关于下达2012年高标准基本烟田土地整理工作责任书的通知

关于下达2012年高标准基本烟田土地整理工作责任书的通知

关于下达2012年高标准基本烟田土地整理工作责任书的通知

龙政综〔2012〕205号

各县（市）人民政府：

《龙岩市2012年高标准基本烟田土地整理工作责任书》已经市政府研究同意，现下达给你们，请认真贯彻执行。

龙岩市人民政府

二○一二年五月三日

龙岩市2012年高标准基本烟田土地整理工作责任书

为顺利推进高标准基本烟田土地整理工作，提升烟草农业机械化水平，改善农业生产条件，提高烟草农业经济效益和社会效益，根据《龙岩市高标准基本烟田土地整理实施方案》（龙政综〔2012〕106号），现将高标准基本烟田土地整理工作的任务、要求、措施等明确如下：

一、目标任务

计划完成高标准基本烟田土地整理12000亩，其中：长汀县3000亩，上杭县2000亩，连城县2000亩，武平县2000亩，永定县2000亩，漳平市1000亩。鼓励有条件的县（市）扩大基本烟田土地整理面积。

二、工作要求

1．政府主导。基本烟田土地整理工作由县（市）、乡镇政府全面负责，相关部门协调配合，认真做好宣传引导、规划设计、土地流转、组织实施等工作，真正把基本烟田土地整理项目建设成为民心工程、致富工程。

2．明确责任。县（市）政府要将任务分解细化到乡镇、到村，确定具体地块。每个项目必须明确责任人员和具体要求，按工作步骤和时间节点扎实推进，确保如期完成任务。

3．政策支持。严格落实国家和省、市有关土地整理扶持政策，督促相关部门主动服务、积极作为，开通项目绿色审批通道，简化审批程序，在土地流转、培植大户、供电、农机服务、烤烟房建设等方面予以支持。

4．落实资金。根据《龙岩市高标准基本烟田土地整理实施方案》（龙政综〔2012〕106号），县（市）政府按项目建设资金的3.5%筹集工作经费，确保及时到位。同时，督促乡镇及时筹集拨付青苗补偿费用。

三、保障措施

1．加强组织领导。各县（市）必须成立由政府主要领导任组长的烟田土地整理领导小组，主要领导总负责、亲自抓，及时协调解决突出问题和工作难点。分管领导靠前指挥，抓好工作落实。要制定具体实施方案，专人专责开展工作。

2．整合部门资源。整合国土资源、农办、烟草等部门土地整理政策、资金、技术、人力等资源，形成合力，共同推进基本烟田土地整理工作顺利开展。

3．规范土地流转。各县（市）、乡（镇）政府要建立健全土地流转机制，制定土地流转管理办法，明确流转方式、流转用途、流转程序、流转收益，探索建立专业合作社、专业协会等各种经营组织，积极培育种植大户，为土地流转创造良好的外部环境。集中时间、集中力量搞好宣传引导，做好群众工作，依法规范运作，确保土地流转如期完成。

4．强化督促检查。严格执行工程招标有关规定，公平、公正、公开操作，选好施工队伍。县（市）、乡（镇）政府要组建项目工作班子，加强项目实施的指挥、协调、督促，确保工程质量。将烟田土地整理实施情况列入“五大战役”督查内容，加强检查指导，定期予以通报，对推进不力的，及时督促整改。对挤占、挪用、贪污等违法违纪行为，依法依纪从严查处。

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