陕西省人民政府办公厅关于印发癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动总体方案的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动总体方案的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动总体方案的通知

陕政办发〔2013〕13号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构，黄陵县人民政府：

《癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动总体方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

陕西省人民政府办公厅

2013年3月4日

癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动总体方案

轩辕黄帝是中华民族的人文始祖,黄帝陵是中华儿女共同景仰的民族圣地。清明节在黄帝陵公祭轩辕黄帝是中华民族的传统盛事。为切实做好癸巳（2013）年清明公祭黄帝活动的各项工作，现提出如下总体方案。

一、指导思想

弘扬中华民族的优秀文化，激发炎黄子孙的爱国情怀，振奋民族精神，增强中华民族凝聚力，促进祖国和平统一，推进小康社会建设，实现中华民族的伟大复兴。

二、活动名称

癸巳年清明公祭轩辕黄帝典礼

三、时间地点

时间：2013年4月4日（清明节）9：50

地点：陕西省黄陵县桥山祭祀广场

四、承办与协办

承办：国务院台湾事务办公室

国务院侨务办公室

陕西省人民政府

协办：延安市人民政府

黄陵县人民政府

五、参加人员

（一）国家领导人；

（二）中央和国家有关部委领导；

（三）国务院台湾事务办公室（以下简称“国台办”）、国务院侨务办公室（以下简称“国侨办”）负责同志及其有关部门负责同志，陕西省委、省人大常委会、省政府、省政协、省纪委、省军区、武警陕西省总队负责同志；

（四）兄弟省区市领导；

（五）港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞代表；

（六）助建黄帝陵整修工程的单位和个人代表；

（七）“清明·弘扬民族文化与培育社会主义核心价值观”学术研讨会代表；

（八）癸巳（2013）年“黄帝”主题文学作品征集活动获奖作者；

（九）西安市、延安市、黄陵县主要负责同志；

（十）陕西省各民主党派主要负责同志；

（十一）黄陵县群众代表；

（十二）新闻记者。

共约10000人。

六、主持

承办单位主要负责同志或陕西省常务副省长。

七、典礼议程

第一项全体肃立。

第二项击鼓鸣钟（击鼓34响，鸣钟9响）。

第三项敬献花篮（国家领导人，国台办、国侨办负责同志，国家部委、兄弟省市区代表，港澳同胞代表、台湾同胞代表，海外侨胞代表，黄帝陵整修工程捐资助建代表，陕西各界代表，延安、黄陵守陵儿女代表分别敬献）。

第四项陕西省省长恭读祭文。

第五项向黄帝像行三鞠躬礼。

第六项乐舞告祭（10分钟）。

第七项祭礼告成，拜谒祖陵。

届时，请中共陕西省委书记、陕西省人大常委会主任赵正永代表中共陕西省委、省人大常委会、省人民政府、省政协和陕西各界敬献花篮。

八、系列活动及安排

（一）文化旅游推介活动。4月1日至10日，在黄陵县举行“黄帝陵清明颂祖书法碑刻展”、“2013黄帝陵寻根祭祖游”、“黄陵非物质文化遗产展”、“海内外媒体聚焦黄陵采访活动”等一系列文化旅游推介活动。由延安市人民政府组织实施。

（二）清明黄帝文化研讨会。4月2至5日，在西安人民大厦举行癸巳（2013）年清明黄帝文化研讨会，即“清明·弘扬民族文化与培育社会主义核心价值观”学术研讨会。由西北大学承办。

（三）海峡两岸名家书画展。4月3日至5日，在西安亮宝楼举行“第六届清明公祭黄帝海峡两岸名家书画展”。由省台办、民革陕西省委、黄帝陵基金会联合主办，陕西海峡台湾同乡会联络服务中心承办。

（四）“炎黄子孙林”种植活动。4月4日（清明节）11：00，在黄陵县桥山举行“炎黄子孙林”种植活动。由陕西省海外联谊会会同黄帝陵管理局承办。

（五）鲜花分送活动。4月4日（清明节）11：30在祭祀广场，依据当地传统民俗,开展鲜花分送活动,将清明公祭黄帝的鲜花、水果、花馍等供（贡）品，有序分送，满足群众“捧回鲜花，祈福吉祥”的心愿。由黄陵县政府组织实施。

