海东市人民政府办公室关于做好2014年度大气污染防治实施情况考核准备工作的通知

海东市人民政府办公室关于做好2014年度大气污染防治实施情况考核准备工作的通知

海东市人民政府办公室关于做好2014年度大气污染防治实施情况考核准备工作的通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门：

根据省环境保护厅《关于做好大气污染防治实施情况年度考核准备工作的函》（青环函〔2014〕526号）的要求，做好2014年度大气污染防治实施情况考核准备工作，现将有关事宜通知如下：

一、自查

2015年1月6日前，各县（区）和市政府有关部门按照《考核办法》和《大气污染防治重点任务完成情况考核要点》的要求完成各项准备工作，向市大气污染防治领导小组办公室（市环保城管局）提交自查报告及用于自查报告复核的相关技术资料。

二、复核

1月7日至8日，市大气污染防治领导小组办公室对各县（区）和市政府有关部门2014年度大气污染防治实施情况进行复核。

三、现场检查

结合实际情况，各县（区）选取重点检查对象用于考核时抽查与现场检查，重点检查对象名单于1月10日前报市大气污染防治领导小组办公室。

附：大气污染防治重点任务完成情况考核要点

海东市人民政府办公室

2014年12月31日

附件

大气污染防治重点任务完成情况考核要点

序号

指标名称

分项指标名称

考核要点

责任单位

备注

1

产业结构调整优化

产能严重过剩行业新增产能控制

地方政府发布的禁止审批、备案产能严重过剩行业新增产能的政策性文件。

市工业和信息

化委员会

产能严重过剩行业包括钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等。

产能严重过剩行业违规在建项目清理

（1）全市年度过剩产能违规在建项目清理计划；

（2）年度处理的产能严重过剩行业违规在建项目清单及其处理情况。

市工业和信息

化委员会

落后产能淘汰

（1）全市年度落后产能淘汰计划及淘汰项目清单；

（2）年度完成淘汰的落后产能项目清单及验收材料。

市工业和信息化委员会

重污染企业环保搬迁

（1）主城区六大行业重污染企业环保搬迁年度实施计划及企业名单；

（2）年度主城区六大行业重污染企业搬迁的相关证明材料（包括地方政府与企业签订的土地出让合同、土地出让金拨付情况等）。

各县（区）

人民政府

如辖区内城市主城区内无可搬迁改造企业，应由地方政府出具相关证明。

2

清洁生产

重点行业清洁生产审核与技术改造

全市年度钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业清洁生产审核的实施计划及企业名单。

市工信委、

市环保城管局

全市年度完成清洁生产审核验收的企业名单及相关证明材料（包括清洁生产审核验收专家意见、主管部门关于完成清洁生产审核验收的通报等）。

3

煤炭管理与油品供应

建设煤炭交易市场

各县(区)规范建设煤炭交易市场

各县(区)人民

政府、市商务局

油品供应，油气回收改造

全市年度车用油品升级计划；油气回收改造相关资料。

市商务局

4

燃煤小锅炉整治

燃煤小锅炉淘汰

（1）全市燃煤小锅炉年度淘汰计划及淘汰锅炉清单；

（2）全市年度完成淘汰的燃煤小锅炉清单及相关证明材料（改燃煤锅炉应出具环保验收报告、集中供热拆除的燃煤小锅炉应出具拆除前后的对比照片）。

市环保城管局

5

工业大气污染治理

工业烟粉尘治理

（1）95%以上国控、省控重点工业企业安装烟粉尘排放自动监控设施，与环保部门联网；

（2）按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和环评报告书要求，对城市建成区的工业堆场实施密闭存储、覆盖、绿化、防风围挡等措施，操作时采取密闭操作、喷淋等措施。

市环保城管局

工业挥发性有机物治理

（1）全市重点行业VOCs综合整治方案；

（2）全市重点行业VOCs年度治理计划与项目清单；

（3）治理项目完成情况及环保验收报告。

市环保城管局

（1）全市加油站、储油库和油罐车台账；

（2）全市加油站、储油库和油罐车油气回收治理工作方案；

（3）全市加油站、储油库和油罐车油气回收治理的环保验收报告；

（4）油气回收设施运行情况的现场检查记录。

市商务局

6

城市扬尘污染控制

建筑工地扬尘污染控制

（1）城市建成区建筑工地扬尘污染控制方案、技术规范或管理规定；

（2）城市建成区建筑工地清单；

（3）《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ46-2013）要求，建设工程施工现场全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路进行地面硬化；

（4）渣土运输车辆密闭措施监督检查情况（包括渣土车准运证的核发要求，对渣土车行驶路线的规范性文件，对渣土车密闭情况、加盖、车况的检查记录等）。

市规划建设局

道路扬尘污染控制

（1）道路机扫设备配置情况；

（2）城市建成区道路洒水计划安排。

各县（区）

人民政府

7

机动车污染防治

淘汰黄标车

（1）黄标车和老旧车淘汰清单；

（2）黄标车限行区划定的公告；

（3）黄标车道路执法及处罚管理规定。

市公安局

（4）黄标车和老旧车淘汰补贴政策文件。

市环保城管局、财政局

机动车环保合格标志管理

（1）机动车环保合格标志清单；

（2）日常环检机构和环保标志发放监管记录及相关处罚记录；

（3）机动车注册登记环保管理规定（即是否按照环保部实施日期控制新车的注册登记）。

市环保城管局

机动车环境监管能力建设

机动车排污监控平台建设情况，包括检测、标志与日常监管的信息等。

8

建筑节能与供热计量

供热计量

（1）制定供热计量改革方案；

（2）按计划推进既有居住建筑供热计量和节能改造；

（3）实行集中供热的新建建筑和经计量改造的既有建筑，按用热量计价收费。

市规划建设局

9

大气污染防治资金投入

地方各级财政与企业大气污染防治投入情况

（1）地方各级财政年度大气污染防治资金投入情况；

（2）企业年度大气污染防治资金投入情况。

市财政局

市环保城管局

10

大气环境管理

台账管理

全市大气污染防治考核内容各项子指标单独建立台账，包括项目清单、污染治理设施、完成时限、责任分工等。

各项任务

承担单位

重污染天气监测预警应急体系建设

城市重污染天气监测预警系统建设情况相关证明材料。

各县（区）政府，市环保城管局、气象局

市、县两级重污染天气应急预案。

（1）辖区各城市国控点位空气质量监测数据；

（2）地方政府启动重污染天气应急预案的证明材料。

地方政府重污染天气应急措施落实、监督检查和问题整改情况的材料。

大气环境监测质量管理

（1）市环境监测质量管理规范性文件，建立完善的环境空气自动检测质量管理体系，包括气态污染物量值溯源和量值传递体系以及颗粒物比对体系；

（2）环境监测质量管理监督检查情况。

市环保城管局

秸秆禁烧

（1）秸秆禁烧工作目标管理责任制规范性文件；

（2）秸秆综合利用相关材料；

（3）秸秆禁烧监督检查情况。

市农牧局

环境信息公开

（1）地方政府应实施发布行政区域内城市空气质量状况，并逐月发布排名的证明材料；

（2）新建项目环境影响评价信息公开证明材料；

（3）重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息公开证明材料；

（4）污染源监测信息公开证明材料。

市环保城管局

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