镇江市人民政府办公室关于2007年全市“三资”开发农业工作的意见

镇江市人民政府办公室关于2007年全市“三资”开发农业工作的意见

镇江市人民政府办公室关于2007年全市“三资”开发农业工作的意见

镇政办发〔2007〕66号

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。为积极推进全市社会主义新农村建设，发展现代农业，切实加强全市“三资”开发农业工作，现就2007年全市“三资”开发农业工作提出如下意见。

一、工作目标

引进“三资”投入农业30亿元，其中实际利用外资6600万美元，新增工商、民间资本投资农业24.8亿元，农产品出口创汇2560万美元。

二、主要措施

1．奋力营造农业招商引资的强势。各辖市区和市有关部门要围绕今年“三资”开发农业的目标，迅速分解任务，落实措施，在参与市集中活动的同时，积极筹划自办活动，采取走出去和请进来，小分队招商和集中活动，引资和引智、引技相结合的方式，开展形式多样的招商活动。坚持“突出民资、主攻外资，拓展工商资本的策略”，发挥镇江的区位优势、农业资源优势和全市开放型经济发展的整体优势，以高效外向农业为重点，以项目为抓手，大力引进“三资”投入农业。宣传镇江，广交客商，推介项目，挖掘商机，扩大合作，努力引进一批大项目落户我市。进一步加大项目推进力度，巩固招商成果，对在淡签约和在建项目紧盯不放，落实专人负责，指定专人跟踪，明确目标进度，帮助企业做好项目落户的各项服务工作，及时协调解决项目落户过程中的各种矛盾和困难，通过营造良好的投资环境，促进项目早落实、早开工、早见效。

2．高度重视农业招商载体建设。认真组织好各类专题招商和展示展销活动，重点组织参加全市沪浙招商活动、福建（漳州）农业合作恳谈会、第九届江苏农业国际合作洽谈会、第五届江苏名特优农产品（上海）交易会以及镇江金秋经贸洽谈会。通过这些活动，吸引更多的资金投资开发我市农业，力争全市新增30个外商投资农业项目，300个工商、民间资本投资农业项目和更多的农产品贸易定单。各辖市、区要选准农业招商的切入点和突破口，积极组织境外招商，努力使今年农业招商工作的各项指标全面落实到位。

3．大力培植农业项目实施主体。继续实施农产品出口振兴计划，结合推进高效农业规模化，因地制宜，高起点规划一批出口优势农产品产业，重点建设一批具有地方特色的出口基地，通过项目实施，培植一批典型，带动一方产业，使项目资金产生应有的社会效益和经济效益。2007年新增省级外向型农产品出口基地3—4个，总数达到25个。积极创新出口农产品基地建设机制，鼓励出口企业自建基地；积极扶持有出口产品的基地和企业取得自营出口权。积极实施龙头企业带动战略，加大农业龙头企业的培育和扶持力度，努力建立一批规模大、效益好、辐射带动面广、出口创汇能力强的特色、优势“三资”农业企业。句容市要积极创造条件申报建设省级外向型农业示范区，丹徒区要以台资为主攻目标，争取建设台湾农民创业园。

4．切实加强优势农产品的宣传推介。积极利用各类平台，宣传推介我市具有竞争优势的优质农产品，努力扩大农产品市场。2007年重点开展好针对周边大城市和南方部分城市的农产品推介活动，同时积极做好参加101届广交会、全国农产品产销对接会、中国农交会、上海农交会和省组织的境外促销等重大农产品展示展销活动。在农产品境外促销方面，重点组织参加美国芝加哥和德国科隆农业博览会。以组织精品、特色产品为主，鼓励和支持我市农业企业走出国门，开拓国际市场，参与国际市场竞争。扶持农产品生产企业、基地和协会开展农产品境外参展促销，支持提升镇江农业、农产品国际知名度的推介行动，拓展国际市场渠道，加快与目标市场的对接。努力加大农产品品牌建设力度，全面提升农业外向化水平，从更高层次上加快发展外向农业。

5．继续强化提升服务效能的考核。一是强化农业招商队伍建设。积极引进会外语、懂营销、通政策、责任心强、知识面宽的高素质人员充实到市、辖市区两级农业招商班子，增强农业招商队伍的整体战斗力；加强对招商人员的业务培训，努力提高按国际惯例办事的能力；抓好抓实每一个招商环节，使招商工作环环相扣、保证外来资金和项目引得进、留得住、做得大。发改委、外经贸局、台办、科技局、质监局、海关、国检局等部门要发挥各自优势，切实履行职能，通力协作，形成合力，努力为企业、为现代农业示范园区提供各类服务，为农产品质量建设、农产品出口提供帮助和指导，为提高全市农业综合生产能力做出新的更大的贡献。二是强化外向农业信息服务，通过镇江农林信息网，上联部、省农业网，加强对国际农业科技、市场、政策等信息资源的研究、开发和利用，加强国际、省际信息交流；内联政府网，加强部门沟通、农贸沟通，建立多层次的外向农业信息交流与服务机制。三是加强农业招商引资绩效通报。重点考核通报“三资”投入农业增量和新增规模项目。各辖市、区农业招商引资牵头部门要加强与相关部门的联系，明确专门的统计人员，及时、如实、准确填写统计报表，市将不定期组织相关检查或抽查，评定项目和数据的真实性、有效性。今年市政府将继续加大对“三资”开发农业和农产品出口创汇工作的考核力度，对农业招商引资成果建立逢单月（两月一次）通报制度，以激励先进，鞭策后进，年终经综合考核，对完成和超额完成目标任务的地区给予奖励。

