晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市冬春农业科技大培训行动实施方案的通知

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市冬春农业科技大培训行动实施方案的通知

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市冬春农业科技大培训行动实施方案的通知

各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

现将《晋中市冬春农业科技大培训行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公厅

2012年12月3日

晋中市冬春农业科技大培训

行动实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，进一步提升农民整体素质、培养适应农业现代化发展的新型农民，加速现代农业科技成果入园、入企、入村、入户、入基地步伐，提升以特色产业、现代园区、加工龙头、专业合作社为重点的现代农业经营主体和服务体系发展水平，促进“一村一品”建设，加快农民增收步伐，根据我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

紧紧围绕农业现代化率先发展区建设的总目标，以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为主线，以农业科技支撑“一村一品”建设为构架，以现代农业发展和农民科技需求为导向，以重大农业项目实施为载体，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，结合全市开展的“解民忧、办实事”活动，利用冬春农闲季节，整合各类教育培训资源，实行农科教结合、产学研协作，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训，在全市范围内迅速掀起“学科学、用科技、促转型、保增收”热潮。

（二）目标任务

按照“实际、适用、实效”的原则，广泛开展冬春农业科技大培训活动，重点开展“十百千万”农业科技大培训行动。

“十”是指市级根据现代农业建设十项培训内容，组建一村一品、新型农民、网络信息、优质粮食、绿色蔬菜、高效果园、健康养殖、农机服务、中介组织、惠农政策十支农业科技服务队伍。

“百”是指冬春科技培训期间，市、县两级的农业、林业、水利、农机、畜牧、气象、扶贫、供销、农经等部门，要组织农技人员开展百场农业科技大比武活动。内容包括：农业科技知识考试、服务“三农”演讲比赛、为农服务技能竞赛，产生服务基层一线农业科考状元、服务“三农”演讲状元和为农服务技能状元。同时，市、县两级要有效组织针对省、市、县、乡四级机关农技人员百场农业科技培训。

“千”是指组织好千名基层农技人员服务“一村一品”建设及现代农业发展的服务活动。

“万”是指冬春农业科技大培训期间，培训新型职业农民10万人。其中，“一村一品”“一县一业”科技服务1万人，阳光工程和退耕还林农民培训1万人，现代农业科技与农耕文化观光农业远程培训1万人，稳粮增产培训1万人，蔬菜高效栽培技术培训2万人，标准化果园管理技术培训1万人，农机化技术培训1万人，规模健康养殖技术培训1万人，农业园区、农民专业合作社、农业龙头企业带头人5千人,支农惠农政策培训5千人。

（三）培训方式

市级农业部门要积极联系省现代农业产业技术体系的首席专家、岗位专家、综合试验站和县级农业科技人员按产业共同组成农民培训专家组，确保县县都有农业培训专家组，使农业科技大培训在专家组的指导下开展工作。县级农业部门要根据各县产业技术需求和农民需要，实行包村联户责任制，确保村村都有指导员。市、县两级农业、林业、畜牧、农经、农机等部门，要根据自身工作特点，整合各类培训项目，开展形式多样的科技大培训。

二、培训重点和培训对象

根据市现代农业大市“重点工程”和发展“一村一品”的需要，依托现有各类项目资源，重点围绕强农惠农政策，涉及粮食生产、健康养殖、高效蔬菜、设施园艺、优质干鲜果生产等种养植业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化与观光农业、农业适用法律法规等内容，因地制宜对基层农技人员、农业社会化服务人员、大学生村官、科技示范户、种植大户和新型职业农民开展培训。

（一）基层农技人员培训

重点依托基层农业技术推广体系改革与建设补助项目、现代农业产业技术体系、科技入户重点县等项目，采取集中知识更新培训、全程技术指导培训、网络培训三种方式开展培训，着力解决基层农技人员断层和知识更新慢的问题。同时，要加强对“特岗计划”农技人员和大学生村官的农业专业知识培训，提高其技能水平和服务能力。

（二）农业社会化服务人员培训

重点依托农村劳动力培训阳光工程、巩固退耕还林成果农民培训等农业重大工程项目，采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对种养大户、村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、花工、林工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及农业创业人员等开展培训，着力提高农业和农村社会化服务水平。

（三）科技示范户、种养大户及现代农业园区建设骨干培训

依托现代农业示范区建设项目、基层农业技术推广体系改革与建设补助项目、科技入户重点县项目、粮食高产创建工程等，采取集中培训、分园区、分产业、分户指导、实地观摩交流和农民田间学校等方式，重点培养种植规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的现代农业园区建设骨干、科技示范户和种养大户，提高农业从业者的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。

