海北州人民政府办公室关于认真做好春季农牧业生产工作的通知

海北州人民政府办公室关于认真做好春季农牧业生产工作的通知

海北州人民政府办公室关于认真做好春季农牧业生产工作的通知

各县人民政府、青海湖农场，州政府各有关部门：

为认真做好春季农牧业工作，强化各项农牧业生产措施，为全年农牧业生产丰收奠定坚实基础，根据省政府办公厅《关于认真做好春季农牧业生产工作的通知》要求，结合海北实际，现就相关事宜通知如下：

一、强化农资供应，确保备耕生产顺利推进。协调供销部门全力抓好化肥、农药、农膜等春耕物资的调贮供应，保证及时足额到位。种子部门要认真搞好各类作物种子供应工作，动员群众搞好相互串换，特别要协调好杂交油菜的供种工作，保证用种数量和质量，稳定市场价格，确保用种安全。认真抓好测土配方施肥工作，加强技术培训，建立完善供肥网点，加大配方肥生产力度，确保完成60万亩配方肥施用面积。农机部门要及早做好农机具购置补贴发放准备工作，确保农机具按时按需到位。要认真搞好农机保养、调试和检修，扩大机耕机播面积，加快播种进度，提高春播质量。

二、密切关注气象，认真落实防旱抗旱措施。今年春季与历年同期相比，我州降水偏少，已多次发出干旱预警。各地要牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的思想，提前做好防灾减灾各项准备工作。要加强与气象部门的沟通和联系，建立农牧业灾害监测预警发布和定期会商制度，充分利用广播、电视新闻媒介以及手机等多种途径及时发布预警信息，提高对干旱、雪灾等灾害性极端天气的预报、预警，提前做好农牧业灾害防范工作，减轻农牧业损失。根据旱情发展趋势，各县要做好防旱抗旱物资的储备工作，加大抗旱资金的投入力度；采取抗旱技术措施，加大推广抗旱剂、种子包衣剂、选育抗旱品种等技术，将旱情损失降到最低限度，并适时调整作物种植结构。

三、抓好温棚建设，提升设施农业生产水平。当前各地要组织动员群众采取有效增温措施，确保春季温棚蔬菜正常生产，增加温棚种植效益。认真抓好春季扣棚种植行动，确保新建的温棚全部实现种植。要积极引导菜农调整温室种植结构，大力推广标准化栽培、无公害栽培、温室增温和节水灌溉等技术，提升温室种植科技含量，提高单位面积产量，增加温棚种植收入。

四、加强执法检查，维护农资市场秩序。各县农牧部门要联合工商、质检、食品药品安全监管等部门，切实加强农资市场监管，积极开展农资、农机打假保春耕活动。认真开展农资市场执法检查，依法严厉打击哄抬农资价格、制售假劣种子、农药、化肥、无证或侵权生产经营、虚假宣传等坑农害农行为，维护农资市场秩序，净化农资市场环境，维护农民合法权益。通过广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏等媒介，广泛开展有关法律法规和农业机械化生产等知识宣传，提高生产、经营和使用者的法律意识。在认真做好农机具年审工作的同时，组织开展春季农机安全生产大检查活动，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法违规行为，及时消除安全隐患，预防农机事故发生。

五、提高认识，加强领导，做好牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作。牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作关系到全州畜牧业发展和人民群众身体健康及公共卫生安全。各地、各有关部门务必站在讲政治、讲大局的高度，充分认识防控牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性，将防控牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病作为当前的一项重要工作来抓，主要领导要负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，细化各项防控措施，落实防控经费，确保工作落到实处。

六、加强森林草原防火工作。去冬今春以来，我州火警较往年有所下降，未发生大的森林草原火灾，但时下正值多风、干燥、易燃天气，火险等级偏高，对此，必须引起高度重视。一是各级政府及防火部门要时刻保持高度警惕，未雨绸缪，对森林草原防火工作再安排、再部署、再检查、再落实。二是进一步加大火源管理力度，对火灾隐患进行一次拉网式排查严格管控野外生产和生活用火，及时开展安全大检查、隐患大排除、问题大整改活动，清除火灾隐患，确保做到严防严守，不留死角。三是进一步强化宣传教育，加强预警监测，全方位、全天候监测火情，确保有火早发现、早出动、早扑救。严格落实24小时值班制度，确保一旦发生突发事件，能够及时上报和处置，避免事态扩散蔓延。

