鄂州市人民政府办公室转发市农业局关于推进农业板块基地建设意见的通知

颁布单位:湖北省鄂州市人民政府办公室文号:
颁布日期:2006-12-06失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

鄂州市人民政府办公室转发市农业局关于推进农业板块基地建设意见的通知

鄂州政办发〔2006〕90号

各区、乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:

市农业局《关于推进农业板块基地建设的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

二OO六年十二月六日

关于推进农业板块基地建设的意见

(市农业局2006年11月23日)

为了大力推进我市农业板块基地建设,提高农业综合生产能力,促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收,根据省委、省政府有关文件精神,特提出如下意见:

一、农业板块基地建设的指导思想和主要目标

指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照高产、优质、高效、生态、安全的总要求,坚持以市场为导向,因此制宜,突出重点,加大农业结构优化调整力度,发展优势产业,促进农业区域化布局、规模化发展、标准化生产、专业化运作、产业化经营,不断提高农产品质量、市场竞争力和农业综合效益,实现农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础。

主要目标是:经过5年的努力,使全市优势农产品的产出能力明显增强,加工转化水平明显提升,优质率和市场占有率明显提高。到2010年,优质稻板块面积50万亩,产量30万吨,板块项目区国标三级以上的稻米占总产量的90%以上,其中二级以上的占20%以上;双低油菜板块面积35万亩,产量4.5万吨,双低油菜达到100%;优质蔬菜板块40万亩,产量80万吨,生产实现无公害化,商品率提高10%,蔬菜加工和净菜上市比重提高到60%;优质水果板块10万亩,产量12万吨,优质率提高到75%左右;优质畜禽养殖30个,生猪出栏100万头,优质三元猪出栏比重提高到90%以上,生猪出栏率达到160%以上,猪肉产品90%以上符合无公害食品标准,加工率达到50%以上。形成产加销一体化的大型农业板块基地1个,年销售收入达亿元的骨干企业1个以上。

二、因地制宜,统筹规划全市农业板块基地建设

(一)优质水稻种植基地。包括杜山、泽林、碧石、汀祖、沙窝、花湖、长港、庙岭、葛店、华容、段店、临江、蒲团、东沟、沼山、太和、涂镇等乡镇。

(二)双低油菜种植基地。包括杜山、泽林、碧石、汀祖、沙窝、花湖、燕矶、庙岭、华容、段店、临江、蒲团、沼山、太和等乡镇。

(三)优质蔬菜种植基地。一是以新庙、杜山、杨叶、葛店、临江为基地建设城郊蔬菜板块;二是建设以花湖、太和、沼山为重点的水生蔬菜板块;三是以燕矶、蒲团、涂镇为重点的特色蔬菜板块。

(四)优质水果种植基地。一是以沼山胡柚为重点形成胡柚基地。二是以杜山黄金梨为重点建成优质梨基地。

(五)优质畜禽养殖基地。建设30个畜禽养殖小区,以杜山、杨叶、蒲团、燕矶等乡镇为中心,形成优质三元猪板块;以蒲团、华容、沼山、汀祖、泽林等乡镇为中心形成优质禽蛋板块。同时,以现有种畜禽场为基础,建设全省优质畜禽良种繁育核心基地。

三、采取措施,扎实推进全市农业板块基地建设

(一)加强组织领导。推进农业板块基地建设是市委、市政府抓好“三农”工作和建设社会主义新农村的重大举措。为加强对这项工作的引导,市政府已决定成立“鄂州市农业板块基地建设工作领导小组”,分管农业的市长任组长,市农业局、发改委、财政局、水产局、畜牧局、蔬菜办、农业技术推广中心主要负责人为成员。领导小组下设农业板块基地办公室,地点在市农业局。该领导小组负责具体负责农业板块基地建设的统筹规划和组织实施,搞好日常协调和检查督办。各地要切实加强领导,周密安排部署,总结经验,推广典型,扎实推进板块基地建设。

(二)科学制定方案。各地要着眼长远,立足当前,精心制定年度实施计划和项目实施方案。按照各类产品和产业发展的要求,抓住标准化、专业化生产和技术推广应用的关键环节,找准主攻方向,突出优势农产品核心生产基地建设,有针对性地选择和实施不同的调整策略,重点扶持具有核心竞争力的骨干企业,尽快形成大板块、大品牌、大产业。

(三)加大投入力度。要采取多种途径筹集农业板块基地建设资金。一是市政府每年安排财政资金200万元支持农业板块生产基地建设;二是积极争取省级农业板块资金的扶持;三是各地要在吸纳民间投资、开展招商引资、利用银行资金的同时,加大专项资金的投入,整合相关项目和资金,加快农业板块基地的建设。

(四)规范项目管理。按照“突出重点,以奖代补,量化考评,合同管理”的要求,对农业板块基地建设全面实行项目管理,由市农业板块基地办公室与实施单位签订合同。市农业板块基地办公室要将板块基地建设进展情况定期进行通报,并根据量化考评标准对农业板块基地建设项目进行验收,其结果将作为市政府安排“以奖代补”资金和评先表彰的主要依据。

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