2004年四平市农业标准化工作实施意见

2004年四平市农业标准化工作实施意见

2004年四平市农业标准化工作实施意见

（市质监局、市农标办、市委农办、市农委、市牧业局、市林业局、市粮食局2004年4月）

为进一步做好农业标准化工作，适应农业和农村经济面临的新形势，促进我市农业现代化，不断增加农民收入，结合我市实际，现提出如下意见。

一、指导思想

2004年全市农业标准化工作，以全国农村标准化工作会议精神为指针，紧紧围绕市委、市政府关于农村经济的中心任务，继续着眼于农业国际化的发展形势，以提高农副产品安全质量水平和市场竞争力为核心，以生产符合市场需求的无污染、无药物残留的农产品为目标，着重抓好农业标准化知识普及、示范园区建设、质量监控检测体系健全和农副产品市场准入制度实施等项工作，为农业经济发展营造一个良好的环境，推动我市农业向生态、优质、高产、高效发燕尾服。

二、任务目标

（一）种植业生产基地：

1、优质、专用玉米生产基地13万公顷，占玉米播种面积的44%；按无公害操作规程组织生产。其中：公主岭市4.6万公顷，双辽市2万公顷，梨树县3.8万公顷，伊通满族自治县2.2万公顷，辽河农垦管理区0.4万公顷。

2、优质大豆生产基地9万公顷，占大豆播种面积的75%，按无公害操作规程组织生产。其中：公主岭市2万公顷，双辽市1.5万公顷，梨树县4万公顷，伊通满族自治县1.3万公顷，辽河农垦管理区0.2万公顷。

3、优质水稻生产基地1.1万公顷，占水稻面积的29%。按绿色无公害操作规程组织生产，其中：公主岭市2800公顷，双辽市2800公顷，梨树县2700公顷，伊通满族自治县700公顷，辽河农垦管理区2000公顷。

4、优质小杂粮生产基地4000公顷，占小杂粮面积的30%。其中：公主岭市1200公顷，双辽市1500公顷，梨树县800公顷，伊通满族自治县500公顷。

5、优质花生生产基地1.5万公顷，占花生种植面积的45%；其中：公主岭市0.2万公顷，双辽市1万公顷，梨树县0.3万公顷。

6、优质蔬菜生产基地1.6万公顷，占蔬菜种植面积的30%，其中：公主岭市8600公顷，梨树县3600公顷，双辽市9600公顷，伊通满族自治县2400公顷，铁东区240公顷，铁西区500公顷。

7、加强公主岭市国家级甜玉米生产及加工标准化示范区、铁东区和铁西区省级无公害蔬菜标准化示范区建设工作。

8、创建无公害玉米、大豆、A级绿色食品水稻、优质花生和无公害蔬菜等农作物标准化示范区5–10个。其中：公主岭市、梨树县要重点建设玉米、大豆、蔬菜标准化示范区，双辽市要建设杂粮杂豆、经济作物标准化示范区，伊通满族自治县要重点建设大豆标准化示范区，辽河农垦管理区要建设绿色、无公害水稻标准化示范区。

（二）养殖业生产基地：

1、创建省级牧业标准化示范园区2个。

2、创建市级牧业标准化示范园区5个。

3、新建牧业标准化示范园区35个。

4、修改、完善牧业地方标准5个。

5、培育符合市场需求的无公害产品3个。

（三）林业目标是：完成造林种草2万公顷；实现连续24年无重大森林火灾；各类林业案件的查处率达到100%；林木采伐控制在省规定限额内；森林病虫害防治实现“四率”指标；实现产值1.72亿元/月，利税100万元。

三、主要措施

为确保我市农业标准化的全面实施，要采取以下主要措施：

（一）建立和完善农产品质量标准，健全农业标准体系。

在现有国家、省农业标准体系基础上，进一步建立健全我市农业标准体系。农业、林业、牧业、粮食等各相关部门要在贯彻执行国家和省制定的标准基础上，结合自身特点，抓紧制（修）订符合我市情况的农林牧副渔业产品的地方标准，同时积极推进我市农产品企业级标准的制定和完善。

（二）加强农产品质量安全监测体系建设。

按照国家和省审核授权以及市政府要求，全面启动四平市仪器和农别产品质量安全无公害检验检测中心，加大检验检测力度。同时，其他有关部门要按各自的职责，做好农产品质量安全检测工作。要进一步完善市县两级产品质量监督检验检测体系的基础设施建设，在生产基地，龙头企业和批发市场、重点市场建立检测点，对农产品生产、销售全过程进行全方位监控。

（三）加强农产品质量安全监督管理体系建设。

一是加大依法监管力度，实施市场准入制度，把住市场入口关。质监部门要充分发挥农业标准化行政主管部门的职能作用，加大对农业标准化（包括绿色、无公害等）标志的监督检查力度，同时要积极会同工商、商业、农业等各相关部门，首先从超市入手，抓好绿色食品和无公害食品市场准入制度的试点工作，总结经验逐步推开，最终实现粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶、食用油、水产品等市场准入制度，对不符合国家和地方强制性标准的农产品不准进入市场。

（四）认真抓好标准化知识的宣传普及工作。

农业标准化的全面实施，标准化知识的宣传和普及是关键，只有提高全社会的标准化意识，标准化工作才能扎实有效地开展起来。为此，要认真搞好宣传和培训工作，要通过广泛宣传和典型示范，要全社会形成讲标准、用标准的良好氛围。要特别注重农业生产者和经营者标准化意识的提高，以推动农业标准化工作的深入开展。市农业标准化领导小组办公室决定5月份为全市农业标准化知识宣传普及月，在普及月中加大对农业标准楷知识的宣传普及。宣传普及月活动主要有以下3个方面的内容，一是要新闻媒体开辟农业标准化知识宣传专栏，广泛宣传标准化知识。二是举办市县两级农业标准化知识培训班。三是由质监部门牵头编印农业标准化知识宣传手册，发到全市广大农村，全面推广普及农业标准化知识。

（五）加大农业标准化经费投入。农业标准化是一项公共性事业，需要较大的资金和经费投入。农业标准的宣传、贯彻、实施、推广、示范以及到外地学习先进经验等工作，都需要一定的资金作保障。建立三级质量检测机构，需要各级财政给予支持。农业标准化示范区，从立项、论证、申报、审批、制定工作方案、制订标准、组织贯彻实施、农业投入品农产品的监督检验直到验收，都要有一定的经费投入做保证。因此，各级政府的财政部门应给予适当的经费支持和保障，以保证农业标准化工作的顺利开展。

（六）加强农业标准化工作组织领导。为保证农业标准化工作科学地组织实施，质监部门作为牵头部门，要进一步发挥规划监督指导作用，认真做好组织、协调、检查指导工作。同时各级政府要把农业标准化工作纳入重要议事日程，建立目标责任考核机制，与干部的政绩考核挂起钩来，严格建立奖惩制度。

（七）为进一步做好我市的农业标准化工作，避免走弯路，在适当时候要组织相关部门到农业标准化工作搞的好的省、市参观学习。结合我市的实际情况，把农业标准化工作真正推上一个新的台阶，以加速我市农业产业结构调整、农业增效和农民增收奔小康的进程。

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