农业部办公厅关于2009年农业农村节能减排工作任务落实情况的函

农业部办公厅关于2009年农业农村节能减排工作任务落实情况的函

农业部办公厅关于2009年农业农村节能减排工作任务落实情况的函

农办科函〔2009〕56号

你委《关于印发2009年推动落实节能减排工作安排部门分工的通知》收悉。根据任务分工，结合农业农村工作特点和实际情况，研究提出2009年农业农村节能减排工作的具体措施，现报告如下：

一、关于发布农业机械节能减排技术

（一）发布农机维修节能技术

工作内容：通过发布、宣传和推广农机维修节能技术，增强农机维修人员节能意识和操作技能水平，改善机具运行状态，降低燃油消耗。

工作进度：2009年1月，印发宣传推广《农机维修节能减排十项技术》的通知，到目前已筛选出了十项技术。9月底前，正式出版《农机维修节能减排十项技术》一书。

（二）制订《农业机械报废更新办法》

工作内容：通过行政法规和政策扶持，加快淘汰老旧高能耗农业机械步伐，优化农业机械装备结构，提高农业机械技术水平和作业效率，降低农业生产能耗。

工作进度：2009年上半年，完成《农业机械报废更新办法》的起草工作，下半年，争取与财政部、国家发展改革委等部门联合发布。

二、关于农村沼气建设

工作内容：组织制定《农村沼气工程建设规划（2010-2015年）》。2009年，安排中央财政资金50亿元，用于农村沼气建设，在全国新建户用沼气1656324户、畜禽养殖场大中型沼气工程1579处、养殖小区和联户沼气工程2885处、乡村18140个、县级服务站50个。

进度安排：2009年4月底前，完成项目任务批复和计划下达；9月底前，项目全面开工建设；2010年全部完成项目建设任务。

三、关于农村清洁工程建设

工作内容：争取国家发展改革委、财政部门的支持，制定《全国农村清洁工程建设规划（2010-2015年）》，扩大农村清洁工程建设规模和范围。2009年，安排中央财政资金1100万元，重点在北京、河北、山东、四川等16个省市的103个村，开展农村清洁工程示范建设。

进度安排：2009年4月，分区域、有重点地开展农村清洁工程建设示范。2009年底前，制定完善《全国农村清洁工程建设规划（2009-2015年）》，报送国家发展改革委，争取颁布；完成103个农村清洁工程示范村建设。

四、关于循环农业建设

工作内容：按照《循环农业促进行动实施方案》的要求，在全国选择10个地市州开展循环农业示范市建设；在地市范围内，出台扶持发展循环农业的相关政策，示范、推广农业生态补偿等前瞻性循环农业技术。重点是推广节肥节药技术，发展农村沼气，以及实施乡村清洁工程。

进度安排：2009年4月，制定各地循环农业建设实施方案，明确任务和责任分工。2009年底前，完成循环农业示范市的农村沼气、大中型沼气工程、农村清洁工程、测土配方施肥等项目建设。

五、关于农垦制糖业、天然橡胶业等循环产业建设

（一）制糖业方面

工作内容：2009年，重点是选择4家糖业公司推广一批节能减排和循环经济技术，包括无滤布真空吸滤机技术、液压马达驱动技术、甘蔗滤泥生物有机肥生产技术、汽轮机高效冷却塔设备循环使用系统、锅炉冲灰水循环系统、生化处理系统、分流管沟系统、在线监测系统、微生物处理酒精废液技术等。通过推广无滤布真空吸滤机技术，可使每生产1吨糖的耗水量从原来的85吨，下降到8.5吨，并可基本实现污水零排放；通过推广液压马达驱动技术，可使压榨能力提高20%～40%，压榨抽出率提高1个百分点，同时，液压马达系统的自动化程度较高，生产安全率提高，维修费用大幅降低；通过推广汽轮机高效冷却塔设备循环使用系统、锅炉冲灰水循环系统、生化处理系统、分流管沟系统、在线监测系统等，使废水排放全部达标，水重复利用率由原来的25％提高到81.8％、减少COD排放。

进度安排：今年年底前，在广东垦区的华海糖业公司、丰收糖业公司、广华糖业分公司和广西农垦集团西江制糖有限公司等4家糖蔗加工厂全面推广以上节能减排技术。

（二）天然橡胶业方面

工作内容：加快淘汰落后的小型制胶厂，建设现代化、污水零排放的制胶厂。

进度安排：2009年，计划在海南农垦建设3座大型制胶厂；在云南农垦逐步关闭淘汰原有的落后制胶厂，并新建12座现代化制胶厂。新建的制胶厂将全部实现污水零排放（新橡胶加工厂产生的废水，经环保处理后，COD即化学需氧量均降至100毫克/升以下，氨氮控制在15毫克/升以下，达到国家一级排放标准，并可回抽到制胶车间用于再生产）。

二〇〇九年九月二日

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