延安市人民政府办公室关于深入开展创先争优活动的实施意见

延安市人民政府办公室关于深入开展创先争优活动的实施意见

延安市人民政府办公室关于深入开展创先争优活动的实施意见

延政办发〔2010〕99号

各科（室）、队、所：

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固学习实践科学发展观活动成果，全面提升办公室工作水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动延安经济社会又好又快发展做出新的贡献。按照市委、市直机关工委、市政府直属机关党委的部署要求，办公室决定深入开展以“弘扬延安精神，推动科学发展，建设富裕生态和谐新延安”为主题，以“创建和谐文明机关，党员争当先锋模范”为目标的创先争优活动，结合实际，提出以下实施意见。

一、重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署，是加强改革创新精神和改进党的建设的重要举措。在办公室深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的需要，是组织动员广大党员围绕中心、服务大局的需要，是加强党组织建设，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的需要。办公室广大党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作责任感，在联系实际，注重实践，务求实效上下功夫，确保创优争先活动扎实深入开展。

二、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“弘扬延安精神，推动科学发展，建设富裕生态和谐新延安”为主题，以“创建和谐文明机关，党员争当先锋模范”为目标，结合工作实际，创新活动方式，丰富活动内容，推动创先争优活动有力有序有效开展，切实发挥办公室“三个服务”作用和共产党员的先锋模范作用，努力为延安经济社会又好又快发展贡献力量。

三、目标要求

开展创先争优活动，必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题，以“创建和谐文明机关，党员争当先锋模范”为目标，把创先争优活动贯穿到经常性工作中去，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业。具体达到以下目标：一是推动科学发展。办公室学习实践科学发展观活动成果得到巩固和扩大，各项工作任务进一步落实，高质量完成中心工作，广大党员干部以模范行动努力完成各项工作任务并影响和带动着身边群众。二是提高服务质量。服务基层、服务领导、服务群众理念得到进一步深化，服务质量明显提高，力争做到领导满意、群众满意、基层单位满意。三是构建和谐机关。加强机关精神文明建设，开展丰富多彩活动，活跃党员干部生活；继续发扬埋头苦干、爱岗敬业、无私奉献的优良传统，积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，推动和谐机关建设。四是加强组织建设。办公室党支部和广大党员干部的模范带头作用进一步突显，各党小组和支部成员充实优化，开展活动的方式和内容不断创新。

四、活动内容

创先争优活动以“创建和谐文明机关、党员争当先锋模范”为主要内容和活动目标。

和谐文明机关的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作任务指标顺利完成，成绩显著。五是群众反映好。办公室在群众中有较高威信，广大党员干部在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

先锋模范党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头奉献。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

办公室广大党员干部要在坚持以上基本要求的前提下，结合各自工作生活实际，进一步明确创先争优的目的和条件，主动积极地加入到活动中来。

五、工作步骤

创先争优活动从今年6月开始，2011年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，中、省、市将表彰一批创先争优活动先进县区委、先进基层党组织和优秀共产党员，办公室也将对此项活动进行总结表彰。

各科（室）、队、所要按照以下步骤深入开展创先争优活动。

一是积极宣传动员。要组织学习中省市创先争优文件精神，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。办公室制定活动实施方案，搞好思想动员，为扎实开展好活动奠定思想基础。

二是搞好公开承诺。要采取适当方式向党员和群众公布办公室创先争优活动方案和广大党员干部参加活动的具体打算，并公开作出承诺，接受群众监督，不断提高群众的满意度。

三是努力推进活动。要通过开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等活动，在广大党员中形成比、学、赶、帮、超的热潮。要采取典型示范、领导抓点、互动交流等方式，推进活动深入开展。

四是开展群众评议。要适时组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议。评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

五是做好考核验收。要结合群众评议情况，对办公室和广大党员干部开展创先争优活动情况和公开承诺内容进行考核，并将结果纳入评选先进考核体系。

六是及时表彰奖励。对活动中涌现出的先进科室和优秀共产党员要适时进行表彰。

六、活动载体

以创建“优良作风、优质服务、优异成绩”为载体，以“推动延安科学发展，党员争当创业先锋”活动为总抓手，围绕“走前头、做表率”，深入开展“创建和谐文明机关、党员争当先锋模范”的创先争优活动。

争创优良作风。要按照胡锦涛同志提出的加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实的要求，全面加强党员思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设和生活作风建设，牢固树立风清气正的好风气。

争创优质服务。要以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，重点解决好办公室党员干部服务意识、服务态度、服务质量、服务效率和清廉服务的问题，增强办公室效能意识。要教育和引导党员干部认真践行全心全意为人民服务宗旨，找准服务定位，拓宽服务渠道，强化优质高效服务，不断创新服务模式，千方百计为群众办实事。争创优异成绩。要以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，在加强组织建设上争创优异成绩，在完成中心任务、服务中心工作上争创优异成绩，在精神文明创建上争创优异成绩，在党风廉政建设上争创优异成绩。

通过活动的开展，切实解决办公室广大党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，真正把“走前头、作表率”要求落到实处。

七、工作要求

为了确保活动取得实效，办公室成立了创先争优活动领导小组，市政府副秘书长、市政府办公室党组副书记李志春同志担任组长，各位党组成员担任副组长，各科（室）科长（主任）为成员。领导小组下设办公室，左新文同志兼任办公室主任，主要负责组织实施和检查指导工作。

一是要夯实工作责任。要切实加强创先争优活动的领导和指导，及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题，抓好督查落实工作，推动活动有序有效开展。

二是要营造舆论氛围。要充分利用党员活动室、办公室网站、党员电化教育、手机短信平台等宣传教育渠道，大力宣传活动开展情况和优秀党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三是要狠抓督查落实。要通过分层次召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。创先争优活动领导小组要对思想上不重视、工作上不得力的科室，及时提出批评，责令限期整改。

四是要坚持统筹兼顾。要将创先争优活动与日常工作结合起来，与巩固和扩大学习实践活动成果、落实整改任务结合起来，与“三位一体”目标责任考核工作结合起来，与经常性党建工作结合起来，加强组织协调，推进活动有力有序有效开展。

二○一○年六月十一日

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