关于印发《茂名市人民政府赋予市级经济功能区管委会事权事项目录（第一批）》的通知

关于印发《茂名市人民政府赋予市级经济功能区管委会事权事项目录（第一批）》的通知

关于印发《茂名市人民政府赋予市级经济功能区管委会事权事项目录（第一批）》的通知

茂名滨海新区、高新区、水东湾新城管委会，市直各有关单位：

《茂名市人民政府赋予市经济功能区管委会事权事项目录（第一批）》（以下简称《目录》，见附件），已经市政府十一届49次常务会议研究通过，现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、加强协调，做好交接。各相关单位要加强沟通协调，共同做好交接工作。《目录》中的事权由原实施单位通过委托方式分别交由滨海新区、高新区、水东湾新城管委会（以下简称“管委会”）行使。原实施单位要根据《目录》，与管委会签订委托协议书，明确事权实施范围和要求，防止出现管理“真空”。相关单位要在市人民政府公布事权事项目录后20天内完成交接手续，并报市政府备案。

二、提高能力，规范运作。原实施单位要针对下放的事权，加强业务培训，协助管委会制定办事指南和业务操作规范，帮助管委会工作人员尽快熟悉业务。管委会要加强事权承接能力建设，落实下放事权进驻行政服务中心办理，并按便民高效原则，优化办事流程，完善“一站式”服务功能，推行网上审批服务，全面提升管理服务水平，确保下放的事权规范、高效运行。

三、健全制度，强化监督。管委会要依法依规行使各项事权，并承担相应责任。要按茂发〔2013〕16号文要求，建立用权责任制，实行重大事项事前报告制度、备案制度及责任追究制度。原实施单位对委托事项的实施实行日常检查制度，进行定期、不定期的检查或抽查。监察机关要加强监管，对发生的违法违规行为，及时纠正并追究责任。

附件：《茂名市人民政府赋予市级经济功能区管委会事权事项目录（第一批）》

茂名市人民政府

2014年4月14日

附件

茂名市人民政府赋予市级经济功能区管委会事权事项目录

（第一批）

原实施单位

序号

事项名称

受委托单位

备注

市发展和

改革局

1

使用政府性资金的市管权限投资项目审批（变更）

滨海新区、高新区、水东湾新城管委会

2

企业投资项目备案（变更）

3

投资项目招标核准（变更）

市财政局

4

市、县工商机关登记的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批

5

行政事业单位国有资产处置审批

6

非公开招标采购方式的审批

7

财政性资金投资项目工程竣工财务决算

8

行政事业单位设立银行账户审批

9

省级以下社会团体、群众团体公益性捐赠税前扣除资格认定审核

市人力资源和社会保障局

10

事业单位岗位设置方案核准

滨海新区、高新区管委会

11

事业单位人员岗位聘用核准

市住房和城乡建设局

12

建设工程施工许可证核发

滨海新区、高新区、水东湾新城管委会

13

建筑工程施工图设计文件审查备案

14

散装水泥专项资金返退审核

市住房和城乡建设局

15

新型墙体材料专项基金返退审核

16

工程竣工验收备案

17

商品房预售许可证核发

18

预拌砂浆生产企业备案

19

外来施工、监理企业和招标代理机构承接工程登记备案

市水务局

20

市管河道管理范围内工程建设方案审批

21

市级权限取水许可

22

开发建设项目水土保持方案审批

23

水利工程项目建议书及可行性研究报告审核

24

权限内水利工程初步设计文件审批

市对外贸易经济合作局

25

权限内鼓励类、允许类项目新设审批、实质变更审批

滨海新区、高新区、水东湾新城管委会

在没有取得商务部授予发证权前，仍由市外经贸局发证。

26

对外贸易经营者备案

27

企业自由类技术进出口合同登记

市城乡

规划局

28

建设项目选址意见书核发

29

核定需报市规委会审议的项目规划设计条件

30

审批市级立项项目及城市重要区域的项目规划设计方案

31

核发需报市规委会审议的项目《建设用地规划许可证》

32

核发市级立项项目及城市重要区域的项目《建设工程规划许可证》

33

核发城市重要区域内或城市道路两侧范围内《临时建设工程规划许可证》

34

核发城市重要区域内或城市道路两侧范围内《临时建设用地规划许可证》

35

建设工程竣工规划管理验收

市地震局

36

建设工程抗震设防审核

滨海新区、高新区、水东湾新城管委会

市交通

运输局

37

公路建设项目施工许可

38

公路建设项目初步设计审查

39

公路建设项目施工图审查

40

公路工程竣工验收

41

公路工程招标文件、评标结果备案

市港航

管理局

42

市管港口建设项目招投标文件、资格预审结果、评标结果备案

市公路

管理局

43

占用利用挖掘公路、公路用地及公路两侧建筑控制区的许可（国道、省道）

市环境

保护局

44

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表审批

45

建设项目竣工后配套环境保护设施竣工验收

46

市级权限排污许可证核发

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