萍乡市人民政府办公室转发市农业局关于萍乡市2012年粮油生产工作意见的通知

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萍乡市人民政府办公室转发市农业局关于萍乡市2012年粮油生产工作意见的通知

萍府办发〔2012〕21号

各县（区）人民政府，市政府各部门：

市农业局关于《萍乡市2012年粮油生产工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年六月七日

萍乡市2012年粮油生产工作意见

市农业局

为全面贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于深入推进粮食稳产增产十大行动确保2012年完成任务410亿斤目标的实施意见》（赣府厅〔2012〕18号）和省农业厅《关于做好2012年油料生产工作的意见》（赣农发〔2012〕3号）文件精神，提升我市粮油生产地位，促进粮油生产稳定发展，现就抓好今年粮油生产提出以下意见。

一、明确粮油生产目标

1.今年粮油生产总体思路：深入贯彻落实科学发展观，以促进粮油生产稳定发展和农民持续增收为目标，按照项目引导、行政督导和技术指导的工作要求，遵循集中力量、集约资源和集成技术的工作思路，稳定面积，增加投入，创新科技，主攻单产，防灾减灾，促进全市粮油生产大面积增产，不断提升我市粮油综合生产能力，力争实现粮油生产继续稳定发展。

2.今年粮油生产目标任务：全市粮食播种面积120万亩，总产56.13万吨，其中水稻播种面积98.79万亩，总产50.65万吨；油料播种面积37.92万亩，总产4.2万吨，其中油菜播种面积35.5万亩，总产3.82万吨。目标分解如下：安源区粮食播种面积4.27万亩，总产2.19万吨，其中水稻面积3.54万亩，总产1.95万吨；油料播种面积0.79万亩，总产0.08万吨，其中油菜播种面积0.78万亩，总产0.08万吨。湘东区粮食播种面积23.16万亩，总产11.10万吨，其中水稻面积18.95万亩，总产9.91万吨；油料播种面积10.10万亩，总产1.10万吨，其中油菜播种面积9.86万亩，总产1.06万吨。莲花县粮食播种面积31.92万亩，总产13.26万吨，其中水稻面积26.95万亩，总产12.27万吨；油料播种面积15.22万亩，总产1.68万吨，其中油菜播种面积13.84万亩，总产1.49万吨。上栗县粮食播种面积33.73万亩，总产15.17万吨，其中水稻面积27.8万亩，总产13.87万吨；油料播种面积5.77万亩，总产0.62万吨，其中油菜播种面积5.58万亩，总产0.61万吨。芦溪县粮食播种面积24.98万亩，总产13.50万吨，其中水稻面积20.10万亩，总产11.83万吨；油料播种面积5.93万亩，总产0.64万吨，其中油菜播种面积5.33万亩，总产0.57万吨。（其中武功山开发区粮食播种面积2.16万亩，总产1.20万吨，其中水稻面积1.92万亩，总产1.12万吨；油料播种面积0.67万亩，总产0.07万吨）。开发区粮食播种面积1.94万亩，总产0.91万吨，其中水稻面积1.45万亩，总产0.82万吨；油料播种面积0.11万亩，总产0.01万吨。

二、强化工作措施

1.认真贯彻强农惠农政策。要把用足、用够、用活中央强农惠农政策作为调动农民粮油生产积极性的重要手段。要抓好粮油种植补贴资金落实，对粮食直补、农资综合补贴、水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴等各项粮油补贴资金，要坚持“种多少补多少”的原则，坚决做到据实发放。各级农业部门要认真做好粮油种植面积核实工作，规范程序，强化公示，加强监管。对于国家今年出台的早晚稻最低收购价每50公斤提高18元，最低收购保护价分别达到120元、125元的新政策，要加大宣传力度，以提振广大农民的种粮信心和积极性。要加大实施农机购置补贴政策。进一步加大农机补贴政策的宣传力度，引导更多的种粮大户、农机专业队、粮食生产专业合作社成为农机服务的主体。加强农机新技术的推广应用，提升粮食生产节本增效的能力。

2.深入开展粮油高产创建。各县区要进一步加大粮油高产创建工作力度，不断扩大粮油高产创建规模，积极开展百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动，严格按照农业部和省农业厅的要求认真组织实施。湘东区要建立一个粮食高产创建万亩示范片和一个油菜高产创建万亩示范片，芦溪县要建立一个粮食高产创建万亩示范片、一个粮食高产创建整乡（镇）推进示范点和一个油菜高产创建万亩示范片，上栗县、莲花县各要建立一个粮食高产创建万亩示范片和一个油菜高产创建万亩示范片，安源区要建立一个千亩粮食高产创示范片和一个500亩油菜高产创建示范片。鼓励龙头企业、专业合作社等参与高产创建，不断创新专业化技术服务、订单统一收购等新模式，积极探索高产创建新机机制。同时,各县（区）继续培育和发展粮油种植大户，促进规模经营，重点抓好100亩以上的大户，要积极为大户规模经营创造条件，努力解决好大户在生产经营中遇到的一些问题，特别是要努力促成承租双方签订长期的耕地租赁合同。

