滨州市人民政府办公室关于转发市纠正行业不正之风领导小组办公室2013年全市纠风工作要点的通知

滨州市人民政府办公室关于转发市纠正行业不正之风领导小组办公室2013年全市纠风工作要点的通知

滨州市人民政府办公室关于转发市纠正行业不正之风领导小组办公室2013年全市纠风工作要点的通知

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:

市纠正行业不正之风领导小组办公室《2013年全市纠风工作要点》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

滨州市人民政府办公室

2013年6月26日

2013年全市纠风工作要点

市纠正行业不正之风领导小组办公室

2013年全市纠风工作的总要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,督促落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委实施办法,深入开展涉及民生领域突出问题专项治理工作,积极推进基层单位行政执法和服务标准化建设活动,切实维护群众利益,为促进经济社会又好又快发展提供保障。

一、七个涉及民生领域突出问题专项治理工作

(一)涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题专项治理。重点是加强对新农合、城镇医保以及教育、涉农、社保基金、扶贫和救灾救助领域政府专项资金的监管,坚决纠正截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金等问题,严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。

(二)涉农领域侵害群众利益突出问题专项治理。重点是深化减轻农民负担工作,加强涉农收费管理,纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为,规范筹资筹劳行为,防止变相增加农民负担;纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等问题,切实维护农民土地权益。

(三)征地拆迁中侵害群众利益突出问题专项治理。重点是规范房屋征收行为,推进信息公开,严禁采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁;加大对农村集体土地征收征用的监管力度,确保征地补偿款按时足额发放到位;建立健全征地拆迁补偿机制,保障被征地拆迁人的合法权益。

(四)教育乱收费专项治理。重点是清理教育收费文件,纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题;以城市为重点治理义务教育阶段择校乱收费,严格执行公办普通高中招生“三限”(限人数、限钱数、限分数)政策;实施高校招生“阳光工程”,禁止“点招”,纠正自主招生和特殊类型招生中的违规行为。

(五)公路“三乱”专项治理。重点是加快推进收费公路专项清理问题整改落实工作,全面取缔各类违规及不合理收费;坚决撤除违法违规设置的公路检查、计量、验票、治超、收费等站点;严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆免缴通行费并优先便捷通行;加大公路收费和执法监管力度,坚决取缔违法收费,严肃查处涉路涉车乱罚款、乱收费行为,重点查处以罚代管、收“黑钱”等行为。

(六)医药购销和医疗服务中的突出问题专项治理。重点是深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理,整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题;完善网上药品集中采购工作机制,推进高值医用耗材集中采购;推进“阳光用药”电子监察,对医疗机构诊疗用药行为进行实时监督。

(七)公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风专项治理。重点是规范和完善公务员和国有企事业单位考录程序,按照条件公开、程序公开、结果公开的要求,进一步提高透明度;严肃查处违反招录规程、暗箱操作、因人设岗、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。

同时,继续深化其他专项治理工作。督促有关部门继续纠正和查处保障性住房建设和分配中存在的“关系户”、“人情房”等现象,政府部门中“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”等问题;继续纠正和查处食品药品领域以及金融、电信等公共服务行业直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。

二、全面推进基层单位行政执法和服务标准化建设活动

要按照三年规划,把完成试点单位标准化体系编制工作并全面推广作为工作重点,加大宣传力度,强化督导检查,广邀群众参与,拓宽群众监督,诚请群众评判,抓重点、抓亮点、抓典型、抓精品,在全市基层单位中普遍建立一套覆盖全面、制度明确、责任清晰、便于推行的标准化建设体系,促进各基层单位执法进一步规范、作风进一步转变、效能进一步提升、服务进一步优化,确保年底前标准化建设工作覆盖率达到50%以上,真正让群众实实在在的感受到标准化建设活动带来的成效。

三、深入推进政风行风建设

各部门、各行业要强化政风行风监管,健全职业道德规范,努力解决推诿扯皮、办事拖拉、效率低下以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。要建立健全民主评议机制,继续创新评议形式,重视评议结果公开和运用。要创新政风行风热线工作,以解决涉及群众切身利益问题为重点,继续推广电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动的热线模式,加大解决问题力度,不断扩大热线的影响力。

已开通政风行风热线的县(区)要抓好规范和提升,未开通的县(区)要创造条件,尽快开通。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各级、各部门要认真落实纠风工作责任制,把纠风工作纳入各级政府和部门工作总体规划,作为年度目标考核的重要内容,定期进行绩效考评。要坚持“谁主管谁负责”的原则,做到“管行业”与“管行风”一起抓,切实解决本单位存在的突出问题。各级纠风办要充分发挥职能作用,加强组织协调,强化工作指导,推动各部门行业纠风工作不断深入开展。

(二)强化监督检查。今年部署的7个涉及民生领域突出问题专项治理,重在发现问题、解决问题。要通过监督检查,集中力量重点查处群众反映强烈、社会高度关注的侵害群众利益问题和群体性事件背后的腐败问题,对典型案件要公开曝光。要坚持日常监管与集中检查相结合、明察与暗访相结合,把监督检查贯穿始终,确保工作落实。对检查中发现的问题要及时整改,对具有普遍性的问题要抓紧完善制度。

(三)狠抓案件查处。要集中力量重点查处群众反映强烈、社会高度关注的侵害群众利益问题和群体性事件背后的腐败问题,对典型案件要有选择地公开曝光。要通过查办案件,查找问题,堵塞漏洞,完善体制机制。坚持有错必纠、有责必问,强化对滥用权力、失职渎职、行政违法等问题的责任追究,督促和约束行政机关及其公务员特别是领导干部依法行使职权、履行职责。对因工作失职渎职等致使不正之风蔓延、造成严重后果的地方和单位,要严肃追究有关领导的责任。

延伸阅读

无证酒驾处罚标准

白银市人民政府办公室关于印发白银市重大林业生态破坏事故应急预案的通知

白银市人民政府关于印发《白银市节能降耗工作实施意见》的通知