（四）新型职业农民培训

结合各级各类农业项目，采取手把手、面对面现场培训、田间学校、远程技术服务、发放光盘、明白卡、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，逐村逐户扎实开展科技培训，快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。

（五）在职机关农业技术干部大比武培训

市、县农业部门通过对农业干部服务“三农”专业知识的农业科技知识考试，服务“三农”演讲比赛，为农服务技能竞赛等比武活动及涉农专业知识培训，全面提升农业干部服务现代农业发展的能力和水平。

三、具体任务和责任分解

市级农业部门在市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组的领导下，具体负责开展“十百千万”冬春农业科技大培训行动的组织实施、全程推进和检查督导等项工作。县级农业部门是本次培训大行动的牵头实施单位，具体组织落实大培训活动的各项工作。要按照方案要求，发挥各自优势，精心组织，抽聘专业强手，开展形式多样的大培训工作。

（一）开展“一村一品”科技服务和新型职业农民培训

各级农业部门要根据今年全市“一村一品”重点村名单，结合各村产业特征，组织开展专家、技术指导员包村联户科技服务和新型职业农民培训活动。

责任单位：市农委种植业科。

（二）开展稳粮增产培训

各县（区、市）技术、植保、土肥、种子等农业技术推广部门参与，举办稳粮增产大培训活动，重点培训冬春田间管理、标准化生产、高产栽培、防灾减灾、测土配方施肥、土壤有机质提升、旱作节水等技术。

责任单位：市农委技术站。

（三）开展蔬菜高效栽培技术培训

各县（区、市）蔬菜管理部门参加，在全市举办蔬菜高效栽培技术培训，重点对设施蔬菜高产高效栽培技术、设施科学建设造使用技术、设施蔬菜标准园创建等技术进行培训。在市级培训的基础上，各县（区、市）要充分利用市培训的师资队伍进行深入培训，确保新发展设施蔬菜园区受训率达到100%。

责任单位：市蔬菜中心。

（四）开展标准化果园管理技术培训

各县（区、市）果业部门、林业部门参与，在全市围绕标准化果园创建、果树冬季管理和苗木花卉的实用技术推广应用，重点讲授林木花卉生产技术、果树树形改造修剪技术、密植果园间伐技术、果园集约化栽培管理技术应用等实用技术。

责任单位：市果树中心、市林业局­经济林站、种苗站。

（五）规模健康养殖技术培训

市、县两级畜牧部门围绕规模健康养殖技术，重点培训标准化养殖、饲料营养、良种繁育、疾病防控等技术。

责任单位：市畜牧局。

（六）农机化技术培训

市、县两级农机部门，重点围绕强农惠农政策、机械化保护性耕作技术、深松技术、玉米丰产方技术、玉米规范化种植、小杂粮机械化生产技术、设施农业机械化配套技术、安全生产知识、节本增效技术、种养业农机关键技术、农机安全操作使用、农产品加工与经销维修管理、农机法律法规等内容，因地制宜地对基层农机人员、农机合作组织、农机大户、农机户、农机维修人员开展培训。

责任单位：市农机局。

（七）农业经营性人才培训

市、县两级农经办、产业化办围绕现代农业园区、农民专业合作社和龙头企业建设，对农业园区、农民专业合作社和农业龙头企业负责人培训，重点培训各类园区设计、建设和管理，农民专业合作社有关政策与规范要求、农产品加工营销、农产品质量安全与安全食品认证等方面知识。

责任单位：市农经办、市产业化办。

（八）开展阳光工程和退耕农民提质增效培训

各县（区、市）农业科教系统全面参与，依托培训基地，按照今年阳光工程和退耕还林科技培训项目的任务安排和培训要求，规范开展培训，全面促进阳光工程提质增效。

责任单位：市农委科教科。

（九）开展现代农业科技与农耕文化观光农业远程培训

市、县两级农业广播电视学校组织，充分调动农广校现有媒体资源，通过中央校卫星远程教育网络，结合“农广在线”互联网络平台，组织收看农技人员知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂、农耕文化观光农业大讲堂，继续引深和开展全市“农民读书月”活动，实现“读一本好书、学一门技术”。

责任单位：市农委农广校。

（十）支农惠农政策培训

各县（区、市）农委牵头，市农委各职能科室配合，重点培训十八大精神、中央支农惠农政策、农业法律法规等方面的知识。

责任单位：市农委农村工作科。

四、重要节点活动

（一）组织举办晋中市“十百千万”冬春农业科技大培训行动启动仪式

由市农委牵头，具体组织相关单位负责人和农业专家召开全市冬春“十百千万”农业科技培训大行动筹备会，制定具体的《晋中市冬春“十百千万”农业科技大培训行动启动方案》，领导组审定实施。

