凉山州人民政府办公室关于认真做好2013年春运工作的通知

凉山州人民政府办公室关于认真做好2013年春运工作的通知

凉山州人民政府办公室关于认真做好2013年春运工作的通知

凉府办发〔2013〕6号

各县市人民政府，州级相关部门：

2013年春运将于1月26日开始，3月6日结束，为期40天。为认真做好我州2013年春运工作，确保广大旅客安全便捷出行，保障人民群众生产生活及重点物资运输畅通高效，营造和谐春运氛围，经州政府同意，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，搞好组织协调

春节是中华民族的传统佳节。春运工作是我们岁末年初的一项重大民生工程，涉及到亿万群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县市要成立由政府主管领导牵头，相关部门和单位参加的春运工作领导机构，全面负责本地区的春运工作，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，制定春运工作方案，抓好组织协调。春运期间，各县市、各相关部门要实行24小时值班制度，有关领导要深入春运第一线，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题，督促检查春运各项措施落实情况，指导生产一线细化工作措施。对春运所需的人力、财力、物力要充分保证，努力把春运工作做得更实更细、更有成效。

二、强化监管，保证运输安全

各县市和相关部门要终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头上加强安全防范，强化监督检查，切实消除事故隐患。一是加强安全基础工作。要严格落实安全生产责任制，强化运输承运企业的主体责任、政府和部门的监管责任和地方属地管理责任，要把省委、省政府对安全生产的各项部署和要求落实到春运生产的各个环节、每个细节，落实到操作层面。要把春运安全生产的岗位责任和工作要求，落实到安全生产的操作手、直接管理者特别是劳动者身上，严格遵守安全生产规章制度，切实保障旅客生命财产安全。运管、安监部门要加强对运输企业的安全监督，对投入春运的车、船、飞机等交通设施设备要进行一次全面检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要对县乡道路、山区道路和乡镇渡口等薄弱环节进行安全专项整治，加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好道路交通易堵点的交通指挥和疏导，强化道口、渡口安全管理，对冰雪路段，要加强管控，及时采取排障除险及交通管制等措施，严防事故发生。公安、交通和城市公共交通管理部门要继续采取行之有效的措施，加强司乘人员安全教育，对超载超限、疲劳驾驶、酒后驾车等违章违规行为，要实现零容忍，顶格处罚。要加强危险品查堵工作，完善检查制度，增添检查设施，加大“三品”（易燃、易爆及其他危险品）查处力度。二是完善春运突发事件应急预案。要抓紧建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。编制的预案要有针对性、操作性。各地、有关部门要在应急预案上多下功夫，尽可能考虑各种情况、多种后果，做好应急运力、应急物资储备，落实好抢险救援队伍，确保应急时可以迅速投入使用。

三、科学调度安排好春运生产

各县市、各部门特别是春运运输企业，要紧紧围绕重点地区、重点线路、重点客流、重点时段的运输保障，根据客流动态变化，科学制定调度方案，提高车船、航班密度，把增加运力的措施想充分、用到位。在集中力量抓好旅客运输的同时，还要统筹兼顾、合理安排，组织好煤炭、成品油、粮食、化肥和重点企业的原材料运输，特别是安排好与广大人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等生活必需品的运输，保证生产生活需要和节日市场稳定。

四、大力提高春运服务质量

各县市政府和有关部门、运输企业要进一步增强服务意识，提高服务质量，让广大旅客走得及时、走得安全、走得愉快。

（一）规范客运市场管理。各县市各有关部门要加强运输价格管理和执法监督，严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，严格价格和收费管理，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为，切实维护广大旅客的合法权益。

（二）改善服务条件。要创新售票方式，创造条件有组织地对学生和外出务工人员实行集中售票，同时车站和营业网点要努力增加售票窗口，延长售票时间，有条件的地方要提供送票上门、联网售票等服务，对有组织的劳务输出要开展团体预定和送票下乡，要尽可能方便旅客出行，不断提高服务质量和水平。

（三）建立信息发布制度。要充分利用电视、网络、电台等多种形式，及时发布班次增减、班次延误、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，引导旅客有序出行，并做好旅客的沟通解释和相应服务工作。有条件的地区要在道路沿线为自驾出行旅客提供便民服务。

（四）开展“送温暖”活动。各级领导要深入春运一线，积极开展“送温暖”活动，帮助广大职工改善工作条件，解决实际困难，激发广大职工以更饱满的热情投入到春运工作中。各级工会组织要继续开展“平安返乡”活动，并在春节期间深入车站、车厢、家庭，慰问坚守在春运战线的职工及其家庭。同时，要加强宣传引导，让广大旅客理解、支持春运，营造良好的舆论氛围。

春运工作结束后，各县市及各有关部门要对本地区、本系统的春运工作进行认真总结，并将总结情况报送州政府办公室。

凉山州人民政府办公室

2013年1月24日

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