九江市人民政府办公厅关于印发九江市2010年冬季农业生产意见的通知

九江市人民政府办公厅关于印发九江市2010年冬季农业生产意见的通知

九江市人民政府办公厅关于印发九江市2010年冬季农业生产意见的通知

九府厅发〔2010〕124号

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门：

经市政府研究同意，现将《九江市2010年冬季农业生产意见》印发给你们，请你们认真贯彻落实。

二○一○年九月十日

九江市2010年冬季农业生产意见

为实现市委、市政府提出的抗灾夺丰收目标，切实做到上半年损失下半年补，夏季损失秋冬季补，完成今年农业生产和农民增收目标任务，为明年农业增产和农民增收开好头，起好步，奠基础。现就2010年冬季农业生产提出如下意见。

一、目标任务

今年我市连续遭受低温阴雨和洪涝灾害，给农业生产造成了严重影响，切实抓好秋冬季农业生产，对于增加农民收入意义重大。因此，今年冬种各地要继续把发展油菜、绿肥生产，提高冬种覆盖率作为重点，采取一切切实可行措施，实现秋冬季农业新的突破。

指导思想：以增加冬种面积、提高冬作物产量和效益为中心，以农民增收为主要目的，合理利用冬季一切耕地资源，大力发展油菜、绿肥生产和其它高效秋冬作物，全面提高冬种覆盖率，促进规模种植，推广先进栽培技术，着力提高单产，实现我市冬季农业生产再上新台阶。

总体目标：全市冬作物总面积286万亩，其中，油菜面积180万亩以上，绿肥面积40万亩，小麦、蚕豌豆等春粮面积14万亩，秋冬蔬菜30万亩，饲料及饲草作物10万亩，其它冬作物12万亩，冬种覆盖率达到90%以上。全市油菜籽平均单产达到110公斤，重点棉区达到150公斤，其它秋冬作物也要提高单产水平和种植效益，力争农民从冬季农业中增收100元（各县、市、区冬种指导性计划见附件）。

二、工作重点

（一）突出发展油菜生产。扩大油菜种植面积，大抓油菜下水田，全市确保种足180万亩，其中水田油菜达到100万亩以上。各县（市、区）要对主要干线公路两侧油菜覆盖率进行重点部署，使今年冬种覆盖率有一个实质性提高。为提高油菜生产效益，城郊要大力推广油菜“一菜两用”种植方式。环庐山公路和有条件的地方要结合旅游业发展油菜旅游观光带（区）。

（二）积极扩种绿肥。全市种足种好40万亩，重点发展105、316国道沿线和昌九高速沿线集中连片绿肥生产区，其它主要公路干道两侧不种油菜的都要种上绿肥。积极发展菜肥兼用、饲肥兼用冬作物。要把发展红花草等绿肥生产作为全面提高冬种覆盖率重要措施来抓，力争在种植规模和示范观赏方面有新的突破，以培肥地力，增强农田后劲。

（三）发展其它高效秋冬作物。今年秋冬蔬菜生产，要结合新一轮“菜篮子”工程的实施，加强领导，作好规划，加快市、县城郊蔬菜基地建设，落实各项扶持措施，调优品种结构，发展适销对路品种，提高生产效益，提高市场供给能力。要扩大粮菜兼用的马铃薯、蚕豌豆生产，全市完成30万亩以上秋冬蔬菜生产任务。

三、主要措施

（一）加强组织领导。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，逐级抓落实。各县（市、区）要根据全市冬种生产指导性计划，结合本地实际，制定冬季农业生产实施方案，层层分解落实生产任务。充分利用各种宣传工具对冬种生产进行广泛宣传，营造冬季农业生产浓厚氛围。充分利用国家奖励我市的油菜大县奖励资金，大力促进油菜生产发展。要建立冬种生产督查机制和激励机制，重要生产环节和薄弱地区要加强督查，市里将组织人员每月进行一次督查，年底组织进行一次全面检查评比，检查结果进行排名通报,并列入年终目标考评内容。

（二）落实冬种面积。各地要从科学利用土地资源，努力提高冬种覆盖率出发，切实抓好冬种面积的落实，重点将油菜、绿肥等面积任务层层分解，落到实处，特别是主要公路干道及环庐山公路两侧，面积落实要做到农户和田块，分配给各县（市、区）的油菜、绿肥面积任务只能超过，不能减少，沿湖县区退水田未能抢种秋粮的要尽可能的种上油菜和绿肥。在时间上，9月上中旬重点抓好棉地、旱地移栽油菜播种育苗，10月上旬进行大面积移栽，10月下旬进行水田油菜移栽；10月中旬着重抓好红花草和绿肥播种。

