安顺市人民政府办公室关于做好国庆节期间及国庆节前后安全生产工作的通知

安顺市人民政府办公室关于做好国庆节期间及国庆节前后安全生产工作的通知

市政府办关于做好国庆节期间及国庆节前后安全生产工作的通知

安府办发〔2009〕102号

各县、自治县、区人民政府（管委会）、市直各部门：

今年9、10两个月期间，重大节庆、重大节日接踵而至，9月28日，“瀑布节”开幕，瀑布节系列活动相继举行，又逢中秋、国庆两大佳节，为了切实加强重大节庆活动及节日前后本市安全生产工作，防止重特大事故发生，保护人民群众生命财产安全，让全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于转发<中共中央办公厅国务院办公厅关于切实做好2009年国庆节前后有关工作的通知>的通知》（安市办发电[2009]63号）精神，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，切实加强国庆节前后的安全生产工作

国庆节前后，是各类事故的易发时段。各级各部门各单位要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态和警钟长鸣、责任重于泰山的责任心，充分认识做好国庆60周年前后安全生产工作的极端重要性，认真落实政府和企业两个主体责任，加强领导、强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。

二、精心组织，认真开展安全生产大检查

各级各部门要针对国庆黄金周和重大节庆活动的特点，尤其是针对当前安全生产工作中暴露得薄弱环节和一些深层次问题，采取有力措施，加强安全监管，将当前正在开展的安全生产大检查延续到10月10日。在此期间，各县区、各部门要针对国庆60周年安全生产工作的特殊性，对安全生产各项工作和安全生产大检查进行再安排、再部署、再复查，市政府成立的两个综合检查组、9个专项检查组将继续深入各县区、各生产经营一线开展安全检查。

国庆节前后，要以以下行业领域为重点，全面开展安全生产大检查，确保全市各行业领域安全生产形势的稳定。

一是要加强人员聚集场所的检查。国庆节前，各级各有关部门要对旅游景（区）点、学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等各类人员聚集场所进行一次全面安全大检查。特别是对缆车、索道、大型游艺机等游乐设施设备，必须逐一进行检查，彻底排除事故隐患。要加大执法力度，对达不到安全要求的各类人员聚集场所要坚决采取停业措施，及时消除事故隐患。节日期间，承办大型节庆活动的单位，要按照大型活动安全管理要求，履行审批、备案手续，并按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，充实安全管理力量，完善安全监控措施，制定切实有效的应急预案，防止火灾、坍塌、踩踏等事故的发生。

二是要加强交通安全检查。公路、铁路、水运等部门和企业，要针对国庆长假期间人员流动频繁的特点，合理调整车次、班次等。积极开展交通运输工具的安全检查，加强管理和维护，坚决杜绝带病运行的现象。要落实安全责任，加强对驾驶人员的安全教育，严格执行有关规定，严厉打击违章驾驶、超速超载、非法载客等违法行为，严防重特大事故发生。

三要切实加强矿山特别是煤矿的安全检查，要防止和杜绝节日期间超能力、超强度、超定员生产，严厉打击非法违法违规生产行为。各县区要务必加大对非法采煤窝点等非法违法违规行为的打击力度，坚决杜绝非法采煤行为死灰复燃。

四要抓好危险化学品和易燃易爆物品的检查。切实加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、储存、使用、运输等各个环节的安全监管，严防事故发生。

五要抓好建筑施工、特种设备、库区水域等行业领域的安全生产检查工作。各县区、各部门要结合自身实际，找准薄弱环节。在安全生产大检查中，加大隐患排查治理工作力度，各县、区对辖区内的乡、镇（办事处）和生产经营单位的检查面要达到100%，防止出现安全监管的空白，确保各行业领域的安全稳定。

三、切实加强国庆期间值班和安全生产应急值守工作

一要以高度的责任感和使命感做好节日期间的值班和应急值守工作。主要领导要结合实际，认真研究部署好这一特殊历史时期的值班和应急值守工作。要层层建立落实责任制，把各项工作任务落实到具体部门、落实到具体责任人并加强监督检查。节日期间，各县区政府（管委会）分管安全生产的领导没有特殊情况一律不得出省，因组织安排出省的一定要事先报告。

二要切实做好国庆期间的安全生产应急值守和值班调度工作。要严格执行24小时应急值守和领导干部到岗带班制度；要确保通讯渠道畅通，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定；值班人员要熟悉业务，尽职尽责，严禁擅离职守，要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报送各类生产安全事故情况。

三要准备充足的应急力量，充分做好应急准备工作。要充实人员、修改完善应急预案，备齐应急救援装备、器材和物资，组织实施应急演练，做好随时应对突发事故的充分准备，遇有突发事故，按规定及时上报，及时启动应急预案，妥善进行处置。

四是各县区、各单位于9月24日前将领导及调度人员值班安排情况报市人民政府办公室及市安委会办公室。

二〇〇九年九月十八日

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