（二）组织农业专家宣讲团报告会

由市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组办公室牵头，组织30名农业产业技术体系专家和有实践经验的产业专家，在全市“一县一业”基地县，分期、分批开展十一个场次的农业专家宣讲报告会。

（三）举办全市农业系统科技大比武活动

由市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组办公室牵头，市农委、林业、畜牧、农机、水利、气象、供销、扶贫、农经等部门参与，年前准备，2013年正月举办涉及蔬菜管理、果树修剪、沼气维护、果树修剪、农机具水利机器维修、动物疫病防控、气象观测等方面的掌握实用技术、服务现代农业的市县农科干部大比武活动。

（四）总结表彰大会

大培训结束时，将全面总结工作经验和成效。各县（区、市）、开发区和市直各有关部门要在明年4月底前，总结大培训的典型经验和工作成效，每县要推荐在大培训中成绩突出的先进单位和个人进行表彰。

五、活动进度安排

第一阶段（2012年11月一12月）：全面动员部署阶段。各县（区、市）、开发区及市直各有关部门要根据本方案，制定各自的具体活动方案，明确目标任务和具体措施，于12月上旬报市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组办公室（市农委科教科）。

第二阶段（2012年12月一2013年3月）：全面组织实施阶段。组织开展各类农业比武和科技培训重点活动，市、县两级农业部门要抓好重点工作落实，及时组织协调和监督检查并报送相关情况。

第三阶段（2013年4月）：总结阶段。召开全市2012年冬春“十百千万”农业科技培训大行动总结表彰会，全面总结培训活动，对活动期间涌现出的先进单位和先进典型个人进行表彰。

六、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作职责

为确保活动有序开展，决定成立晋中市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组。具体组成人员如下：

组长：王盛章副市长

副组长：马鹏飞市政府副秘书长

米立志市农委主任

成员：韩文茂市林业局局长

赵宏锐市水利局局长

雷亚伟市农机局局长

王恩龙市畜牧局局长

朱俊峰市气象局局长

郝修业市扶贫办主任

韩海云市供销社副主任

王所文市农业局副局长

梁荣先市农业局副局长

张海龙市农业局副局长

领导组下设办公室，办公室设在市农委，办公室主任由张海龙兼任，具体负责组织协调、督察检查、考核考评等工作。各县（区、市）也要成立相应的组织领导机构，建立相应的工作机制，统筹协调组织开展工作，确保各项任务落实并取得实效。

（二）整合项目资源，形成工作合力

各级各有关部门要统筹利用各种资源，依托现代农业产业技术体系、阳光工程、基层农技推广体系改革与建设示范县、巩固退耕还林退耕农民培训、粮食高产创建工程、设施蔬菜百万棚建设工程、水果“双增”工程、干果经济林建设工程、农产品加工“513”工程等项目，按时间节点，举办冬春培训大行动中的标志性活动，多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作，形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

各级各有关部门要充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等多种途径，广泛动员专业技术人员参加培训工作，特别要根据农民需要，注重调动农民的积极性，吸引农民广泛参与，增强广大农民学科技、用科技的自觉性。各县（区、市）要充分挖掘和宣传扎根基层、服务农民的典型事迹，利用各种媒体，广泛开展宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）上下协调一致，确保有序推进

各县（区、市）、开发区领导组办公室和市直各牵头部门要确定专人负责信息报送工作，在每月3日前将上月培训进度报送市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组办公室（电话：2638565）。同时，要发掘和总结好经验、好做法、好典型，将培训中涌现出的优秀教师、优秀专家和农民典型，整理成专题材料报市“十百千万”冬春农业科技培训大行动工作领导组办公室，每县每月至少要报3个单位典型和3名个人典型。

附件：

1.晋中市“十百千万”冬春农业科技大培训行动任务分解表晋中市冬春十百千万培训任务分解表.xls

2.晋中市“十百千万”冬春农业科技大培训行动“比武”活动市级单位统计表晋中市“十百千万”农业科技大培训行动市直单位统计表.xls

3.晋中市“十百千万”冬春农业科技大培训行动“比武”活动县级单位统计表晋中市“十百千万”农业科技大培训行动各县统计表.xls

http://www.sxjz.gov.cn/sites/main/xxgk_detail.jsp?TID=20130221091408642360518

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