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朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）的通知
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）的通知 颁布单位：山西省朔州市人民政府办公厅 | 文号：朔政办发〔2011〕113号 ---|--- 颁布日期：2011-11-15 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市土地利用总体规划（2006
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）的通知
| 颁布单位：山西省朔州市人民政府办公厅 | 文号：朔政办发〔2011〕113号 |
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| 颁布日期：2011-11-15 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）的通知
朔政办发〔2011〕113号
各县、区人民政府，市开发区管委会，市直各有关单位：
《朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）已经山西省人民政府以晋政函〔2011〕92号文批准，现印发你们，并提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、充分认识《规划》的重要性。土地利用总体规划是落实土地宏观调控、土地用途管制和规划城乡建设用地的重要依据。各级各部门要充分认识《规划》对促进宏观调控措施落实、加快经济结构调整、转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益的重要作用。要加大学习宣传《规划》的力度，切实提高全社会依法执行《规划》的意识，严格按照《规划》利用土地，促进土地资源节约集约利用和优化配置，为经济社会可持续发展提供土地资源保障。
二、强化《规划》的指导作用。各县、区人民政府必须严格依据《规划》要求编制本地区土地利用总体规划；各部门、各行业编制相关规划必须符合《规划》确定的用地规模和总体布局安排。不符合《规划》要求的，必须及时核减用地规模，调整用地布局。
三、各县、区人民政府应当在《规划》的控制和指导下，尽快完成本行政区域内土地利用总体规划的修编工作。要抓紧县、乡（镇）级规划审查、报批工作。在修编县、乡（镇）级规划时，要将上级规划下达的土地利用主要规划控制指标及布局要求落到实处，增强市级规划对县、乡（镇）级规划的控制作用。
四、健全《规划》实施管理制度。各县、区人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。建立《规划》实施动态评估机制，切实落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。
附件：朔州市土地利用总体规划(2006—2020年)
二○一一年十一月十五日
朔州市土地利用总体规划（2006～2020年）
目录
前言（7）
第一章总则（8）
第二章规划背景（10）
第一节土地利用基本情况（10）
第二节上轮规划实施成效（13）
第三节土地利用面临的形势（16）
第三章土地利用战略和目标（20）
第一节市域与城市发展定位（20）
第二节产业发展战略（20）
第三节经济社会发展目标（21）
第四节土地利用战略（21）
第五节土地利用目标（23）
第四章土地利用结构和布局（25）
第一节农用地结构和布局（25）
第二节建设用地结构和布局（28）
第三节其他土地结构和布局（33）
第五章市域土地利用调控（34）
第一节土地利用功能分区（34）
第二节区县土地利用调控（40）
第六章中心城区土地利用控制（42）
第一节中心城区建设用地控制（42）
第二节中心城区用途管制（44）
第七章土地利用重大工程与重点项目（47）
第一节土地开发整理工程（47）
第二节工矿复垦工程（49）
第三节生态建设工程（51）
第四节重点建设项目（52）
第八章规划实施保障措施（54）
第一节严格实施耕地保护制度（54）
第二节构建节约和集约用地新机制（55）
第三节建立健全规划实施利益调节机制（56）
第四节建立规划实施的公众参与制度（57）
第五节加大规划管理的执行力度（58）
第九章附则（59）
附表（60）
附表1规划主要控制指标表（60）
附表2土地利用现状表（2005年）（61）
附表3土地利用结构调整表（64）
附表4耕地保有量及基本农田保护面积表（65）
附表5城乡建设用地及相应的集约利用指标表（65）
附表6新增建设用地指标及“占补”耕地计划表（66）
附表7新增建设用地指标分解表（67）
附表8土地整理复垦开发规划任务表（68）
附表9中心城区管制分区面积表（69）
附表10园地、林地、牧草地面积指标表（70）
附表11重点工程（项目）及用地情况表（71）
前言
为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹土地资源开发、利用和保护，促进本市经济社会全面协调可持续发展，在对《朔州市土地利用总体规划（1997～2010年）》（以下简称“上轮规划”）进行实施评价和土地利用重大问题研究的基础上，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，依据《山西省土地利用总体规划（2006—2020年）》，结合本市实际，编制《朔州市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称“规划”）。《规划》坚持以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心，提出了本市土地资源保护与开发利用的战略目标、发展重点、空间格局和政策措施，是本市实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是各级部门依法行政的重要依据。
延伸阅读
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