3.加大农业科技推广力度。一是大力推广优良品种。继续实施良种进村入户工程，积极引导农民选用良种，扩大良种覆盖率，力争实现主导品种覆盖率达到50%以上，新品种年更换率20%以上，良种覆盖率提高到98%以上。二是加强水稻综合配套高产栽培技术推广，全市推广水稻综合配套高产栽培技术应用面积60万亩。大力推广抛秧等轻简节本栽培技术，全市推广抛秧面积22万亩。大力推广超级稻栽培技术，继续开展“多用一斤种，增收百斤粮”技术推广活动，提高水稻种植密度。三是全面推进测土配方施肥行动，在全面推广水稻和油菜测土配方施肥的基础上，扩大测土配方施肥技术在旱粮作物上的应用范围，全市推广测土配方施肥面积118万亩，其中配方肥施用面积20%以上。深入推进有机质提升行动，全市种植绿肥面积10万亩，大力推广秸秆还田技术，推广面积40万亩。力争肥料利用率提高3个百分点。四是大力推广农机化技术。抓好水稻机插技术推广，全面提高水稻四机（机耕、机插、机防、机收）作业水平，加快水稻全程机械化进程。五是大力推广油菜高产栽培技术、免耕直播栽培技术、硼肥施用技术。

4.加快高标准农田建设步伐。根据《萍乡市人民政府关于整合资金建设高标准农田的指导意见》（萍府发〔2011〕13号）精神，进一步加快所有涉及农田水利基础设施建设项目资金的整合力度，按照全市高标准农田建设的统一规划，科学制定2012年度计划和建设任务。各县（区）要对照目标任务，寻找工作差距，通过采取搭建平台，做好规划、整合资金、合理配置、加强监管等有效措施，集中力量、重点投入、综合开发、连片治理，力争今年整合资金7500万元，建设高标准农田3万亩。

5.加强防灾减灾工作。各县区要高度重视防灾减灾工作，加强农业气象灾害监测预警，做好主要农时季节农业气象灾害趋势分析，及时制定完善农业生产灾害应急预案，搞好灾情调度和灾害损失评估，做好抗灾救灾技术、人员及物资等各项准备，做到科学防灾减灾。加强病虫灾害的监测预警和防治指导，完善公共植保体系建设，落实乡（镇）植保员制度，做到监测系统、预报准确、发布及时、指导科学，提升防治水平。继续开展统防统治行动，重点扶持发展标准化专业防治组织，每个县区至少发展一个全程承包服务面积不少于1000亩的专业防治组织，达到服务面积增加10%以上目标。积极开展绿色植保农药减量推广行动，大力开展绿色防控技术示范，集成推广耕沤灭螟、“三生三诱”等绿色植保技术和科学用药技术，每个县区至少建立一个500亩以上绿色植保农药减量示范区，争取生物农药使用面积增长10%，高效低毒农药应用面积达到50%以上，减少化学农药用量10%。积极开展执法护农行动，严把种子苗木产地检疫关，强化产地、市场和经销商管理，严厉打击生产销售未经检疫种子苗木的违法行为，防止疫情传播扩散，保障我市农业生产安全。

6.强化农资市场监管。进一步强化农资市场监管，加强与工商、物价等部门协调配合，狠抓农资市场整顿，开展农资质量监督抽查，重点加强杂交水稻种子、肥料、农药、秧盘等主要农资的监督管理，严厉查处无标签、标签不全和虚假广告等行为，确保农资合格率整体上升1个百点。全面开展农药、化肥、种子等农资打假专项行动，坚决打击各种制假售假、坑农害农行为，对涉嫌犯罪的案件要坚决移交司法机关，依法追究刑事责任。加强农资市场价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇的违法行为，保持农资市场价格稳定，维护广大农民的利益。启动农业综合执法标准化建设，增加经费投入，改善执法装备和条件，深入推进农业综合执法。

7.强化宣传和服务引导。进一步加快基层农业技术推广体系改革步伐，创新农技推广方式，积极开展“农业科技促进年”活动，不断提升科技服务水平。加强示范基地建设，选好示范点，层层建立示范田，主要领导挂帅，农技干部驻点，落实示范责任，确保示范一片成功一片，带动大面积平衡增产。积极开展技物结合、技术承包等多种形式的推广示范。加强粮油生产宣传，广泛宣传中央和省有关扶持粮食生产的政策措施，宣传各地的好经验、好典型，为粮油生产营造良好的氛围。

三、切实加强领导

我市今年的粮油生产任务相当繁重，面临的困难和挑战也很大。各县区和农业主管部门一定要明确工作责任，切实加强领导，把今年的粮油生产作为全市农业和农村经济工作的头等大事来抓紧抓好。要层层建立目标责任制，实行一级抓一级，真正做到责任到岗，任务到人。农业部门要加强督促检查和目标考核，确保各项工作任务落到实处。各县（区）要结合各自的实际，认真制订切实可行的工作计划，统筹兼顾，科学安排，确保今年粮油生产目标的实现。今年粮食生产继续列入市政府对县（区）政府目标考核内容，农业部门要加强督促检查，确保各项工作任务落到实处。

附件：萍乡市2012年粮油生产目标

附件

萍乡市2012年粮油生产目标

单位粮食水稻油料油菜

面积总产面积总产总产面积面积总产

全市12056.1398.7950.6537.924.235.53.82

安源区4.272.193.541.950.790.080.780.08

湘东区23.1611.1018.959.9110.11.109.861.06

莲花县31.9213.2626.9512.2715.221.6813.841.49

上栗县33.7315.1727.813.875.770.625.580.61

芦溪县24.9813.5020.111.835.930.645.330.57

其中武功山开发区2.161.201.921.120.670.070.670.07

开发区1.940.911.450.820.110.010.110.01

单位：万亩、万吨

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