南平市人民政府办公室转发市预防道路交通事故领导小组办公室关于“强化整治90天”工作方案的通知

南平市人民政府办公室转发市预防道路交通事故领导小组办公室关于“强化整治90天”工作方案的通知

南平市人民政府办公室转发市预防道路交通事故领导小组办公室关于“强化整治90天”工作方案的通知

南政办〔2012〕146号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

经市政府研究同意，现将市预防道路交通事故领导小组办公室制定的《“强化整治90天”工作方案》转发给你们，请认真做好组织实施。

二○一二年七月二十六日

预防道路交通事故强化整治90天工作方案

市预防道路交通事故领导小组办公室

（2012年7月25日）

2012年上半年，我市道路交通安全形势总体较为平稳，四项指数与去年同期相比，均有不同程度下降。但进入第三季度盛夏以来，引发事故的不利因素增多，全市发生多起伤亡事故。特别是5月16日在光泽和7月13日在邵武发生的较大交通事故，说明了我市交通安全形势仍然严峻。交通事故发生后，省政府副省长王蒙徽和省政府党组成员、公安厅长牛纪刚等领导都分别作出重要批示，要求针对事故反映出的问题，全力抓好交通安全管理工作，坚决遏制重特大交通事故。为贯彻落实省领导的批示精神，加大我市道路交通安全管理力度，营造和谐、有序、安全、畅通的道路交通环境迎接党的十八大胜利召开，市预防道路交通事故领导小组决定从8月1日至10月30日开展预防道路交通事故“强化整治90天”。现制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，树立以人为本、安全发展、科学发展的理念，大力强化道路交通事故预防工作，形成政府统一领导，各部门各司其职、协调联动，全社会共同参与、齐抓共管的工作格局。通过强化整治90天，不断消除安全隐患，减少道路交通事故，促进和谐社会发展。

二、工作目标

全市道路交通事故预防工作进一步强化，交通安全形势明显好转，确保不发生重特大交通事故，力争不再发生较大交通事故，其他死亡事故和交通事故四项指数同比下降。

三、主要措施

（一）强化客运企业和客运车辆整治

1、8月底前，对全市所有营运性客运车辆GPS安装、使用、处理率情况进行一次全面检查，凡安装使用不规范的责令立即整改。

2、继续推行“不适岗名单”公布制度，强化对客运驾驶人考核培训，根据交通违法行为抄告情况，督促运输企业责成驾驶人接受违法处理，对不适岗人员，每月公布一次，及时通知企业予以转岗或解聘。

3、8月底前对客运企业及场站进行一次全面的隐患排查，督促客运企业落实场站安检、客运车日趟检及把“三关”等各项规章制度，与相关法人代表逐一签订交通安全责任书，对驾驶人开展一次面对面的教育。

4、从9月份开始，每月至少应组织三次联合行动，从严查处客运车辆不按规定进站、站外揽客、不按规定线路行驶、无证经营、无证驾驶、拼装车上路和非法使用翻新轮胎等严重交通违法行为。

5、9月底前，对所有客运车辆特别是长途客车、卧铺客车的安全性能进行一次检查和抽查，严防隐患车辆上道路行驶。

6、9月底前，对全市旅游客运车辆安全隐患进行一次专项整治，切实解决旅游包车市场混乱、违法超范围运营、违法审批发放空白包车证等问题，确保中秋国庆旅游黄金周的旅游车辆安全。

7、9月底前，督促客运企业认真开展安全隐患自查自纠，填写隐患排查台帐，切实做到整改措施、时限、责任人、资金和预案“五到位”。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市交通运输局；配合单位：市安监局、市公安局、市旅游局）

（二）强化危化品运输车辆整治

开展每月至少一次的全市危化品运输车辆摸底调查和安全检查，确保运输车辆安全性能良好，装运危化品的容器设备检测合格、技术达标，装载规范，驾驶人符合要求，严防隐患车辆上路行驶。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市安监局；配合单位：市公安局、市质监局）

（三）强化施工渣土运输车整治

1、8月15日前，对所有施工工地的施工渣土运输车和驾驶人进行全面摸排，登记造册，建立台帐，并对车辆和驾驶人进行全面审核。

2、9月底前，通知施工单位清退所有经审核不符合要求的车辆和驾驶人。

3、8月底前，督促各项目主管单位建立健全施工渣土运输车辆的安全管理制度，强化日常监管。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市住建局；配合单位：市交通运输局、市安监局、市公安局）

（四）强化校车安全整治

1、8月底前，完成校车及其它集中接送学生车辆的摸排、建档工作，实行一校一档、一车一档，建立计算机管理档案。

2、8月底前，完成校车和集中接送学生车辆驾驶人以及校车运行时间、行驶线路等基础调查工作，并进行分类汇总，建立日常管理档案。

3、从9月1日开始，对校车实行“六定”管理模式，即：定人、定车、定座位、定检、定线路、定时间。

4、10月底前，力争完成已登记注册的校车安装使用GPS装置。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市教育局；配合单位：市交通运输局、市公安局）

