关于认真吸取火灾事故教训进一步加强当前消防安全工作的紧急通知

关于认真吸取火灾事故教训进一步加强当前消防安全工作的紧急通知

关于认真吸取火灾事故教训进一步加强当前消防安全工作的紧急通知

龙政办电〔2011〕125号

各县（市、区）人民政府，龙岩经济开发区管委会，市直各单位，中央、省、市属各企事业单位：

7月份以来，全国各地火灾事故频发，消防安全形势十分严峻。7月11日4时50分，广东省惠州市大亚湾中海油惠州炼化分公司装有二甲苯的芳烃联合装置泄漏发生火灾，造成装置及相连高压管道过火约400平方米，大火持续燃烧近13个小时后被扑灭。7月12日，湖北省武汉市沌口经济开发区明义工业园恒瑞橡塑有限公司仓库发生火灾，过火面积3450平方米，造成12人死亡。7月22日凌晨4时左右，一辆中型客车在京珠高速发生火灾，已造成41人死亡，6人受伤。今年以来，我市共发生火灾233起，死1人，伤1人，直接财产损失104.1万元，火灾起数上升117.8%。为认真吸取火灾事故教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故，确保全市火情稳定，现就进一步加强当前消防安全工作通知如下：

一、提高认识，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感

当前，正值夏天高温季节，生产生活用火、用电、用气、用油量剧增，各种导致火灾发生的不安全因素大量增加，消防安全面临着较大压力。各级各部门各单位务必引起高度重视，要从贯彻落实科学发展观和服务海西建设、构建和谐社会的战略高度，充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性，坚持以人为本，认真分析研判本地区的火灾形势和特点，精心组织，周密部署，落实责任，常抓不懈，扎实推进“防火墙”工程和消防安全“五大”活动，督促各项消防安全工作措施落实，全力做好社会面火灾防控工作，确保不发生社会影响恶劣的火灾事故。

二、突出重点，坚持不懈地抓好火灾隐患排查整治

各地要深刻吸取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，按照“五大”活动部署，继续深入开展以高层地下建筑、人员密集场所、在建工程、危险化学品场所和“三合一”场所为重点，以社会单位消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治行动，大力督促消除隐患，依法查处消防违法行为。近期，各县（市、区）要按照“防火墙”工程工作方案的要求，组织有关部门、乡镇、社区和村居民委员会，按照职责范围、管理权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛集中开展一次火灾隐患排查。对查出的隐患和问题，必须落实整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限，加强跟踪督查，确保整治到位。

三、群防群治，全力维护农村地区火灾形势稳定

近年来，农村亡人火灾多发的问题一直是影响我市消防安全形势的重要因素。2008年以来，全市农村共发生火灾261起，死亡6人，直接财产损失536万元，分别占总数的40%、50%和46%。针对农村火灾多发的突出问题，各地要结合社会消防安全“防火墙”建设，紧紧依靠当地党委、政府，指导基层组织，动员广大群众，多策并举，群防群治，紧紧围绕“五项基本”建设的核心，推广网格化消防管理，夯实农村火灾防控“四个基础”，积极推进建立健全“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同参与”的农村消防工作机制。依托驻村镇企业单位消防组织，大力发展适合农村特点的各类地方专兼职、乡镇企业自办及村办等多种形式的消防队伍。督促有关部门加大对“三合一”、城中村、出租房、“九小”场所以及民居房舍的消防安全检查力度，持续整治农村火灾隐患。做好农村消防宣传教育工作，倡导科学的生产、生活习俗，指导村民安全用火、用电、用油、用气，提高群众消防安全意识和自防自救能力。

四、广泛宣传，努力提升全民消防安全素质

各地要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，剖析典型火灾案例，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。按照“五大”活动部署，分期分批开展乡镇长、村“两委”负责人和派出所民警消防安全培训，切实提高基层党政领导和基层公安派出所民警的消防安全素质。结合社会单位消防安全“四个能力”建设，强化单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员和重点岗位人员的消防安全培训，督促单位落实消防宣传教育培训职责，提高单位检查消除火灾隐患的能力，使单位员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。充分发挥舆论监督的作用，跟踪报道消防工作动态，及时曝光重大消防违法行为和火灾隐患，形成全社会关注、支持、参与消防工作的强大舆论声势。

五、立足实战，扎实做好灭火救援准备工作

各地要进一步加强综合应急救援工作，建立应急反应和处置机制，组织有关部门针对本行政区域内的火灾和重大灾害事故特点制定、完善应急预案，配齐配强各类火灾扑救和应急救援装备。各级公安消防部队要强化对辖区内重点单位和重大危险源的“六熟悉”，进一步修订完善灭火救援预案，强化实地实战演练。强化人员密集场所、高层地下建筑、石油化工企业等特殊火灾灭火救援技战术研究，开展强攻内战、堵截控火、疏散救生等专业训练，提高基层一线指挥员现场指挥处置能力。坚持救人第一、科学施救，加强第一出动力量调派，强化初战指挥，切实提高部队快速反应和第一时间抢救人员生命、控制和处置火灾的能力，最大限度地减少灾害损失。

龙岩市人民政府办公室

二○一一年七月二十六日

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