（六）祭祖招待会。4月4日（清明节）12：30，在黄陵县桥山滨湖酒店举行“祭祖招待会”，招待参加公祭活动的各界代表。由延安市、黄陵县政府承办。

（七）陕西省委、省政府招待会。4月4日（清明节）晚，陕西省委、省政府在曲江惠宾苑举行招待会，招待参加公祭活动的主要代表，由省接待办承办。

九、邀请接待

（一）全国人大常委会、全国政协负责同志的邀请工作请省人大常委会办公厅、省政协办公厅分别出具邀请函并负责邀请，省政府驻北京办事处协助邀请，接待工作由省接待办负责。

（二）中央和国家有关部委、兄弟省（区、市）负责同志及香港、澳门特别行政区行政官员的邀请接待，分别由省“一会一活动”协调领导小组办公室和省接待办公室负责。

（三）台湾地区知名人士和台湾同胞的邀请接待，由省台办负责。其中台湾青年接待工作由共青团陕西省委负责。

（四）港澳同胞、海外侨胞以及助建黄帝陵整修工程代表，以省公祭黄帝陵工作委员会的名义邀请。邀请范围是港澳同胞、海外侨胞中的全国人大常委会委员、全国政协委员、重要统战对象；知名华人企业家、科学家、艺术家；助建黄帝陵整修工程的单位和个人代表；重要旅游团队。其中：香港骊山公司负责港澳同胞的邀请接待，省海外联谊会、省侨办、省侨联负责海外侨胞的邀请接待；黄帝陵基金会负责黄帝陵整修工程助建单位和个人代表的邀请接待；省旅游局负责重要旅游团队的邀请接待。

（五）“清明·弘扬民族文化与培育社会主义核心价值观”学术研讨会代表由研讨会会务组邀请接待。

（六）其他有关部门负责同志的邀请，“黄帝”主题文学作品征集活动获奖作者的邀请接待由省公祭黄帝陵工作委员会办公室负责。

十、宣传报道

宣传报道工作由省委宣传部总负责。请陕西日报社、陕西广播电视台、西部网根据今年清明祭祖活动的特点和相关要求，精心策划制定宣传报道方案并组织实施。宣传报道要加大对黄帝陵唯一性和黄帝陵祭祀文化至上性的宣传，要将活动及其前期的氛围营造和后续的跟踪报道相结合，从不同角度、不同层面努力扩大公祭活动的影响力，提升陕西的美誉度。

十一、任务实施

（一）省公祭黄帝陵工作委员会办公室负责制订癸巳年公祭轩辕黄帝典礼实施方案，并协调各成员单位做好系列活动的各项工作。

（二）省台办、省侨办分别负责与国台办、国侨办的联络和相关协调服务工作。

（三）省公安厅负责安全保卫工作，省委防范和处理邪教问题领导小组办公室、省政府外联办公室根据各自工作职责协助做好相关工作。

（四）省交通运输厅负责西安至黄陵道路的畅通安全，做好沿途服务区的服务保障工作。

（五）省卫生厅负责公祭典礼现场医疗救护与保健工作。省食品药品监管局负责宾客下榻酒店及各招待会食品卫生安全的监督工作。

（六）省文化厅负责组织实施告祭乐舞。

（七）武警陕西省总队负责公祭典礼现场礼兵服务工作。西安工程大学负责公祭典礼礼仪服务工作。

（八）共青团陕西省委负责公祭典礼现场志愿者服务工作。

（九）延安市、黄陵县政府负责后勤保障及相关服务接待工作，负责公祭典礼现场祭台、记者台的搭建，黄帝陵、轩辕庙、轩辕殿的修葺，县城内道路安全畅通以及供电、通讯、网络等设备的保障和环境卫生、社会秩序维护等工作。

十二、经费

实施癸巳（2013）年清明公祭黄帝典礼所需经费300万元，请省财政厅按时下拨。清明黄帝文化学术研讨会以及陕西电视台邀请中央电视台、台湾有关媒体宣传及其他新增活动所需经费，由有关部门作出预算说明，省财政厅核拨。

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