农业部关于公开征求《农业部关于修订部分规章和规范性文件的决定（征求意见稿）》意见的通知

颁布单位：农业部	文号：
颁布日期：2011-10-26	失效日期：
效力级别：部委事务性文件

为贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，根据国务院部署，农业部对规章规范性文件进行了全面清理，起草了《农业部关于修订部分规章和规范性文件的决定（征求意见稿）》，现公开向社会征求意见。

征求意见稿主要规定了以下内容：

一是对《农业行政处罚程序规定》关于“查封、扣押”的规定进行了修改。

二是将《农业行政执法文书制作规范》中“查封（扣押）通知书”、“解除查封（扣押）通知书”的名称分别修改为“查封(扣押)决定书”、“解除查封（扣押）决定书”，并进一步明确了查封(扣押)决定书的内容。

三是对《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》关于“封存、扣押”的期限进行了修改。

四是删除了《黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法》和《渔港费收规定》关于“滞纳金”的规定。

欢迎社会各界参与讨论，并提出意见和建议。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。

2.发送电子邮件：[email protected]

3.传真：010-59192777

4.通信地址：北京市朝阳区农展南里11号农业部政法司立法协调处邮政编码：100125

请于2011年11月20日前，将修改意见及理由反馈农业部。

二○一一年十月二十六日

农业部关于修订部分规章和规范性文件的决定

（征求意见稿）

根据《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政强制法>的通知》（国发[2011]25号）要求，农业部对规章和规范性文件进行了全面清理，决定对以下5件规章和规范性文件进行修订。

一、农业行政处罚程序规定(2006年4月25日农业部令第63号公布)

1.第三十一条第三款修改为“农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等强制措施”。

2.第三十二条修改为“农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当通知当事人在场；当事人拒绝到场或签名盖章的，应当在笔录中注明，并邀请其他人员到场见证和签名盖章。农业行政处罚机关实施查封、扣押等强制措施的，还应当遵守《行政强制法》的有关规定”。

“对涉案的抽样取证、登记保存、查封扣押的物品，应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）决定书》和《查封(扣押)清单》”。

二、农业行政执法文书制作规范（2006年5月9日农业部农政发[2006]4号文件发布）

1.第二十五条、第二十六条中的“查封（扣押）通知书”统一修改为“查封(扣押)决定书”,“解除查封（扣押）通知书”统一修改为“解除查封（扣押）决定书”。

2.第二十五条第二款修改为“查封（扣押）决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）查封、扣押的理由、依据和期限；

（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存”。

三、中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）（1995年2月25日农业部令第5号发布，1997年12月25日农业部令第39号修订，2004年7月1日农业部令第38号修订）

第五十八条修改为“农业行政部门根据《条例》第四十一条的规定对封存或者扣押的植物品种繁殖材料，应当在三十日内做出处理；情况复杂的，经农业行政部门负责人批准可以延长，延长期限不超过三十日”。

四、黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法(1989年10月27日农业部、国家物价局发布,1997年12月25日农业部令第39号修订,2001年12月10日农业部令第5号第二次修订)

第十条修改为“凡不按期缴纳渔业资源费者，海区渔政分局可申请人民法院强制执行”。

五、渔港费收规定（1993年10月7日农业部、国家计委[1993]农（渔政）字第15号发布）

第十四条修改为“渔业船舶应在规定的期限内缴纳渔港费用，逾期不缴纳的，渔港监督机关可以申请人民法院强制执行,并可禁止其离港”。

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