七、狠抓草原生态补奖政策的落实。各地要继续把草原生态保护补助奖励机制工作做为重点，强化措施、狠抓落实，全面完成各项指标任务。一是及早着手，落实核减超载牲畜任务，明确责任，全面完成全州20万羊单位的核减任务。二是充分发挥草原监理部门和715名村级草原生态管护员的作用，依法加强草原监管和草场巡查力度，确保做到禁牧草场不放牧、平衡草场不超载。三是加大2012年补奖资金的发放力度，将禁牧补助、草畜平衡补助、生产资料补贴于4月底前必须全额发放到户。同时，做好2013年草原生态保护补奖机制实施方案的编制工作。

八、狠抓农牧业项目投资工作。高度重视和切实加大项目工作力度，牢牢抓住发展机遇，进一步分析研究国家政策和投资方向，做好涉农项目的争取、衔接和落实工作。一是强化项目前期，准确把握国家产业政策和投资方向，把项目放到全州大盘子中去思考定位，克服局限性，做深做细前期工作，争取一批事关全州发展大局的农牧业好项目、大项目“挤”进省级盘子，做到有的放矢。二是加强项目运作，牢固树立抓项目就是抓农牧业发展和农牧民增收的意识，站在全局和战略高度谋划项目、争取项目、实施项目。重点在设施农牧业建设、科技服务体系建设、农牧业产业化发展、草原综合治理等方面加大投入。三是对国家和省上已落实的项目，要抓紧做好项目批复，尽快下达资金，尽早开工建设。要认真组织实施好项目，重点项目要倒排工期，强化督促检查，加快工程进度，争取尽早建成发挥效益。四是强化项目监督管理，从项目前期、立项、招标、监理、运营、管护等环节深入细化，强化责任，加强监督检查，确保规范项目管理的各项制度性措施全部落实到位，确保项目质量、资金、干部安全。

九、千方百计增加农牧民收入。促进农牧民稳定增收是做好“三农”工作的重点和难点，是目前面临的一项重要任务，务必抓实抓紧。一是不折不扣地落实好党的各项惠农支农富农政策，将各项农资综合补贴、良种补贴、粮食补贴、农机具购置补贴、游牧民定居补助、草原生态奖补资金等落实到位，落实到户。二是利用经营合作社、家庭农场、养殖场等农村经营实体，努力发展壮大一批，提升一批，带动农牧户参与经营，增加农牧户收入。三是进一步加大有文化、懂技术、会经营的新型农牧民和职业农牧民培育，提高劳务技能和综合素质，实现稳定就业、提高工资收入。积极引导富余劳力向二、三产业转移，多渠道增加农牧民收入，使农牧区经济趋于多元化。

十、加强组织领导，合力推动春季农牧业工作。要把做好春季农牧业生产工作作为当前农村牧区工作的中心任务和贯彻落实全州农牧业工作会议精神的重要工作来抓，切实加强领导，搞好组织协调，抓好各个环节的准备工作，细化任务，实化责任，狠抓各项措施落实，扎实推进春季农牧业生产，确保政策、资金、技术、服务“四到位”。加强与金融部门的合作与衔接，创新服务方式，简化放贷手续，切实加大对农牧业生产的投入，特别要加大对灾区和贫困户备耕春播生产的贷款支持，确保不误农时。农牧、水利、供销、气象等部门要组成工作组，深入乡村农牧户开展备耕春播生产和春季接羔育幼、饲放管理、草原防火等督导工作，强化服务，帮助农牧民解决当前生产中存在的实际困难和问题，确保各项农牧业生产措施落到实处。

2013年4月16日

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