农业部办公厅关于印发《2013

农业部办公厅关于印发《2013-2015年万名农技推广骨干人才培养计划指导意见》的通知

农业部办公厅关于印发《2013-2015年万名农技推广骨干人才培养计划指导意见》的通知

农办科[2013]15号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（畜牧兽医、农机、水产）厅（局、委），黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局，新疆生产建设兵团农业局：

2012年，我部为贯彻落实中央1号文件和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》精神，加强农技推广人才队伍建设，提升科技服务能力，启动实施了“万名农技推广骨干人才培养计划”，并印发了《万名农技推广骨干人才培养计划实施方案》。为进一步强化万名农技推广骨干人才培养计划的实施力度，加快农业农村人才培养进程，我部根据《万名农技推广骨干人才培养计划实施方案》，研究提出了《2013-2015年万名农技推广骨干人才培养计划指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：2013-2015年万名农技推广骨干人才培养计划指导意见

农业部办公厅

2013年3月6日

附件：

附件-万名农技推广骨干人才培养计划指导意见.doc

农办科〔2013〕15号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201303/P020130318570441597931.ceb

附件

2013-2015年万名农技推广骨干人才

培养计划指导意见

2012年，为贯彻落实中央1号文件和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》精神，加强农技推广人才队伍建设，提升科技服务能力，我部启动实施了“万名农技推广骨干人才培养计划”，并印发了《万名农技推广骨干人才培养计划实施方案》。目前，根据各单位筛选推荐的农技推广骨干人员情况，我部已完成认定工作，并建立了1万名农技推广骨干人员信息数据库，全面实行计算机网络化管理。为进一步强化万名农技推广骨干人才培养计划的实施力度，加快农业农村人才培养进程，现根据《万名农技推广骨干人才培养计划实施方案》，就2013-2015年实施“万名农技推广骨干人才培养计划”提出以下意见。

一、三年总目标

2013-2015年，围绕种植业、畜牧业、渔业和农机技术推广重点，完成1万名农技推广骨干人才的全员轮训和1800名农技推广骨干人才实地培养工作，并使其成为本地农技推广工作的首席专家。

二、分年度任务

（一）2013年共集中培训3500名骨干人才，实地培养600名骨干人才，力争为每个基层农技推广体系改革与建设项目县培养1名农技推广首席专家。农业部负责举办10期重点班和7期行业示范班，集中培训1700人，从中挑选100人进行实地培养；各省（区、市）根据本地基层农技推广体系建设需求，负责完成另1800人集中培训任务，并挑选500人进行实地培养。

（二）2014年共集中培训3500名骨干人才，实地培养600名骨干人才，力争为每个基层农技推广体系改革与建设项目县的每个重点产业培养1名农技推广首席专家。农业部负责举办10期重点班和7期行业示范班，集中培训1700人，从中挑选100人进行实地培养；各省（区、市）根据本地主导产业发展实际需求，负责完成另1800人集中培训任务，并挑选500人进行实地培养。

（三）2015年共集中培训3000名骨干人才，实地培养600名骨干人才，力争为各省（区、市）每个农业产业集中度比较高的县培育1名农技推广首席专家。农业部负责举办10期重点班和7期行业示范班，集中培训1700人，从中挑选100人进行实地培养；各省（区、市）根据本地培育新兴产业的实际需求，负责完成另1300人集中培训任务，并挑选500人进行实地培养。

三、任务分工

（一）农业部科技教育司会同人事劳动司、种植业司、畜牧业司、渔业局和农机化管理司负责制定重点班、示范班培训和部内实地培养方案，对各地集中培训和实地培养工作进行指导和评估，组织各地开展经验交流活动。

（二）农业部种植业司和全国农技推广服务中心负责每年3期种植业示范班培训工作；农业部畜牧业司和全国畜牧总站负责每年2期畜牧业示范班培训工作；农业部渔业局和全国水产技术推广总站负责每年1期渔业示范班培训工作；农业部农机化管理司和农机推广总站负责每年1期农机行业示范班培训工作。

（三）农业部管理干部学院负责每年10期重点班的具体培训工作，建立农技推广骨干人才培训档案库和师资库，组织编写培训大纲和培训教材，建立健全培训质量评估体系。

（四）各省（区、市）负责制定各自的年度集中培训和实地培养计划，根据农业部重点班和行业示范班培训安排确定本地集中培训和实地培养人员、培训内容，遴选培训和实地培养机构，并安排专人负责集中培训和实地培养工作的开展及质量评估，及时总结和上报培训结果。

