太原市人民政府关于发挥不锈钢资源优势建设不锈钢特色城市的实施意见

颁布单位:山西省太原市人民政府文号:并政发〔2010〕59号
颁布日期:2010-12-28失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

太原市人民政府关于发挥不锈钢资源优势建设不锈钢特色城市的实施意见

并政发〔2010〕59号

各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,各有关单位:为充分发挥不锈钢资源优势,高起点、大规模延伸不锈钢加工产业链,把我市建设成不锈钢特色城市,提出本实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导,以美化市容环境、提高城市承载能力为目标,按照“政府主导、积极培育、市场运作”原则,在城市建设中有计划推广使用不锈钢制品,大力支持不锈钢产业发展,做大做强不锈钢深加工产业,促进太原经济社会跨越发展。二、组织机构成立太原市城市建设推广应用不锈钢产品协调领导组,协调指导不锈钢制品产品推介、新闻发布、市场拓展等工作。领导组组成人员名单如下:组长:吉久昌(副市长)副组长:胡玉亭(太钢集团有限公司总经理)

薛维柱(市政府副秘书长)

陈河才(太原不锈钢产业园区管委会主任)

孙瑮(市发改委主任)

孙荣琨(市住建委主任)

王建勋(市城乡管委主任)成员:张宝玉(市国土局局长)

郭治明(市城乡规划局局长)

刘鹓(市旅游局局长)

王忠(市园林局局长)

张双娥(市房产局局长)

冀克平(市人防办主任)

朱茂生(市市容环卫局局长)

邢建成(市财政局副局长)

尹喜平(市公安局副局长、市交警支队支队长)

方剑秋(太原供电分公司总经理)

李同利(市高铁公司经理)

左振飞(太原铁路局太原南站工程副指挥长)

张俊一(太原不锈钢产业园区管委会副主任)领导组下设办公室,办公室设在太原不锈钢产业园区管委会。负责不锈钢制品市场调研、信息收集发布、业主单位与生产单位对接、生产企业产品研发设计生产组织协调等工作。办公室主任:陈河才(兼)办公室副主任:张俊一(兼)

关永刚(太钢不锈钢工业园公司总经理)

赵长飞(太钢不锈钢钢管公司总经理)三、保障措施(一)提高思想认识充分利用太钢不锈钢资源优势,延长不锈钢产业链,把太原打造成不锈钢城,对于全面带动区域经济增长具有重要意义。各级各部门要把支持不锈钢深加工产业,加快绿色转型、实现跨越发展摆在当前重要位置,努力营造有利于依托不锈钢资源优势、建设不锈钢特色城市的政策环境和舆论氛围,研究制定具体实施办法,尽快实现我市不锈钢深加工产业跨越发展。(二)明确职责任务各有关单位要充分了解不锈钢产品在城市建设和居民生活领域广泛应用前景,加大不锈钢应用市场开发力度,打造不锈钢应用样板工程,做好社会消费示范引导工作。太钢集团要加强不锈钢制品材料研究、新品设计,确保批量供给城市建设的制品样式美观、规格统一、价格优惠、质量可靠,不断满足不锈钢制品在城市建设中的需求。不锈钢产业园区管委会要增强不锈钢深加工企业与市场需求对接能力,引导企业严格按照项目招标要求保质保量组织生产,加速研发城市建设及民用不锈钢制品。并加强入园企业管理,提高产品质量,为用户提供优良的售后服务。市发改、经信、科技、质监、环保等部门要加大对不锈钢深加工企业技改、科研、品牌项目的扶持力度。各设计部门要扩大不锈钢产品在社会生活中的设计应用范围。城建系统各单位在城市建筑、城市景观、市政设施中要积极推广应用不锈钢制品。各新闻媒体要大力宣传不锈钢在城市建设和市民生活中的推广应用,以舆论引导消费。各驻并金融机构要对不锈钢深加工企业给予重点支持,拓宽融资渠道,满足企业融资需求。四、实施办法(一)扩大应用范围属于政府或政府部门投资的城市基础设施建设项目、管理维护项目、养护工程项目,应按使用不锈钢产品标准进行设计、采购、施工、验收;对社会投资项目,应引导和鼓励其使用不锈钢产品,努力提高城市基础设施品质和档次。按照我市不锈钢产品研发生产型号、种类和供货能力、售后服务水平,不锈钢产品着重用于以下范围:1.市政基础设施。包括围栏、护栏、爬梯、灯杆、灯箱、供热管道、给水管道相关设备、污水处理设备。2.市容环卫设施。包括果皮箱、广告牌、宣传栏、雕塑、移动厕所、旗杆、监督牌、信报箱等。3.道路交通设施。主要包括交通隔离栏、指示牌、公交站牌、公交候车厅、街道铭牌等。4.施工现场标识。主要包括公示牌、宣传栏、临时施工围挡等。5.景观标识和旅游产品。主要包括景观性标志、导游图、旅游纪念品。(二)加大支持力度1.大力支持不锈钢产业园区发展依托太钢不锈钢资源优势,以不锈钢产业园区为主要载体,充分利用园区周围土地资源,有效扩大不锈钢产业园区建设规模。通过积极引进国内外知名不锈钢深加工企业,建立完善以一批骨干企业为龙头的不锈钢产业体系,高起点、大规模延伸不锈钢加工产业链。市城市规划部门要根据不锈钢产业园区发展实际,搞好园区控规与城市总体规划衔接;市国土部门要确保不锈钢产业园区年度用地指标,及时办理重大项目用地审批手续;各相关部门要为不锈钢园区提供良好的政务服务。2.制定招商引资优惠政策鼓励和支持国内外企业和个人到不锈钢产业园区投资,大力发展不锈钢深加工和精加工企业。太钢要面向投资企业开辟供货“绿色通道”,对不锈钢现货资源,投资企业可不受数量品种限制优先订货,享受当时市场价下浮4%的价格优惠。不锈钢产业园区管委会统一办理建设用地征用手续,拆迁补偿标准参照国家、省重点工程标准确定。取得农地转用征用批准后,不锈钢园区管委会根据投资项目依法按最低标准为企业出让土地。3.加大资金扶持力度项目建设用地土地使用权出让金政府纯收益部分由不锈钢产业园区管委会专款用于园区基础设施建设。入园企业从投产之日起三年内,受益财政按其缴纳增值税、所得税地方留成部分计算,以支出形式将所缴增值税额的50%和全部所得税返还企业,支持企业扩大再生产;三年后,根据企业生产和纳税情况,另行确定资金扶持幅度和时限。投资企业在立项、审批、建设过程中涉及的建设、规划、市政、工商、劳动等有关行政性收费,原则上予以免收。招用下岗失业人员并符合享受国家和省制定的再就业扶持政策条件的企业,按规定给予税收减免。

二○一○年十二月二十八日

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