宜春市人民政府办公室转发关于加快推进全市智慧农业建设实施意见的通知

宜春市人民政府办公室转发关于加快推进全市智慧农业建设实施意见的通知

宜春市人民政府办公室转发关于加快推进全市智慧农业建设实施意见的通知

宜府办发〔2016〕12号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

市农业局《关于加快推进全市智慧农业建设的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

2016年3月31日

关于加快推进全市智慧农业建设的实施意见

市农业局

为进一步加快转变农业发展方式，推进我市智慧农业建设，根据《江西省人民政府办公厅转发省农业厅关于贯彻互联网+农业行动计划加快推进全省智慧农业建设的实施意见的通知》（赣府厅发〔2015〕74号）和市政府《关于贯彻落实省政府加快推进“互联网+”行动的实施细则》（宜府字〔2016〕4号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

按照农业现代化建设标准，坚持以市场需求为导向，以农民增收为核心，以现代信息技术、智能化生产技术为支撑，积极引导农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户等新型经营主体参与智慧农业建设，加快促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与农业生产经营、管理服务全面融合发展，积极转变农业发展方式，创新农产品流通渠道，促进农业管理高效透明，实现我市现代农业跨越式发展。

二、建设目标

到2016年12月底，全市建成市、县两级智慧农业服务和监管平台，在国家级、省级现代农业示范区普遍推广应用物联网，每个县市区有3-5家企业对接江西农业物联网、江西农产品质量安全监管追溯、江西农产品电子商务三大平台，全市30家以上农业企业入驻南氏电子商务产业园和宜春众购网络平台，完成农产品销售额2亿元以上。建设宜春市农产品电商集中配送服务中心和县级农产品电商运营服务中心，20个乡镇农产品电商服务站，在全市每个乡镇发展1个以上益农信息服务社（具体建设任务见附表）。

三、工作任务

1．建设市县智慧农业服务平台。全市各级农业部门要与通信运营公司紧密合作，应用物联网技术，建设智慧农业服务平台，平台汇集农业生产信息、农产品供求、动植物疫病监测、重大灾害应急处理、农业生产综合指挥调度等功能，为江西农业数据云平台和指挥调度中心提供数据支撑。市级平台主要汇总各县市区农业部门数据，承转上级调度指令，对重大动植物疫病、重大自然灾害、农产品质量安全事件以及重点园区建设情况进行远程可视调度，同时依托南氏电子商务产业园建设宜春市农产品电商集中配送服务中心。各县市区级平台主要负责采集上传各项数据、图片及影像资料，汇总本辖区各项数据，对接省市数据端口，同时承担县级农产品电商运营服务功能，确保互联互通，信息共享。

2．推广应用“三大平台”。一是农业物联网平台。在全市农业各行业中广泛应用物联网技术，重点发挥国家、省级现代农业示范区的引领和带动作用，实现精准化生产和远程操控。要发挥政府主导作用，积极引导种养大户、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体投入智慧农业建设，鼓励支持新型经营主体在大田生产、设施园艺、畜禽水产养殖、农产品产销衔接、农机作业等方面探索物联网应用模式。二是农产品质量安全监管追溯平台。将市级以上龙头企业、市级以上农民专业合作社示范社、“三品一标”生产基地、家庭农场和种养大户纳入监管体系，要依托智慧农业网络服务平台，充分运用无线射频和二维码等技术，采集规模种养户产地、厂家、质量及农业投入品使用等信息，实现生产主体可追溯或生产全过程可追溯。三是农产品电子商务平台。要以宜春南氏电子商务产业园和宜春众购网络平台为主体，对接江西省农产品电子商务平台，积极引导农业企业入驻，为入驻企业争取金融、财政、政策等扶持措施，打造供货、采购、展示展销三个分平台，整合服务农村的社会资源，联接乡村农产品电子商务站点，开展产品展示、产品销售、在线支付、结算管理、物流配送、质量安全查询、供求发布、咨询投诉等服务。积极构建农产品电子商务营销网络，进一步完善“市级区域特色农产品集中配送中心+县级农产品电商运营服务中心+乡镇农产品电商服务站+村级益农信息社”四级农产品电子商务网络建设。

3．全面推广建设村级益农信息社。益农信息社是农业部在推进信息进村入户工程中，在农村基层打造的电商服务模式。按照政府引导、企业运营、社会参与、服务农民的基本原则，统一形象，统一经营内容，自主经营，自负盈亏，将电子商务服务网点深入到行政村一级，为农民群众提供“卖、买、推、缴、代、取”等服务，同时为农民提供形式多样的社会化服务，有利于打通农产品电子商务的最后一公里，实现农民享实惠、社长添干劲、企业有钱赚、政府得民心四方满意。到今年年底，全市每个乡镇至少发展一家村级益农信息社，并逐步加大建设力度，到2020年全市每个行政村都建成益农信息社。

4．积极对接省厅的N个系统。粮油、经作、畜牧、水产、农机等行业要全面纳入信息管理系统，实现数据的高效采集和运用，市级农业部门全面推广使用综合执法、渔政监管、三资管理、种子植保、农技推广、休闲农业、农业环境保护等应用系统，并适时将信息管理系统和应用系统向县级农业部门延伸，做到数据共享、成果共用。

四、工作要求

1．加强组织领导。发展智慧农业是加快现代农业发展、全面建成小康社会的现实需要，各级农业部门要增强紧迫感和责任感，切实加强领导、精心组织、明确责任、相互协调、形成合力，积极争取和严格落实优惠和扶持政策，确保如期完成全市智慧农业建设各项任务。

2．争取资金支持。要建立政府引导，市场化运作的模式解决资金瓶颈，市政府已设立“互联网+”专项资金和电子商务发展专项资金，各级农业部门要积极发挥财政资金的引导作用，积极争取金融机构创新金融产品，解决企业融资需求，通过“财园信贷通”、“惠农信贷通”等资金杠杆，吸引社会资本、工商资本参与智慧农业建设，实现智慧农业建设的市场化运作。

3．加大培训力度。要结合新型职业农民培育工程，将农民专业合作社负责人、农业企业负责人、社会青年、返乡创业人员、大学生村官纳入培训体系，开展农产品生产质量安全标准、质量管理体系认证、电子商务应用等培训，为智慧农业建设奠定人才基础。全市各级农业部门干部也要积极转变发展观念，更新知识理念，学习先进地区的发展经验和做法，主动作为，务求实效，成为推动智慧农业建设的主力军。

4．强化工作考核。智慧农业建设已列入全市农业重点工作之一，要全面加强工作的考核，对各项目标任务要按照项目化、时间表、责任人的要求层层分解，对各地建设情况建立调度统计通报制度，全面了解掌握建设进度和工作成效，要通过普遍督查和重点督查相结合的方式，推进智慧农业建设顺利开展，确保各项工作任务保质保量、按时完成。

附件：

1．《全市入驻南氏电子商务产业园和宜春众购网络平台农业企业任务表》

2．《全市乡镇农产品电子商务服务站和村级益农信息社建设任务表》

http://xxgk.yichun.gov.cn/ycszfbgs/xxgk/fgwj/qtygwj/201604/t20160405_465714.html

延伸阅读

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)

婚姻法全文