关于加强粮食和农业生产工作的意见

关于加强粮食和农业生产工作的意见

关于加强粮食和农业生产工作的意见

营政办发〔2014〕12号

各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：

为进一步加强我市2014年粮食和农业生产工作，保证有效粮食供给，维护社会稳定，根据2014年全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神，经市政府同意，现就加强我市粮食和农业生产工作提出如下意见：

一、进一步加强粮食生产工作

（一）高度重视粮食生产。粮食是关系国计民生的重要物资，各地区、各部门要充分认识全国粮食和农业生产面临的严峻形势，站在全局的高度，提高对粮食生产工作重要性的认识，把思想和行动统一到国家、省、市的决策和部署上来，积极落实加强粮食生产的各项措施，千方百计提高单产，确保粮食总产量稳定在70万吨以上。

（二）切实落实各项强农惠农政策。重点抓好粮食综合直补、良种补贴、农机补贴等政策的兑现工作，按照省有关部署，及时将补贴资金发放到农民手中。

（三）加强科技支撑和服务。重点引进推广粮食生产优良品种和先进技术。市、县、乡三级农业科技推广部门要充分发挥职能作用，开展多形式、多层次的经验交流和科技培训活动，推广粮食生产优良品种和先进技术集成应用。同时，加强病虫害防治工作。

（四）做好粮食高产创建工作。今年，按照省统一部署，全市继续抓好水稻高产创建示范区建设工作，大力推广水稻增产集成技术和优良品种，按照“创建一片、巩固一片，建设一片、提升一片”的原则，示范区专职技术员定期到示范区检查水稻长势及病情，发现病害，及时解决。圆满完成今年粮食高产创建工作任务。

（五）进一步提升农机作业水平。充分发挥农业机械化在促进粮食生产中的作用，进一步提高耕种收机械化率。积极稳妥地推进农业保险，做好农业保险宣传、普及工作，调动农民参保积极性，努力筹集保险配套资金，增加粮食作物参保覆盖面。

二、继续抓好农业结构调整工作

在稳定粮食总产的基础上，积极发展设施农业和优质高效农业。

（一）抓好设施农业建设。全市新建设施农业面积1万亩，其中：盖州市0.6万亩、大石桥市0.3万亩，老边区、鲅鱼圈区各500亩。

（二）抓好蔬菜基地建设。全市把蔬菜基地建设纳入到东部振兴战略中，计划新建设蔬菜基地1.5万亩。主要分布在盖州市暖泉镇、徐屯镇、万福镇、矿洞沟镇、东城办事处、团甸镇等乡镇，大石桥市旗口镇、永安镇、汤池镇和老边区边城镇等乡镇蔬菜基地建设。

（三）加快优质高效农业示范区建设。大力推进食用菌、花卉、中草药、花生、优质水果等高效特色农业生产示范区建设，保障农副产品有效供给，增加农民收入。

三、切实抓好备耕春耕生产

（一）抓好春耕生产资金筹集。农村信用社等金融部门要多渠道筹集备耕春耕生产资金，迅速下摆到位，及时帮助农民解决春耕生产资金短缺的问题。

（二）抓好农资调运和下摆。重点抓好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的采购、下摆和调剂。

（三）做好农机具检修、配件及油料准备。实现顶浆作垄，保证土壤墒情，玉米机播面积达到100%、水稻机插面积达到50%以上。

（四）狠抓“早”字。玉米播种要于4月底前总体结束，水稻插秧要于5月底前结束，努力实现“不种5月田、不插6月秧”。切实做好水稻工厂化育苗中心建设，推广水稻大棚育苗，提高秧苗质量。

（五）认真开展打假护农保春耕活动。各级工商、质量技术监督、农业等有关执法部门要认真履行职责，切实做好农资市场的监督管理，集中开展春季农资市场整治活动，严厉打击营销假冒伪劣农资等违法行为。

（六）做好春季抗灾准备。要在思想上、物资上和措施上做好春季抗旱、抗低温、抗倒春寒预案，加强灾情监测，确保春耕生产顺利进行。

四、加强领导，明确分工

（一）各级政府要切实把粮食和农业生产摆在重要位置，“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，要深入基层调查研究，解决问题。各市（县）区要结合本地实际制定具体实施方案。

（二）各有关部门和单位要各司其职，形成合力，共同把加强粮食和农业生产的各项工作落到实处。农业部门要搞好综合协调，组织若干备耕春耕指导组，深入到乡镇、村，加强指导、服务和督查；财政部门要做好惠农资金的筹集和调度，与农业部门配合做好粮食综合直补、良种补贴等资金的发放工作；水利部门要抓好沟渠清理、排灌站维护、供水调度等工作，确保春耕用水；供销部门要强化种子、化肥、农药、农膜等农用物资的采购和供应；气象部门要做好气象预报预测工作，指导农民适时播种；农村信用社等金融部门要筹措足够的农民所需贷款，抓紧下拨；电业部门要做好农田线路维护，保障春耕生产用电，并继续加快尚未完成的设施农业小区电力安装工作。

营口市人民政府办公室

2014年3月27日

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