四、集中培训和实地培养方式

各单位要紧紧围绕现代农业产业发展中存在的科技与推广需求，根据不同行业农技推广的特点，指导相关培训机构采取灵活多样的方式开展有针对性的集中培训与实地培养工作。集中培训以课堂教学为主，辅以现场考察实践，每期培训规模应做适当控制，培训时间7天左右。实地培养应按照如下方式进行：

（一）农业部从每年的重点班中挑选100人，在培训结束后，根据其专业背景，工作区域、技术需求，将其分配到相关现代农业产业技术体系的产业技术研发中心或功能研究室、综合试验站进行为期3-6个月的实地培养，跟随体系首席科学家或功能研究室主任、岗位科学家、综合试验站站长开展相关科学研究和技术试验示范工作。

（二）已经启动现代农业产业技术体系地方创新团队建设工作的每个省（区、市）要从每年的面上培训中挑选20人，全国共400人左右，在培训结束后，根据其专业背景和所服务区域的产业发展需求，将其分配到本省（区、市）相关创新团队进行为期3-6个月的实地培养，跟随创新团队首席专家或岗位专家开展相关农业技术的集成、试验、示范等工作。

（三）还未启动现代农业产业技术体系地方创新团队建设工作的每个省（区、市）要从每年的面上培训中挑选10人，全国共100人左右，在培训结束后，根据其专业背景和知识更新需求，将其分配到本省（区、市）内相关优势农业科研或教学单位进行为期3-6个月的实地培养，跟随本区域知名专家学习相关专业知识和农业新技术。

五、集中培训和实地培养内容

一是有关促进现代农业发展的国家政策法规和重要会议精神；二是涉及支撑“两个千方百计、两个努力确保和两个持续提高”目标任务的新型农业科研管理与基层农业技术推广体制机制、先进科学研究进展、实用技术成果以及农技推广的理论、方法和技巧；三是《农业技术推广法》；四是地方典型经验和先进做法以及相关现场观摩等。

六、集中培训和实地培养师资

各省（区、市）要按照就近择优的原则，依托现代农业产业技术体系及其地方创新团队，选聘本区域内具有丰富实践经验的农业行政管理人员、农技推广专家、一线农业生产者以及优秀的教师或科研人员进行集中授课培训和人员实地培养。

七、集中培训和实地培养教材

集中培训教材分为公共类和专业类两部分。公共类由农业部管理干部学院组织相关培训机构编写，包括农技推广政策、法规、“三农”工作形势与任务、各地经验汇编、推广方式方法等内容，并分发给各单位；专业类由各省（区、市）针对行业特点和地方特色，组织力量编写，力求解决实际生产中面临的技术问题。实地培养教材由具体培养单位针对学员特点和自身研究工作进行编写。

八、集中培训和实地培养经费

集中培训经费由学员所在县的基层农技推广体系改革与建设补助项目经费中列支，先垫支后报销，每人控制在3000元以内；实地培养经费由组织单位和培养单位共同解决。

九、信息宣传

各单位要建立信息宣传工作制度，定期编写人才培养进展和相关问题建议简报，经当地农业主管部门审核后时报送农业部管理干部学院，经整理汇编后报送相关领导或在媒体发布。各培训机构要积极整理或录制学员评价高、效果好的优秀课程，逐步形成统编培训教材，建立网上课堂，搭建网络学习平台，拓展培训方式，扩大培训受益面。

十、其他要求

（一）万名农技推广骨干人才培养工作是认真贯彻落实“十八大”精神，大力推进科教兴农、人才强农战略的重要举措，各单位要高度重视，加强领导，特别是要做好三年培养规划、任务分解、制度制定、档案管理、绩效评估等工作，安排专人负责，抓出成效。

（二）各单位要着重抓好农技推广骨干人才综合素质和实际工作能力的培养，切实保证集中培训的针对性、有效性和实地培养的实用性、前瞻性。要加强管理，建立健全人才培养评估体系，保证人才培养质量，并及时将相关结果报送农业部管理干部学院。

（三）各单位要积极响应党中央关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的号召，本着实事求是、厉行节约的原则举办各种集中培训班，不搞形式主义，不走过场，严格控制收费标准。

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