安阳市人民政府办公室关于加强企业一套表统计改革工作的通知

安阳市人民政府办公室关于加强企业一套表统计改革工作的通知

安阳市人民政府办公室关于加强企业一套表统计改革工作的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

根据《国家统计局关于实施企业一套表统计改革的通知》(国统字〔2011〕95号)和《河南省人民政府办公厅关于加强企业一套表统计改革工作的通知》（豫政办〔2012〕28号）精神，为切实加强和推进我市企业一套表改革工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、高度重视企业一套表改革工作

企业一套表是国家统计制度改革的重要举措，是国家统计局“四大工程”(基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度)建设的核心内容。是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度、规范统计标准和业务流程、统一认定调查单位、在统一的数据处理软件平台上采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度和调查方式。实施企业一套表改革，有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度与可控性，保证统计数据的客观真实，有利于避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报，减轻调查单位统计负担。开展企业一套表统计改革，对推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好地服务科学发展具有重要意义。各县（市、区）和各有关部门要切实提高对企业一套表改革工作重要性的认识，加强协作，精心组织，确保我市企业一套表改革工作顺利进行。

二、明确企业一套表改革任务

根据全国企业一套表改革的总体安排，自2011年统计年报和2012年定期报表起，在全国工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要统计专业的全面调查企业（三上企业及房地产）范围内实施企业一套表改革，按照“全国统一设计、统一管理、统一布署、统一采集原始数据”的工作方式开展统计调查工作。

企业一套表指标的设计以满足行业(专业)统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。要通过五年的改革在“十二五”时期，实现在全社会范围内实施一套表，建立既能有效满足各县（市、区）和乡、镇、街道办事处、各类经济体和社会公众需求，又能满足国民经济核算需要，便于调查单位填报、减轻基层统计机构和调查对象负担的统一规范的统计调查制度。

三、切实加强企业一套表改革工作保障

企业一套表改革是一个系统工程，需要各有关部门通力协作，密切配合，形成合力，共同完成。市政府成立安阳市企业一套表改革工作领导小组，市政府领导及有关部门负责人为成员（名单见附件），具体负责改革的组织协调工作。

（一）加强组织领导。为确保企业一套表改革工作的顺利实施，各县（市、区）和乡、镇、街道办事处要建立相应的领导机构，把企业一套表改革工作列入重要议事日程，明确专人负责协调有关部门共同抓好企业一套表改革工作。要进一步建立完善统计制度，稳定基层统计队伍，强化对企业的督促与指导，为全面实施企业一套表提供基础性保障。

（二）加强业务组织和指导。统计部门作为牵头单位，负责制定企业一套表改革工作计划，组织开展各阶段工作。做好各县（市、区）及相关部门企业一套表技术和业务培训工作。对统计人员业务、电脑操作、程序应用和指标关系等进行全方位多角度的指导。提高企业统计人员适应企业一套表统计制度改革的工作能力。要严格执行《中华人民共和国统计法》和国家《统计违法违纪行为处分规定》，依法查处企业一套表改革中出现的拒报、迟报和提交不真实、不完整统计资料行为及其它统计弄虚作假的违法违纪行为。

（三）各县（市、区）、各部门要充分认识企业一套表工作的重要性，积极做好工作。发改、科技、工业和信息化、住房城乡建设、商务部门要加强对工业、建筑业、房地产开发经营业、批发和零售业、住宿和餐饮业实施企业一套表改革工作的组织领导，协助解决工作推进中的问题和困难。

（四）编办、民政、交通、税务、工商、质监等部门要及时提供本部门行政记录等资料，协助统计部门定期做好调查单位名录库更新、维护等工作。

（五）财政部门要保障经费投入。企业一套表改革所需经费要在加强管理、厉行节约的前提下，按照分级负担原则，纳入年度财政预算。各有关部门要按照国家企业一套表数据采集处理系统建设要求，为网络体系建设、相关业务培训、制度实施以及统计部门全面实施企业一套表工作提供必需的经费保障。

（六）宣传部门要采取多种形式加强新闻宣传。通过互联网、报纸、广播和电视等形式让更多的企业了解一套表联网直报工作，加强企业一套表在社会公众心目中的认识，取得社会各界的支持。对各阶段工作进行全方位跟踪报道，为我市企业一套表改革工作营造良好的社会氛围。

（七）保证数据质量。各有关部门要督促企业配备与企业一套表工作相适应的计算机设备，明确企业一套表统计负责人，建立完善统计资料审核、签署和归档等管理制度。各基层企业要按照企业一套表改革的要求，在网络平台上及时、准确上报各种统计报表数据，确保统计数据质量。

各县（市、区）政府、各有关部门要按照我市企业一套表改革工作的总体安排和要求，细化工作任务，明确责任，落实到人，确保各项工作按时完成。要建立健全督导检查机制，强化对企业一套表改革工作的监督检查，及时解决工作中存在的问题，推动我市企业一套表改革工作圆满成功。

二○一二年三月三十日

附件

安阳市企业一套表改革工作领导小组成员名单

组长：马林青市委常委、常务副市长

副组长：高用文市政府副秘书长、办公室主任

冯文元市统计局局长

成员：冀晓东市委宣传部副部长

张春雷市编办副主任

王义军市发改委副主任

杨烨市科技局副调研员

梁中波市工信局副局长

胡光镜市民政局副局长

王克新市财政局调研员

张建林市住建局副局长

马俊吉市交通局副局长

张学勤市商务局副局长

桑军市统计局副局长

尹猛市工商局副局长

张发林市国税局副局长

杨清林市地税局总经济师

乔金付市质监局局长

领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，桑军兼任办公室主任。

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