（五）强化农村低速货车、拖拉机及二轮摩托车等重点车型的专项整治

1、从8月份开始，各地要认真吸取寿宁“7.24”重大交通事故的经验教训，切实强化对农村地区微型汽车、低速货车、拖拉机、电动（柴油）三轮车以及二轮摩托车的日常管控，要对上述车辆合法性和驾驶人资质进行一次全面的排查，对无牌、假牌、套牌、改型改装、报废、无保险（保险过期）车辆要坚决予以查扣，严格按规定办理，对驾驶人资质不符的，要坚决予以取缔。要结合路面管控从严查处涉牌涉证、酒后驾驶、超载滥载、人货混装、非法载客等严重交通违法行为；要根据辖区实际和事故分析研判，每月至少组织两次以上的专项整治行动，切实消除农村交通安全隐患。

2、各地在强化对农村地区微型汽车、低速货车、拖拉机、电动（柴油）三轮车以及二轮摩托车的日常管控中，要发挥乡镇一级预防事故领导机制的作用，学习和借鉴光泽“五四三”工作法和建瓯徐墩的工作机制，在乡镇政府的领导下，充分调动乡镇有关部门单位和村委会的力量，大力开展农村交通安全的宣传教育和整治工作，力争把农村道路的事故率降下来。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市公安局；配合单位：市安监局、市交通运输局、市农业局、农机总站）

（六）强化隐患路段整治

各地要按照省预防办《关于下达道路安全隐患整治任务的通知》（南预防办〔2012〕4号文已转发）和市第二次局际联席会议的部署，在年内全面完成全市517处的隐患路段整改任务。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市交通运输局、市公路局；配合单位：市安监局、市公安局）

（七）强化路面交通秩序整治

1、有省际、市际口的县（市），应在交界处设立由公安、交通运管组成的联合执法固定执勤岗点，实行24小时工作制，对进出我市7座以上的客运车辆和危化品运输车辆按“六必查”的要求，实行逐台检查登记，强化路面管控。

2、各县（市、区）公安部门每月安排2次以上的交通整治统一行动，要研究制定纠处重点交通违法行为的工作量考核指标和考核机制，并加强督查和落实。

3、各县（市、区）公安局交警大队实行每天国省道至少安排一辆警车上路巡逻、测速。巡逻警力要有LED灯提示。

4、各地公安派出所要将道路交通安全管理作为公安工作的重点，加以强化部署。要建立科学的勤务制度，实行国省道辖区派出所联勤制，并做好路检路查登记和工作记录。重点时段各地国省道的派出所都应上路执勤。城市（区）派出所要以纠正乱停乱放和打击酒驾、无牌无证、闯红灯等路面管控为重点，确保城市（区）道路的安全畅通。

（责任单位：各县（市、区）人民政府、市公安局；配合单位：市交通运输局）

四、工作要求

（一）提高思想认识。各级政府、各部门要高度重视道路交通事故预防工作，切实增强忧患意识和责任意识，切实增强政治责任感和历史使命感；要结合实际制定实施方案，细化工作措施，分解工作任务，明确工作期限，确保各项工作措施落到实处。

（二）广泛宣传发动。各地要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传报道强化整治90天工作情况，做到每天有报道，每天有宣传，努力让广大群众家喻户晓，扩大活动声势，营造浓厚宣传氛围。

（三）加强工作统筹。各地要把上级已部署的实施畅通工程、创建平安畅通县市活动和交通安全综合大整治等工作以及各职能部门的各类专项整治、业务工作与本次“强化整治90天”工作实行有机结合，统筹安排，形成合力，相互促进，力争从多角度、多层面取得预防道路交通事故工作取得更好成效。

（四）做好信息表报。各地要及时收集总结好的工作经验、做法并及时上报（以信息、专报等形式均可）。各县（市、区）预防道路交通事故领导小组办公室要分别于8月30日、9月30日和10月30日上报当月工作情况（报表附后），并于11月5日前上报工作小结。上报方式：月报表用传真（传真号：8876611），工作小结用外网(市预防办外网邮箱：[email protected])。

附件：预防道路交通事故“强化整治90天”工作月报表

附件

预防道路交通事故“强化整治90天”工作月报表

填报县（市、区）：日期：

工作项目

工作情况

客运企业、客运车辆整治

查GPS使用情况辆，整改辆，公布不适岗客运驾驶员名，检查客车辆次，排查客运安全隐患处。

危化品车辆整治

排查危化品车辆，消除安全隐患处。

施工渣土车整治

排查施工工地个，渣土车辆，清退不合格车辆，驾驶人名。

校车安全

整治

摸排学校所，建立校车档案个，“六定”管理校车辆，安装使用GPS装置校车辆。

农村“重点”车辆整治

组织“重点”车辆专项整治次，参与部门，参与人员人次，检查“重点”车辆辆次，查处违法行为起，查扣违法车辆辆次，治安拘留人。

隐患路段

整改

已整改隐患路段处，具体位置

。

路面交通

秩序整治

设立联合执勤点个，参与部门，具体位置，派出所上路警力人次，警车辆次，纠处交通违法行为起（组织统一行动次，具体时间，投入警力人，警车辆，纠处交通违法行为起）。

填报单位：填报人：

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