新余市人民政府关于印发《新余市全面放宽城镇居民落户管理办法》的通知

新余市人民政府关于印发《新余市全面放宽城镇居民落户管理办法》的通知

新余市人民政府关于印发《新余市全面放宽城镇居民落户管理办法》的通知

余府发〔2014〕13号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

《新余市全面放宽城镇居民落户管理办法》已经2014年4月2日市八届人民政府第64次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

新余市人民政府

2014年4月12日

新余市全面放宽城镇居民落户管理办法

第一章总则

第一条根据《中共新余市委、新余市人民政府关于进一步推进改革创新的意见》（余发〔2014〕1号）精神，为加快我市城市人口聚集、推进新型城镇化建设，特制定本办法。

第二条以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本原则登记申报户口，对市区（城南办、城北办、袁河办、仙来办、通洲办、城东办、毓秀山办7个办事处管辖范围，下同）、县城和集镇内的非农业户口迁移实行全面放开。

第三条本办法适用于农民转为市区、县城、集镇非农业户口居民和城镇非农业户口居民户口迁移。农业户口登记和迁移仍按原规定执行。

第四条按照省市相关文件规定，严格控制办理非农业户口转为农业户口（即“非转农”）业务，防止城镇人口向农村回迁现象的出现。

第二章迁移条件

第五条现居住在市区、县城、集镇内的农业户口居民可以根据本人意愿，到户口所在地派出所申请，直接办理农业户口转为非农业户口手续。

第六条居民申请户口分户或迁移立户的，必须要有合法固定住所（租赁房落户必须经过房屋产权人同意）。立户时未成年人不能担任户主。

第七条在大中型企业、高科技企业和开发区内的招商引资企业中工作的人员，凭本人申请和与企业签订一年（含）以上用工合同，可将户口迁入用工企业的集体户中（集体户的设立由县（分）局公安户政部门批准）；企业高管和中级职称以上技术人员，只要与企业签订了用工合同，并有合法稳定住所（含租赁），本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母都可迁入我市，落为非农业家庭户口。

第八条凡具备下列条件之一，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及同一本户口簿中的亲属都可申请将户口一起迁入我市市区、县城、集镇，农业户口直接转为非农业户口。

（一）夫妻投靠落户：凭结婚证、户口簿、居民身份证（留复印件），签发户口准予迁入证明。

（二）子女投靠父母落户：凭户口簿、居民身份证（留复印件），单位或村（居）委会以上开具的亲属关系证明（或子女的《出生医学证明》）和共同居住证明，签发户口准予迁入证明。

（三）父母投靠子女落户：凭双方户口簿、居民身份证（留复印件），单位或村（居）委会以上出具的亲属关系证明和共同居住证明，签发户口准予迁入证明。

（四）其他亲属等人员申请投靠落户：凭本人申请、户口簿、居民身份证（留复印件）、被投靠人户主的户口簿和居民身份证（留复印件），以及被投靠人户主同意申请人户口挂靠落户的书面材料（申请人和被投靠人户主到户籍窗口签署），签发户口准予迁入证明。

（五）购买商品房（或使用农村宅基地换取的居住房）落户：凭本户房产证（或换取居住房的证明）、户口簿、居民身份证，签发户口准予迁入证明。其他随迁人员需提供结婚证（留复印件），单位或村（居）委会以上开具的直系亲属关系证明，共同居住证明；对已搬入自购商品房，有购房合同和税务发票或不动产收款收据（留复印件），但未领取住房产权证，视为领取住房产权证。凡符合户口迁移条件，需整户搬迁的，可将同一户口簿中的人员一起进行迁移。

（六）组织、劳动、人事部门批准的干部、职工调动落户：凭组织、劳动、人事部门出具的调动证明、户口簿、居民身份证（留复印件），签发户口准予迁入证明。

（七）现役军人家属子女随军落户：凭军人家属户口簿、居民身份证、结婚证（留复印件）、落户申请和部队的有关证明签发户口准予迁入证明。无固定住所的军人家属，可将户口挂靠亲戚朋友或居委会落户。

（八）经商、投资兴办实业或公益事业的公民及其直系亲属落户：凭本人申请报告、户口簿、居民身份证（留复印件）、婚姻证明、工商执照、税务登记证明等材料，签发户口准予迁入证明。

（九）大中专院校毕业生落户：

1、凭《毕业生就业报到证》、接收单位证明、本人毕业证书和《户口迁移证》办理落户手续。

2、大中专院校以上毕业生，未分配工作，需挂靠亲属落户的，凭亲属同意证明、户口簿及本人毕业证书、《户口迁移证》办理落户手续。

（十）归国华侨定居落户：凭省外事侨务部门签发的《华侨回国定居证》到拟定居住地公安派出所办理常住户口恢复或登记手续。

第三章办理程序

第九条申请。办理户口迁移事项应当由本人或未成年人的监护人提出书面申请，说明迁移事由和相关情况，提供相应的证明材料。

第十条受理。公安机关对公民或者单位申报的户口登记事项，符合条件且证明材料齐全的，由拟落户地公安派出所或管辖县（区）公安机关以上户籍窗口民警受理。

第十一条办理。为了方便群众办理户口登记业务，适用本办法申请在市区、县城、集镇落户的非农业户口，户口《准予迁入证明》一律由县（区）公安机关委托派出所签发。同时，市公安局和县（区）公安（分）局设置的户口办理窗口都可以签发符合迁移条件的户口《准予迁入证明》。

第十二条告知。对公民或者单位申报的户口登记事项，虽符合条件，但证明材料不齐全的，公安户口办理窗口民警应当书面告知需补充的证明材料；不符合条件的，应做好解释工作。

第四章附则

第十三条本办法由新余市公安局负责解释。

第十四条本办法自2014年5月1日起施行。此前各地出台的有关户口登记管理规定与本办法不一致的，以本办法为准，《新余市进一步放宽居民落户城区和集镇管理办法》（余府办发〔2010〕72号）同时废止。国家有新规定的，按国家新的规定执行。

延伸阅读

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)

婚姻法全文