市人民政府办公室关于印发《市区餐厨废弃物集中收集运输专项整治工作方案》的通知

市人民政府办公室关于印发《市区餐厨废弃物集中收集运输专项整治工作方案》的通知

关于印发《市区餐厨废弃物集中收集运输专项整治工作方案》的通知

各城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

《市区餐厨废弃物集中收集运输专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好实施。

2014年10月14日

市区餐厨废弃物集中收集运输专项整治工作方案

为规范餐厨废弃物收集运输和安全处置管理，维护市容环境，保障食品安全和公共卫生，根据《襄阳市市区餐厨废弃物管理办法》（市政府第33号令），制定本方案。

一、工作目标

建立和完善市区餐厨废弃物管理网络，实行统一收集，集中运输，无害处置，提高餐厨废弃物无害化处理和资源化利用水平，保障食品和环境安全，力争2014年市区餐厨废弃物集中收运处理率达到20%，2015年达到75%，2016年达到85%，2017年达到100%。

二、时间和范围

（一）整治时间：2014年10月15日至2015年1月31日。

（二）整治范围：市区范围内（襄城区、樊城区、襄州区、高新区、鱼梁洲开发区、隆中风景区）。

三、工作内容

（一）调查摸底，掌握情况（10月31日前）。对市区所有餐饮服务和生产经营单位进行调查统计，真实、准确、完整记录餐厨废弃物产生数量、去向等情况，建立工作台账。城区政府、开发区管委会负责调查统计本辖区所有餐饮服务单位和食品生产经营企业情况；市教育局负责调查统计学校、教育培训机构和所属单位食堂情况；市卫计委负责医院和所属单位食堂情况；市经信委负责大中型厂矿企业食堂以及企业自办的餐饮服务单位情况；市行管局负责其他机关事业单位自办食堂情况。在全面掌握情况的基础上，督促餐厨废弃物产生单位与具备收集运输服务资格的单位签订收运协议。调查统计情况（附表）报市区餐厨废弃物收集运输联合整治办公室（以下简称“市整治办”）。

（二）宣传发动，营造氛围（2014年10月15日—2015年1月31日）。各级各部门要结合实际深入餐厨废弃物产生单位大力宣传，营造良好氛围，争取广泛支持。市城管局负责编印《襄阳市餐厨废弃物处理工作宣传手册》，开辟网站专栏、利用户外广告媒体等多种形式进行宣传。新闻媒体要开设餐厨废弃物收运整治专栏，对典型案例进行公开宣传和曝光。

（三）制定方案，完善制度（10月31日前）。市食药监局负责制定《打击违法生产地沟油行为工作方案》和《加强餐饮服务单位和食品生产经营企业餐厨废弃物规范管理的工作方案》，市畜牧局负责制定《关于利用未经无害化处理处理泔水养殖家畜的整治方案》，市公安局负责制定《查处非法收运餐厨废弃物运输车辆的整治方案》。按照属地管理的原则，城区政府、开发区（风景区）管委会组织实施辖区内餐厨废弃物宣传、管理、执法等日常工作，制定专项整治行动实施方案。以上方案上报市整治办。

（四）集中整治，力求实效（2014年11月1日—2015年1月31日）。各地各部门根据市整治办的统一安排，各司其责，统一行动，密切配合，集中整治违法收运和处置餐厨废弃物的行为。市城管局负责餐厨废弃物收集、运输监管，对收运过程中抛撒、遗漏餐厨废弃物的违法行为进行查处；市食药监局加强食品流通环节的监管，依法查处销售废弃食用油脂或者以餐厨废弃物为原料制作食用油等违法行为；加强食品生产加工环节的监督管理依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产加工等违法行为；将未按规定处理餐厨废弃物的食品生产经营单位列入“黑名单”。市公安局负责查处非法收运餐厨废弃物运输车辆；市环保局负责查处和整治随意倾倒餐厨废弃物污染环境的违法行为；市畜牧局负责对使用未经无害化处理泔水的养殖场（户）以及不符合或不具备养殖条件的养殖场（户）进行整治；市区两级要对专项整治工作经费予以保障。

四、工作要求

（一）高度重视，强化领导。组建市区餐厨废弃物收集运输联合整治办公室，市政府副秘书长刘强任主任，市城管局主要负责人、市公安局、市食药监局、市畜牧局、市环保局以及城区政府（开发区管委会）分管负责人任副主任。办公地点设在市城管局，实行集中办公，工作人员从成员单位和城区政府（开发区管委会）抽调，整治办具体负责餐厨废弃物集中收运专项整治工作的组织协调、宣传教育、日常执法、应急处突和检查督导等工作。各级各部门要高度重视，迅速建立工作机构，明确责任领导和联络人，扎实落实各项工作任务。各责任单位每周要上报工作进展（联络人：罗文俊，电话：0710-3222395。ｘｆｓｒｈｗ＠１６３.ｃｏｍ）。

（二）齐抓共管，文明执法。各级各部门要加强协同配合，联合执法，形成合力。坚持严格管理与执法并重、教育与引导齐下、执法效果与社会效果兼顾的原则，执法工作既要动真碰硬，又要注重方式方法，坚持文明管理、依法行政，杜绝简单粗暴执法及处置不当而激化矛盾。市、区两级餐厨废弃物集中收运整治办公室每周至少组织1次专项整治行动，形成强大的执法声势。

（三）加强督办，严格考核。市整治办不定期地召开整治工作联席会议，按照整治时间节点通报工作进展，研究重点难点工作，协调解决相关问题，推动工作落实。从11月份开始，市城管委办公室将餐厨废弃物集中收集运输整治工作推进情况纳入每月城市管理检查考核，对重视不够、措施不力、连续排名靠后的要予以通报批评。

附：餐厨废弃物产生单位基本情况调查表

序号

餐厨单位名称

地址

经营类别

餐厨废弃物

产生情况

（公斤/日）

餐厨废弃物

收运情况

联系人

联系方式

备注

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