附件1：2007年全市农业招商与农产品促销活动计划表

附件2：2007年全市“三资”开发农业及农产品出口

创汇目标分解表

二○○七年三月二十日

附件1：

2007年全市农业招商与农产品促销活动计划表

序号

名称

时间

地点

内容

目标

承办单位

1

工商资本投资农业项目观摩交流会

4月

镇江

观摩、交流、签约

邀请50名工商企业负责人，参观工商资本投资农业竣工投产项目，发布50项适合工商资本投资的农业项目，争取签订一批工商资本投资农业项目

市农林局

市发改委

2

参与全市沪浙招商活动

4月中旬

上海

杭州

项目推介

邀请投资水利、乡村旅游、农林等项目的客商80人，签订10个投资项目，合同引进资金10亿元。

市农林局

市水利局

市旅游局

2

美欧国际优质农产品展览会

5月中旬

10月中旬

芝加哥

科隆

境外促销

分别组织3-4个企业，3-5名代表赴美国芝加哥和德国科隆，展示展销农产品，洽谈投资、贸易项目，开拓美、加和欧洲农产品市场。

市农林局

3

第101届广交会

5月中下旬

10月下旬

广州

展示、洽谈

组织5-7家农产品出口企业参会，签订农产品出口协议500万美元左右。

市外经局

市农林局

4

镇江台湾农业合作恳谈会

5月

彰州

展示、展销、推介、洽谈

举办中型推介会，宣传镇江农业，争取更多台资和福建民资投入镇江农业。邀请台商20名，闽商20名，签订一批投资和贸易项目协议。

市农林局

市外经局

市台办

5

中日先进实用农业技术推广会

5月下旬

镇江

推广、交流

邀请日本农业专家20名、中国农业专家10名，签定一批技术合作项目协议。

市科技局

市农林局

江苏农林学院

6

全国农产品产销对接会

待定

南京

展示、推介、洽谈

邀请世界50强连锁企业与会采购，展示名特优农产品，签订农产品销售协议2000万元。

市经贸委

市农林局

7

金秋经贸洽谈会农业专题招商会

9月

镇江

宣传、交流、洽谈、签约

邀请客商60人以上，推进项目30个以上，签约项目15个左右，吸引资金2亿元左右。

市发改委

市农林局

8

中日现代农业论坛

9月中旬

镇江

交流、观摩

日方专家20名，中国农业专家10名，会议规模110人左右，中日专家演讲，参观科技示范园。签定一批技术合作项目协议。

市科协

市农林局

9

2007江苏农业国际合作洽谈会

9月

徐州

展示、研讨洽谈、签约

邀请境外客商10人，设置展位24个，签订项目6个，协议外资金额5000万美元，贸易合同3个以上，合同金额1000万美元以上，技术引进项目1—2个。

市农林局

市外经贸局

市科技局

10

第五届中国国际农产品交易会

10月

北京

展示、交流、

洽谈

设置销售展位4个，签订一批投资和贸易协议。

市农林局

11

第五届江苏名特优农产品（上海）交易会

11月

上海

展示、销售、推介、洽谈

设置22个销售摊位，展销额达到20万元，签订农产品销售协议5000万元。

市农林局

12

农业龙头企业招商暨名优产品展销会

12月

南京

展示、展销、洽谈

设置展销摊位12个，推荐1-2个重点项目，参加集中签约，现场销售50万元以上，签订产品销售协议5000万元。

市发改委

附件2：

2007年全市“三资”开发农业及农产品出口创汇目标分解表

单位

引进“三资”

新增外商投资农业

农产品

出口创汇

（万美元）

项目数

（个）

投资额（万元）

项目数

（个）

投资额

（万美元）

实际利用

外资

（万美元）

总量

其中：农业产业化

龙头企业投资额

丹阳

80

72000

20000

6

4000

1650

500

扬中

40

40000

7000

4

3500

800

250

句容

80

72000

8000

6

4000

1650

300

丹徒

45

42000

7000

5

3000

800

310

京口

25

20000

3000

2

2500

500

250

润州

12

19000

3000

2

1000

500

250

新区

25

25000

3000

3

1000

600

300

市直

3

10000

4000

2

1000

100

400

合计

310

300000

55000

30

20000

6600

2560

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