市政府办公室关于进一步加强村庄环境长效管护工作的通知

市政府办公室关于进一步加强村庄环境长效管护工作的通知

市政府办公室关于进一步加强村庄环境长效管护工作的通知

各县、区人民政府，宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区管委会，市各有关部门和单位：

2011年9月以来，我市按照省委、省政府和市委、市政府关于村庄环境整治的一系列部署要求，集中开展了以康居乡村“六整治、六提升”和环境整洁村“三整治、一保障”为主要内容的村庄环境整治工作。截至2015年8月底，各县（区）全面完成村庄环境整治任务，并于9月底全部通过市级复查，实现了村庄环境整治全域覆盖，现已全面转入长效管护阶段。现就进一步加强村庄环境长效管护工作通知如下：

一、明确村庄环境长效管护工作综合牵头部门

按照《省政府办公厅关于建立村庄环境长效管护机制的意见》（苏政办发〔2014〕115号）文件要求，村庄环境长效管护工作必须统一归口管理部门。为理顺管理体制，结合我市各地实际情况，全市村庄环境长效管护工作统一由市、县（区）城管局牵头负责实施，各县（区）要在省全域考核验收前调整归口到位。市、县（区）城管局要设立专门处（科）室，负责村庄环境长效管护及后续工作的开展。

二、进一步明确各相关成员单位具体职责

市城管局是全市村庄环境长效管理工作的牵头部门，负责对全市村庄环境长效管理的组织、协调、考核和指导，并具体负责对农村生活垃圾收运体系建设运行的检查、指导和考核工作。市环保局要加大农村秸秆综合利用推广力度，加强农村工业集镇区、非规模养殖等污染源整治；市交通运输局要切实加强农村公路养护，及时修补破损路面，清除道路两侧暴露垃圾；市水务局要整治污水塘、臭水沟，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物；市规划、住建、城管部门要加强乡镇镇区规划建设和镇容镇貌的指导，加大农村公共基础设施配套的监督和指导；市农委要加大农业废弃物和农业面源污染的整治，推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术；市卫生计生委要加大农村卫生户厕改造和推广力度，引导农民群众改变生活习惯；市工商局要加强镇区农贸市场和镇区商铺管理，确保规范经营；市民政局、体育局要加强文明乡风引领，加大农村公共服务和健身设施建设。县（区）政府（管委会）是村庄环境长效管护工作的责任主体，要健全工作制度，安排专项资金，明确监督考核、资金奖补等办法，细化责任分工，落实政策措施。乡镇（场、社区、街道）和村居作为村庄环境长效管护的实施主体，要抓好各项具体工作，确保各项制度和要求落实到位。

三、进一步完善村庄环境长效管护保障措施

各县（区）要切实加强村庄环境长效管护工作的组织领导，按照省、市长效管护文件要求，建立健全长效管护机制，完善村庄环境长效管护措施。要落实好资金保障，以常住人口为基础，结合本地财政情况，核定每年村庄环境长效管护经费并纳入县区财政预算；市财政要积极整合相关资金，安排村庄环境长效管护资金，用于村庄环境长效管理的考核奖补。要落实好人员保障，按照长效管护标准要求，组建镇村环卫保洁队伍，并实行公司化运行；要配足配齐村居环卫保洁人员、垃圾收集清运人员，定期开展管养人员业务能力和综合素质培训，不断提升管护队伍的管理能力和专业化水平，确保管理到位、高效运转。要加强设施保障，不断完善农村垃圾收运体系，按照“八个一”标准配备环卫保洁作业工具，加强村庄垃圾桶、垃圾房等环卫设施建设，加强镇村垃圾收集、转运车辆配套，确保环卫设施功能齐全、正常使用。要加强监督考核，市、县（区）城管等长效管护部门，要研究建立村庄环境长效管理的考核机制，制定农村生活垃圾收运体系建设运行评价机制和考核办法，明确考核内容、评比办法和奖补政策，加强业务指导和检查巡查，确保长效管护队伍、责任、资金“三落实”，切实巩固村庄环境整治成果。

附件：宿迁市村庄环境长效管护工作领导小组成员单位及人员

宿迁市人民政府办公室

2015年10月23日

附件

宿迁市村庄环境长效管护工作

领导小组成员单位及人员

因工作需要，现成立宿迁市村庄环境长效管护工作领导小组，其成员单位及人员如下：

组长：曹秀明副市长

副组长：朱振新市政府副秘书长

刘江市城管局局长

翟海峰市委市政府督查室副主任

成员：祝宝市委农工办副主任

赵伦军市发展改革委副主任

王士军市公安局副局长

于成功市民政局副局长

陈太东市财政局副局长

张绍军市国土资源局副局长

路黄中市环保局副局长

张学武市住房城乡建设局副局长

段全猛市规划局副局长

单延山市城管局副局长

戈亚武市交通运输局副局长

解永生市农委副主任

叶志才市水利局副局长

王莉市文广新局副局长

张勇市卫生计生委副主任

吴杰市工商局副局长

王新明市审计局副局长

祁全市体育局副局长

胡新明市统计局副局长

张辉市旅游局副局长

单兆林市林业局副局长

王君文宿迁日报社总编辑、副社长

张大勇宿迁经济技术开发区管委会副主任

夏兴伦宿迁骆马湖旅游度假区（市湖滨新区）管委会副主任

王超市洋河新区党工委委员

顾宇沭阳县副县长

史明霞泗阳县副县长

刘新泗洪县副县长

赵杉宿豫区副区长

尹者刚宿城区副区长

领导小组办公室设在市城管局，刘江同志兼任办公室主任，单延山、于成功、陈太东、叶志才、路黄中、解永生、张学武、段全猛、戈亚武等同志兼任办公室副主任。

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