（三）抓紧落实良种。各地要根据今年的冬种计划，及时组织调运油菜、绿肥用种，大力推广“双低高油”优质油菜。今年红花草籽市场量少价高，要及早与外地联系种源，要引导种子企业和种子经营户按农业部门提出的品种意见，调运冬作物种子，确保市场供应，确保种子质量安全。严禁非“双低”品种和未通过审定油菜品种下田。为鼓励油菜大面积下水田，有油菜奖励资金的县（市），要从奖励资金中拿出一部分对农户油菜下水田和免耕机开沟进行补贴。

（四）狠抓技术推广。在油菜生产上，一是全面普及“双低高油”良种。根据不同耕作制，合理选择油菜品种，棉区、两熟制水田提高杂交油菜比例。三熟制水田选择适合茬口安排品种。二是全面提高种植密度。棉地推行棉行多行套栽或片栽，每亩种植密度移栽0.6万株以上，直播留苗1万株以上。水田油菜重点推广免耕直播技术，亩用种量0.5市斤以上，亩留苗2万株以上。三是增加肥料投入。增施基肥，重施硼肥，普施提苗肥和腊肥，看苗补施苔肥，做到氮、磷、钾合理搭配，冬季做好抗寒防冻工作，春季搞好清沟排渍，防好菌核病。四是继续把水田免耕直播机开沟作为促进油菜下水田关键技术，尽力扩大面积。绿肥生产也要把握好播期，提高播种质量，重点是做好清沟排渍和抗寒防冻工作。

（五）抓好高产示范。各县（市、区）都要抓好1个万亩油菜高产创建示范区，其中彭泽、九江、湖口等8个部级油菜高产创建示范县（区），要扩大创建规模、强化示范效果、加强督促检查。高产创建示范区要实行统一油菜用种（主推品种不超过3个），统一免费供种（资金在油菜奖励资金中开支），统一集中育苗，推广综合高产配套技术，主攻提高单产，真正起到示范辐射作用。要抓好大面积均衡增产。水田油菜免耕机开沟重点抓好九景、焦武沿线两个示范带，各县（市、区）抓好1-2个500亩示范区。绿肥各县（市、区）至少抓1-2个500-1000亩集中连片示范。瑞昌、星子、九江三县市各抓100亩冬闲田养殖龙虾示范。

（六）推进土地流转。推进土地向大户流转，实行集约规模化生产是现代农业发展方向，是防止土地抛荒现象根本性措施。从今年冬种开始，各县（市、区）要把搞好土地流转，推进规模经营作为重点来抓。在坚持“现有土地承包关系保持稳定并长久不变”的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、出租、互换、转让或代耕、入股、合作经营等方式，引导和鼓励土地向生产大户、农民专业合作社、农业龙头企业等经营主体流转，发展土地适度规模经营。要建立健全土地流转服务机制，确保土地流转有序有效。力争今年冬季土地流转规模在种植油菜等冬作物面积上有新突破。

（七）搞好科技服务。各级农业部门要本着“深入基层、深入农户、深入田头”服务宗旨，周密部署，及早行动，扎实开展好冬种生产各项服务工作。要制定技术服务方案，层层办好技术培训，抽调精兵强将组成冬种生产技术指导小组，深入乡村加强指导，开展好技术和物资服务工作。当前要把油菜和绿肥种子尽快供应到农户，及时指导农民进行播种育苗。各县（市、区）要在提高干线公路两侧冬种覆盖率上，建立包路包片落实面积、包乡包村带户技术指导责任制，努力提高冬种生产科技进村入户率，使今年冬种生产在扩大面积，提高单产、提高种植效益上有新的突破。

主题词：农业生产意见通知

抄送：市委、市人大、市政协办公厅，市纪委办公室，九江军分区，市法院，市检察院，群众团体，新闻单位。

九江市人民政府办公厅秘书处2010年9月10日印发

附件：九江市2010年冬种生产指导性计划单位：万亩、万吨

县（市、区）

冬种总面积

油菜

绿肥面积

春粮面积

秋冬蔬菜面积

其中马铃薯面积

青饲料及饲草面积

其它冬作物面积

面积

总产

庐山区

5

3.8

0.42

0.2

1

0.2

浔阳区

0.05

0.05

九江县

21.3

15

1.87

2

0.8

3

0.2

0.5

武宁县

24

12

1.2

5

2

4

0.5

1

修水县

43

14

1.16

11.5

3.5

4

0.6

2

8

永修县

31

18

1.8

8

1

3.5

2

0.5

德安县

10.6

5.8

0.7

1

1

2.3

0.2

0.5

星子县

12

7

0.85

2

1

1.5

0.2

0.5

都昌县

55.9

35

3.2

7

2

4.9

0.5

3

4

湖口县

22.9

20

2.4

1

0.3

1

0.1

0.6

彭泽县

32.3

30

3.9

0.5

0.5

1

0.1

0.3

瑞昌市

23.05

16

1.9

2

1.5

2.55

0.3

1

共青开发区

1.5

1

0.1

0.2

0.2

0.1

0.1

九江开发区

3.4

2.4

0.3

1

全市合计

286

180

19.8

40

14

30

5

10

12

延伸阅读

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)

婚姻法全文