毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2016年道路交通安全管理工作实施方案的通知

毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2016年道路交通安全管理工作实施方案的通知

毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2016年道路交通安全管理工作实施方案的通知

毕府办通〔2016〕7号

各县（区）政府（管委会），市有关单位：

《毕节市2016年道路交通安全管理工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

毕节市人民政府办公室

2016年1月26日

毕节市2016年道路交通安全管理工作实施方案

2016年是“十三五”开局之年，做好道路交通安全管理工作，对于保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会加快发展有着极其重要的作用。根据工作需要，特制定本实施方案。

一、2016年道路交通安全管理工作目标

1.围绕“人、车、路、企、管”等要素，强化道路交通安全关键环节管控，夯实基层基础工作，切实落实企业主体责任、行业部门监管责任，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，竭力减少一般事故。

二、切实开展“道路交通安全综合管理攻坚县”工作

2.纳雍县、织金县列为我市2016年“道路交通安全综合管理攻坚县”，成立由县长任组长、分管副县长任副组长，县各有关部门主要负责同志为成员的工作领导小组，制定攻坚实施方案，迅速安排部署各项工作。

3.攻坚重点：深入开展客运车辆专项整治，严打非法营运，严格落实客运企业主体责任；开展路面违法违规集中整治，严查各类交通违法行为，强化农村道路交通安全管理；扎实推进重点隐患路段排查治理，切实完善道路交通安保设施；加强道路交通安全宣传教育培训，强化执法队伍建设，全面夯实交通安全基础。

4.攻坚目标：确保不发生3人及以上的道路交通生产安全事故，有效控制一般事故；探索总结好做法、好经验，为全市道路交通安全综合管理探路子、做示范。

三、着力开展“农村交通安全管理攻坚县”工作

5.七星关区、赫章县列为我市2016年“农村交通安全管理攻坚县”，成立由县（区）长任组长、分管副县（区）长任副组长，县（区）各有关单位主要负责同志为成员的工作领导小组，制定攻坚实施方案，迅速安排部署各项工作。

6.攻坚重点：加强道路交通安全县、乡、村三级管理工作体制建设，构建“五在乡镇”农村道路防范体系，强化“一站一点一队”建设，乡镇协管中队严格落实“六个一”，加大交通安全宣传教育培训力度，严格落实“跟场管理”、“红白喜事打招呼”等包保责任制度，形成“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村道路交通安全管理格局。

7.攻坚目标：确保不发生3人及以上道路交通生产安全事故，有效控制一般事故；探索总结好经验、好做法，为全市农村道路交通安全管理探路子、做示范。

四、深入开展打击非法营运专项行动

8.各县（区）要立即成立打击非法营运工作领导小组，制定工作方案，建立健全打非治违专项工作机制，严厉打击非法营运，有效净化客运市场，彻底铲除非法营运空间。市政府将成立以分管交通运输的副市长任组长、分管公安的副市长任副组长，交通运输、检察、公安、安监、公路、高管等部门负责同志为成员的打非工作领导小组，办公室设在市交通运输局，办公室要迅速牵头制定工作方案，指导督促各县（区）开展工作。

五、深入开展客运车辆整治专项行动

9.各县（区）要迅速制定客运车辆专项整治工作方案，建立工作机制，加强对客运站场及客运车辆的管理，有效督促运输企业开展自查自纠，坚决从源头上防范和消除客运车辆交通安全隐患。市级由交通运输部门牵头，公安、安监、公路、高管等部门配合，迅速制定督查方案，指导督促各县（区）开展工作。

六、深入开展货运车辆整治专项行动

10.各县（区）要制定货运车辆专项整治工作方案，建立工作机制，全面加强货运车辆安全排查整治，有效遏制货运车辆违法违规行为。市级由道路交通安全联席会议办公室牵头，交通运输、公安、安监、公路、高管等部门配合，迅速制定督查方案，指导督促各县（区）开展工作。

七、深入开展接送学生车辆专项整治行动

11.各县（区）要制定接送学生车辆专项整治工作方案，建立工作机制，切实加大接送学生车辆的安全监管，督促学校强化校车安全管理，加强上下学高峰时段巡逻管控和安全检查，严厉打击涉及非法营运的接送学生车辆。市级由教育部门牵头，公安、交通运输、安监、公路等部门配合，迅速制定督查方案，指导督促各县（区）开展工作。

八、深入开展路面违法违规集中整治专项行动

12.各县（区）要制定路面违法违规集中整治工作方案，建立工作机制，提升路面见警率、管事率，加大重点违法违规违章行为整治力度，加强运输危化品车辆管控，形成严管重罚高压态势。市级由公安交警部门牵头，交通运输、安监、公路、高管等部门配合，迅速制定工作方案和督查方案，指导督促各县（区）开展工作。

九、切实抓好道路交通安全重点工作

13.抓好道路交通安全隐患路段挂牌督办。今年要确保完成15处以上事故多发路段治理和45处以上连续急弯、连续下坡、陡坡、临崖临水路段治理及500公里以上通行客运班线、接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临崖临水等路段路侧防护设施建设。市级将挂牌督办30处以上重大道路交通安全隐患路段，各县（区）要按照危险路段级别，挂牌督办60处以上重大道路交通安全隐患路段。

14.加大道路交通安全宣传教育培训力度。各县（区）、各部门及各有关单位要针对客运、货运、面包车、农用车、摩托车驾驶人及中小学生、高速公路沿线乡镇群众等特殊群体，制定2016年道路交通安全宣传教育培训方案，推动“一县（区）一基地”体验式设施建设。

15.加强“贵州省道路交通安全综合监管云平台”和“农村交通安全监管云平台”建设。各县（区）要在3月30日前将辖区“两客一危”企业车辆、驾驶员信息全部录入“贵州省道路交通安全综合监管云平台”，确保“户籍化录入”，“人车绑定”、“人脸信息录入”等基础信息完成率达100%，企业平台二次学习完成率达70%；要将“人、车、路、管”等信息录入“农村交通安全监管云平台”，确保4月30日前驾驶员和机动车信息录入达到辖区机动车、驾驶员保有量的70%，其中，被列入2016年攻坚县的七星关区、赫章县、纳雍县及织金县平台数据录入率不得低于90%。

16.全力加强高速公路监督管理。市高管、公安、交通运输、公路等部门要按照“一路三方”工作模式，加强联勤联动，有效打击涉牌涉证、超限、超载、黑客运、红眼客车、冲闯站卡、危化品运输车“带病”上路等违法违规行为，实现百车交通违法率降至3%以下，事故得到有效遏制，坚决杜绝沿线乡镇群众在高速公路上行走等违法违规行为。

17.建立人民调解工作机制。司法、法院、公安等部门要密切配合，建立道路交通安全事故人民调解工作机制，充分发挥人民调解的独特优势，有效化解交通安全事故民事赔偿纠纷。

十、强化道路交通安全督导检查及责任追究

18.全力开展督查督办工作。市道路交通安全联席会议办公室将成立专班，按照“四不两直”方式，对各县（区）交通安全管理工作进行明查暗访，对工作不尽责、履职不到位、失职渎职的，将严格问责。各县（区）道路交通安全联席会议办公室也要成立督查专班，对辖区各乡镇、各部门及有关企业进行常态化督查。

各县（区）、各部门及各有关单位要结合具体实际，迅速制定所涉及的工作方案，做好各项工作的安排部署，切实抓好落实，并在2月28日前将工作方案报市道路交通安全联席会议办公室。

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