的通知

湘潭市民政局贯彻落实《湖南省政府服务规定》实施方案的通知

湘潭市民政局贯彻落实《湖南省政府服务规定》实施方案的通知

各县市区（含高新区、经开区、示范区）民政局、机关各科室、局直各单位：

为确保《湖南省政府服务规定》得到全面、正确有效的实施，经研究同意，现将《湘潭市民政局贯彻落实<湖南省政府服务规定>实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二０一二年七月十八日

湘潭市民政局贯彻落实《湖南省政府服务规定》实施方案

为认真贯彻落实《湖南省政府服务规定》，根据《湘潭市人民政府关于贯彻实施〈湖南省政府服务规定〉的通知》（潭政发〔2011〕16号）的精神和要求，确保《规定》得到全面、正确有效的实施，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻实施《湖南省政府服务规定》，紧紧围绕建设“法治湘潭”的总体目标以及市委、市政府的中心工作，进一步规范政府服务行为，努力推进科学民主决策，依法加强基层民政工作，努力维护社会公共利益，切实保障和改善民生，为广大人民提供合法、公平、公正、公开、高效便民的服务，稳步提升民政服务法制化水平。

二、主要工作和任务

（一）积极开展学习宣传活动。各单位各部门要结合实际，以《湖南省政府服务规定学习读本》为教材，认真组织专题学习研究，并做好《规定》的宣传工作，通过网站、版报、宣传栏等形式，大力宣传《规定》的基本精神、主要内容和重大意义，切实增强贯彻执行《规定》的责任感和自觉性，为《规定》实施营造良好的舆论氛围。

(二)切实加强公共服务

一是要进一步完善社会救助体系。推进城乡居民最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助、流浪乞讨人员救助、临时救助、慈善援助等社会救助事业发展。要加大保障性安居工程建设力度，实施农村危房改造和特困户援建工作，配合住房和城乡建设部门做好廉租住房有关工作。

二是要发展社会福利事业。要加强社会福利机构和服务设施建设，建立健全适度普惠型社会福利体系，在优先保障老年人、残疾人和困难儿童等困难群体福利服务的同时，逐步满足城乡居民福利服务需求。

三是要加强为民办实事工作。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，按年度制定公共服务暨为民办实事计划，并切实抓好组织实施。

（三）大力改进管理服务

一是要深化行政审批制度改革。严格执行市政府推进行政审批制度改革的各项决定，进一步控制、减少、调整、下放行政审批项目，并对行政审批项目实施目录管理。简化办事程序，不断提高行政效能。

二是要加强社会管理服务。积极推进社会管理创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建立和完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。加强和完善流动人口（包括流浪未成年人）和特殊人群和社会组织、社区、社会工作者等方面的管理和服务。建立健全接待人民来访工作平台，认真集中办理人民群众来访事项。

（四）加快电子政务建设

按照“统筹规划、统一标准、整合资源、信息共享和保障安全”的原则统筹推进电子政务建设，建设规范和安全标准等电子政务体系。通过整合资源，实现信息共享，为电子政务的整体有序推进，实现网上政务服务打好基础。严格按时按质完成市政府电子政务系统网上交办事宜。

（五）积极推进服务公开

一是加强基层民政服务公开工作的指导。切实加强社区服务平台建立和管理的指导，整合社区资源，积极推进社区“一站式”服务。加强对村（居）务公开工作的指导。并负责做好社会组织服务公开工作的推进、指导、协调和监督。

二是做好机关政务公开工作。积极推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、期限、流程和结果。要对法律、法规、规章和规范性文件设定的政府服务项目进行全面梳理，编制政府服务项目目录和办事指南，纳入政府信息公开目录，通过政府网站、政府公报等向社会公开，并逐步实现网上办事服务。

三是做好社会求助服务平台相关工作。及时做好涉及流浪乞讨人员中的精神病人、残疾人员、走失儿童、弃婴等人员的接收、救助、遣送工作，有效解决遇灾遇难群众的生活问题等事项的求助、举报和投诉。

四是做好地名公共服务管理相关工作。进一步规范地名命名、门牌编码管理等工作，为人民群众提供良好的地名公共服务。

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导。成立由局长、书记任组长，分管副局长任副组长，社会救助局、办公室、基层政权和社区建设科、福利企业办、老龄工作科、民间组织管理科、救灾救济科、社会事务科、区划地名科、法制信访科、慈善办等科室负责人为成员的湘潭市民政局贯彻落实《湖南省政府服务规定》领导小组，负责全局的政府服务工作的组织、协调和指导。

（二）明确职责分工。法制信访科具体负责全局政府服务工作的综合协调工作，办公室主要负责政务公开和电子政务相关工作。各县市区民政局、机关各科室、局直各单位要按照各自的职责分工，按照本方案做好有关政府服务工作。

（三）积极创建示范单位。市人民政府确定我局为政府服务示范单位。各部门、各单位要以此为契机，以点带面，总结经验，认真抓好相关工作，促进贯彻实施工作的有效落实。

（四）加强监督检查。在贯彻落实期间，我局将采取定期与不定期相结合的方式开展监督检查工作，并下发情况通报。针对检查中发现的问题及时进行纠正和整治，及时研究解决《规定》贯彻实施中出现的问题，确保《规定》的有效实施。

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