海东行署办公室关于切实做好抗春旱保春耕工作的紧急通知

海东行署办公室关于切实做好抗春旱保春耕工作的紧急通知

海东行署办公室关于切实做好抗春旱保春耕工作的紧急通知

东署办[2009]14号

各县人民政府，行署有关部门：

据气象部门资料分析，去年入冬以来，海东地区降水量与历年同期相比偏少210成，气温偏高0.2～1.1℃。特别是进入2月份,全区气温回升快、吹风天气增多、地表蒸发增加，土壤失墒较快，各地最大干土层厚度在512厘米之间，出现不同程度的旱情，全区314.86万亩耕地中，发生轻旱面积61万亩，中旱面积24万亩。另据气象部门预测，2－5月份，我区降水偏少2~3成，气温较历年同期偏高，浅山地区土壤失墒可能加快，旱情呈进一步加剧的趋势。同时，全区重点河道来水量较去年同期偏少，水利工程老化失修失养的范围广，防旱抗旱形势不容乐观。为切实抓好当前抗旱救灾工作，努力减少灾害损失，现将有关工作紧急通知如下：

一、提高认识，高度重视当前防旱抗旱工作。各县要充分认识抓好当前防旱抗旱工作的重要性，树立抗大旱的思想，把抗旱救灾作为当前工作的中心任务，紧急行动起来，抓紧制定当前抗旱保丰收的工作方案和具体措施，切实加强组织领导，层层落实责任，集中力量，集中时间，精心组织，扎实工作。各有关部门要紧密配合，各司其职，按职能分工加强对抗旱工作的指导，千方百计把旱灾损失减少到最低程度，确保农业丰收、农民增收目标的实现。

二、加强旱情测报和预警工作。气象、水务部门要加强天气变化和河道来水的监测力度，及时向政府及防汛抗旱指挥部门上报有关信息。水务、农业等部门要充分利用现有的旱情监测设备，认真对旱情发展动态进行实时监控，及时掌握第一手资料。严格按规定上报农田墒情、农牧业生产、城镇生活供水等信息，遇有旱情明显加剧趋势时，应及时将旱情旬报调整为周报，必要时调整为日报。

三、多措并举，确保群众生活和农田灌溉用水。一是启动抗旱预案。立足现有工程实际，以全力保障人畜饮水和最大程度为农业灌溉提供用水需求为工作目标，启动抗旱预案，加强灌溉管理，科学调配水资源。二是加强工程应急维修。组织技术人员和用水户代表开展失修工程普查，并分轻重缓急排出维修日程，采取省上争取、个人自筹、组织群众投工投劳等多种办法，抓紧修复，确保工程正常效益的发挥。三是增加水库复蓄量。针对目前水库蓄水量下降，春灌用水压力大的实际，组织灌区管理单位在确保水库安全运行的前提下，充分拦蓄小泉小水和上游来水，增加水库复蓄量，大力开展移动灌溉，力争在持续干旱的情况下，提供农业灌溉的用水量与上年相当。四是及早开工建设水利工程项目。合理安排续建项目施工工期，在保证施工质量的基础上，加快工程建设进度。五是加强沟通协调，处理好电站蓄水与下游灌溉用水矛盾，必要时提闸泄水，保证农业灌溉用水。

四、进一步修订完善《抗旱预案》，提高抗旱减灾管理水平。各县要立足于本地实际，坚持从基础抓起，结合社会经济发展，认真做好《抗旱预案》的修订和完善，使预案更具有科学性和可操作性。一旦出现旱灾应迅速启动应急响应。

五、团结协作，动员全社会力量开展防旱抗旱工作。一是加强冬小麦田间管理，做到及时灌溉。当前川水地区11万亩冬小麦田平均干土层1厘米，麦苗越冬正常，持续的干旱会对冬小麦返青造成影响。农业部门要密切关注冬小麦生长状况，引导和推动农民抗旱保苗，在有水源条件的地区，利用一切水利设施和设备，尽量扩大灌溉面积，做到早浇返青水，同时，大力推广节水灌溉技术，并按测土配方施肥的要求，及时适量追肥，促进苗情转化，提高分蘖成穗率。根据今年的旱情形势，大力推广种植抗旱避灾作物，重点在民和、乐都、平安、互助等县安排推广种植10.3万亩全膜马铃薯和玉米。二是气象部门在抓好旱情测报的同时，要及早做好人工增雨作业准备，发挥好现有的5架人工增雨火箭、3台燃烧炉的作用，千方百计增加作业设备覆盖范围内地区的降水量。地县财政要积极筹措增雨经费，确保此项工作顺利进行。三是劳动保障部门加强劳务输出工作，多方寻求劳务输出渠道，为外出人员牵线搭桥提供服务，以实现农业损失副业补。四是农资部门要做好农资储备和供应工作，保证春耕需求，确保不误农时。五是民政部门要加强春令救济工作，尽一切办法保证灾民和困难群众的基本生活。六是要结合5000名干部下乡开展工作活动，组织力量，深入基层广泛宣传发动，充分调动乡镇、村和群众的积极性，兴修水利，广辟水源，搞好抗旱自救。七是各县要安排一定资金，全力支持抗旱工作。地县相关部门要积极争取抗旱项目和资金，以保障抗旱工作的顺利进行。

二○○九年二月十八日

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