宜昌市政府办公室转发市农业局关于加快发展水稻插秧机械化意见的通知

宜昌市政府办公室转发市农业局关于加快发展水稻插秧机械化意见的通知

宜昌市政府办公室转发市农业局关于加快发展水稻插秧机械化意见的通知

宜府办发[2005]172号

各县市区人民政府，市政府有关部门：

市农业局《关于加快发展水稻插秧机械化的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年十二月一日

关于加快发展水稻插秧机械化的意见

（市农业局二○○五年十一月二十二日）

为提高农业综合生产能力，省委省政府提出到2010年全省水稻机械化插秧面积达到1000万亩，占水稻常年种植面积的30%，要求2006年全省水稻机械插秧面积达到200万亩。根据省委省政府要求，我市到2010年水稻机械插秧面积要达到45万亩，占水稻常年种植面积的30%以上。为加快我市水稻插秧机械化的发展步伐，现提出如下意见：

一、统一思想认识

发展水稻插秧机械化，是全面落实科学发展观的内在要求，是把农民从繁重的体力劳动中解放出来的有效措施，体现了以人为本的理念和新时期建设社会主义新农村的要求。机插水稻具有其它种植方式不可比拟的优势：一是增加单产。机械插秧浅、且深浅一致，能使基本苗得到保障，具有无缓苗期、分蘖节位低、分蘖多的特点，加上宽行窄株，有利通风，使有效穗增加，且穗大粒多，千粒重增加，配套相应栽培措施，产量相应增加，一般增产5%～10%。二是节约成本。水稻机械插秧采用旱育秧，作业效率高，能节约育秧成本、节省（苗）秧地和省工，亩平增收节支40元左右，若计算因省工置换出的劳动力外出打工，效益更加明显。三是避灾增效。在育秧环节能避免干旱、暴雨、低温等自然灾害对秧苗的损害。各县市区政府和有关部门要统一思想，提高认识，切实做好加快发展水稻插秧机械化的各项工作。

二、明确目标任务

2006年我市计划完成水稻机械插秧面积15万亩，其中早稻1万亩，中稻12万亩，晚稻2万亩。各县市区目标任务分解如下：宜都市3万亩（中稻2.6万亩、晚稻0.4万亩），枝江市3.5万亩（早稻0.6万亩、中稻2.6万亩、晚稻0.3万亩），当阳市4万亩（早稻0.4万亩、中稻2.8万亩、晚稻0.8万亩），远安1.5万亩（中稻1.5万亩），夷陵区2万亩（中稻1.5万亩、晚稻0.5万亩），兴山县、秭归县、长阳自治县、五峰自治县及城区（夷陵区除外）各0.2万亩。各县市区要结合实际，采取得力措施落实插秧地点和农户，将水稻机械插秧完成情况纳入年度工作考核目标。

三、狠抓技术培训

加快发展水稻插秧机械化，技术培训是关键。培训工作要立足于早，立足于实。在培训方式上，要采取集中讲授与现场教学相结合的方法，大力推广实用技术。一是要积极组织各级农业、农机管理和推广人员参加省、市举办的水稻插秧机械化技术培训班，培养既懂农机又懂农艺的水稻机械插秧技术骨干。二是各县市区在2006年1月底以前，要结合冬训、送科技下乡、阳光工程培训等多种形式开展对农民的培训，为水稻产区每一行政村培养10名合格的水稻机械插秧技术人员，然后培训到农户，力争参加培训的农户达到1万户。三是与插秧机生产、销售企业联合，开展对插秧机手的培训。

四、落实扶持政策

一是着力实施“项目兴机、兴机富民”战略，市、县两级农机部门要积极争取部、省农机购置补贴资金，落实补贴政策。二是积极引导社会资本进入农机化领域，支持机械插秧技术推广工作，发动广大农民投资购买插秧机。三是市、县两级财政要落实一定的专项工作经费，用于水稻机械插秧技术的培训推广等工作。

五、创新工作机制

要提高组织化程度。加强与兄弟省市联系，确保引进300～400台插秧机来我市作业，同时组织我市现有插秧机赴外省市作业，提高农民机手的经济效益。要引进插秧机生产、销售企业来宜办示范点，从技术、资金、设备上支持我市水稻插秧机械化工作。农艺要与农机密切配合，加强对适合本地的机插水稻栽培技术的研究，作好巡回指导。

六、加强组织领导

建议市政府成立“宜昌市水稻插秧机械化推广工作领导小组”，由市政府副市长廖达凤任组长，市政府副秘书长谢永和、市农业局局长李全新任副组长，政府有关部门负责人覃益盛、梅云年、袁必奎、王先法为成员。主要职责是组织协调，资金筹措，督办检查，并及时解决在机械插秧工作中遇到的实际问题。领导小组下设办公室，由王先法兼任办公室主任，黄昌先任办公室副主任，具体负责水稻插秧机械化的日常工作。各县市区要成立相应机构，为加快发展水稻插秧机械化提供有效保障。

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