延安市人民政府关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能目标任务的紧急通知

延安市人民政府关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能目标任务的紧急通知

延安市人民政府关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能目标任务的紧急通知

延政发〔2010〕69号

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

“十一五”前四年，全市节能工作总体进展良好，节能目标累计完成76.65%。但今年上半年以来，受市场需求快速拉动的影响，高耗能行业全面复苏，全市规模以上企业单位工业增加值快速上升，节能工作面临的形势十分严峻。按照省政府《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》（陕政发〔2010〕24号）和省节能领导小组办公室《关于采取有力措施确保完成“十一五”节能目标任务的紧急通知》（陕节能办发〔2010〕1号）精神，结合我市实际，现就确保完成“十一五”节能目标任务有关事项紧急通知如下：

一、确保完成“十一五”节能目标。截止2009年底，全市万元GDP能耗已累计下降15.72%，原计划今年只要下降5.08%的节能目标，即可完成“十一五”期间下降20%的目标任务（省上今年下达我市万元GDP能耗降低率为5.27%）。但目前我市完成“十一五”万元GDP能耗降低进度的76.65%，没有达到中省前四年完成80%的要求，节能降耗任务依然十分艰巨，各县区及相关部门要加大力度，克服困难，采取有力措施，确保全市“十一五”节能任务顺利完成。

二、抓紧节能项目建设。各级各有关部门要积极争取国家、省级节能专项资金支持，组织实施工业锅炉（窑炉）节能改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化等一批能形成直接节能效果的重点工程，对在建的节能项目，要加快实施进度，争取尽早投运见效，对未开工项目，应抓紧做好前期工作，尽快开工建设，否则省上将通报批评，并追回财政奖励资金。9月上旬，由市发展改革委牵头，各县区各部门配合筛选上报一批“短、平、快”节能项目，力争年内形成有效节能量。要加快实施“节能产品惠民工程”，继续做好高效节能空调、节能电机等产品的推广工作，确保全市年内完成推广高效照明产品40万只以上。

三、落实节能监管措施。各级各部门暂停审批、核准、备案高耗能和产能过剩行业扩大产能项目，加强各重点行业、重点企业综合能源消费量、用电量等情况的跟踪监测。8月底前，配合省发改委完成我市重点耗能企业用能设备、产品能耗情况的排查审计，对单位产品能耗（电耗）超限额的企业，实施惩罚性电价或停产整改。对产能过剩、能耗超标、环保“三同时”未验收的企业，责令停产或采取强制断电措施。

四、推动重点领域节能工作。由市住建局牵头，市节能监测中心配合，大力推广节能节约土地环保型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标准过程监督管理，建立并完善公共建筑节能运行监管体系。由市城管局牵头，市住建局、市节能监测中心配合，尽快组织开展对城市景观照明进行专项检查，严格控制城市照明和大型建筑物装饰性景观照明能耗。由市交通局牵头，尽快制定和落实交通节能目标及措施，严格执行车辆报废制度,加快淘汰油耗高、排放超标的车辆，优先发展县区公共交通，促进交通节能。由市商务局牵头，市节能监测中心、市委机关事务中心、市政府机关事务中心、市政府东楼机关事务中心配合，进一步加强对公共机构、办公楼及宾馆商场空调用能情况进行专项检查，切实落实夏季不低于26℃、冬季不高于20℃的规定，对不符合标准的部门或单位要采取强硬措施予以纠正。

五、强化节能考核和预警。各县区要按照属地管理原则，强化对重点用能单位的节能考核。市上将对各县区政府和重点企业节能目标完成情况算总账，完成和超额完成任务的予以表彰奖励，完不成任务的，将严格实行问责制，进行责任追究。各级节能主管部门要加强与统计部门沟通联系，每月定期召开一次节能形势分析和预警预测会议，市上初步确定在10月上旬召开一次全市第三季度节能形势分析会，对节能目标完成有困难的县区，部门，将及时预警。各县区节能主管部门和市级有关部门要切实做好本辖区、本领域节能实施工作，进一步加强组织领导，明确工作责任，制订实施方案，抓紧组织实施，并于9月中旬将实施方案报市发改委。

附件：市级有关单位节能重点工作任务分工表

二○一○年九月六日

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