开封市人民政府关于认真做好第一次全市经济普查工作的通知

开封市人民政府关于认真做好第一次全市经济普查工作的通知

开封市人民政府关于认真做好第一次全市经济普查工作的通知

汴政〔2004〕19号

各县、区人民政府，市政府各部门：

为认真做好我市的第一次经济普查工作，根据《河南省人民政府关于认真做好第一次全省经济普查工作的通知》（豫政〔2004〕4号）精神，结合我市的实际，作如下通知：

一、普查的目的和意义

本次普查是国务院决定合并基本单位普查、第三产业普查、工业普查、建筑业普查后的第一次综合性普查，通过普查将全面掌握我市第二、第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库（含编码）及数据库系统。认真搞好经济普查，对研究我市国民经济和社会发展“十一五”计划，优化经济结构，改进宏观调控，拓宽就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义；对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。

二、普查的对象和范围

此次经济普查的对象，是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气和水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业以及公共管理和社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位标志、从业人员、财务收支、资产状况以及工业企业的主要生产经营活动和生产能力，主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等。

普查的标准时间是2004年12月31日，时期资料为2004年度。

普查的进度安排：2004年12月底前为普查的准备阶段；2005年1—5月为普查的登记阶段；2005年1—9月为数据处理和上报阶段；2005年10月—2006年为数据的发布、资料出版开发应用、普查工作总结阶段。

四、普查的组织和实施

经济普查涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各县区政府、市政府各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的各项工作。

为加强对此项工作的领导，市政府决定成立第一次全市经济普查领导小组（名单附后），负责普查的组织和实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中，涉及普查宣传动员方面的事项，请市委宣传部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由市财政局和市计委负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市工商局牵头，市国税局、地税局参与负责；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责；涉及社团和民办非企业单位名录方面的事项，由市质量技术监督局负责。编制、民政、工商、税务、质监以及其他有行政审批权的部门，负责向同级普查机构提供其审批登记的单位资料。市卫生局、教育局、交通局、公路局、高速公路局、各电信部门协助普查办公室做好本系统的普查工作；铁路、邮政、金融、保险部门负责组织协调本系统的条条普查任务，并接受同级普查机构的指导，在向上级部门报送普查资料的同时，按照规定向当地普查机构提供有关普查资料；对租借军队、武警营区的社会单位的普查，请军队、武警给予支持；市政府其他各有关部门，也要按照全市的统一部署，各司其职，通力协作，密切配合。

各县（区）、乡（镇）人民政府，开发区管委会及市区各办事处都要成立相应的普查领导机构和办事机构。承担系统普查任务的部门，大型企业、事业单位，村委会、社区和居委会要成立相应的普查机构。各普查机构和普查范围内的单位要选配适当数量的普查工作人员和普查员，负责本区域、本单位普查表的填写、审核、处理、上报及全面普查工作任务的落实。

五、普查的经费

普查所需经费，由各级人民政府分级负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付。各级普查机构的开办费、交通差旅费、办公费、印刷费、会议及培训费、工作人员的工资补助等要按期到位，特别是县区首次进行普查数据处理任务的特点，各地必须充分考虑和提前安排硬件设备的配置问题。

开展第一次经济普查，是国务院的决定，完成此次普查任务是各级政府、各部门、各单位的光荣使命，我市各级普查机构和境内的普查对象，必须按照《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》和此次普查的要求，及时、准确地填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

附件：开封市人民政府第一次全市经济普查领导小组

组成人员名单

二○○四年三月十六日

附件

开封市人民政府

第一次全市经济普查领导小组组成人员名单

组长：程志明常务副市长

副组长：赵炜周市政府副秘书长

于善河市统计局局长

田广山市发展计划委员会副主任

成员：武占英市委宣传部副部长

白同意市编办副主任

李新民市财政局副局长

吉兆庆市工商局副局长

张新力市质量技术监督局副局长

徐立新市国税局副局长

郭祥市地税局副局长

刘官君市民政局纪检组长

王丽娅市卫生局副局长

王金宪市教育局副局长

贺居卿市统计局助理调研员

李建国市交通局副局长

姚建新市公路局副局长

郭建民省高速公路发展有限责任公司开封分公司

副经理

焦道芹人行开封市中心支行工会主任

宋聚学市邮政局副局长

轩东安开封火车站副站长

王军体通信开封分公司副总经理

鲁金旺移动开封分公司副总经理

姜建宏联通开封分公司副总经理

赵洪武铁通开封分公司副总经理

魏希岭电信开封分公司副总经理

领导小组下设办公室，负责普查日常工作的组织和协调，办公室设在市统计局，办公室主任由赵炜周兼任，常务副主任由贺居卿兼任。

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