忻州市人民政府关于明确政府领导班子成员安全生产“一岗双责”责任的通知

忻州市人民政府关于明确政府领导班子成员安全生产“一岗双责”责任的通知

忻州市人民政府关于明确政府领导班子成员安全生产“一岗双责”责任的通知

忻政发〔2015〕7号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、局、办：

为进一步落实好市政府领导班子成员安全生产“一岗双责”责任，结合中共忻州市委、忻州市人民政府关于《做好2015年安全生产工作的通知》（忻政发〔2015〕1号）精神，现就市政府领导班子成员安全生产“一岗双责”责任明确如下：

一、共性责任(共七项)

（一）科学把握安全生产规律，牢固树立安全发展理念。要严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，牢固树立“以人为本、生命至上、安全发展”的理念，牢记敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度“三个敬畏”和任何时候都绝不能过高估计安全生产形势、绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识、绝不能过高估计我们自身的安全生产管理能力和水平“三个绝不能过高估计”，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”，进一步推动各级各部门落实安全监管职责，通过政府监管责任落实推动企业主体责任落实。

（二）认真落实新《安全生产法》，扎实推进依法治安。深入学习贯彻十八届四中全会精神，认真执行新修改的《安全生产法》，严格落实《关于推行安全生产党政同责的实施意见》（忻市发〔2014〕）23号），努力推进安全生产工作法治化。特别要深入学习新《安全生产法》及《安全生产法》释义，监督落实部门安全生产权力清单和年度执法工作计划。

（三）继续强化安全生产“四四三”工作机制，实现安全生产形势持续稳定好转。一是完善党委政府监管责任体系、企业主体责任体系、岗位责任体系、应急体系四个体系;二是严格安全风险预控管理、全员安全管理、安全值班管理、安全档案管理四项管理;三是坚持警示教育制度、执法监督制度、举报核实重奖重罚三项制度。

（四）以落实企业主体责任为重点，不断提升企业本质安全水平。着重抓好生产经营单位11项具体工作的推动落实：实行安全生产主要负责人负责制；设置安全生产管理机构或者配备专职、兼职安全生产管理人员；完善生产安全制度；建立安全班前会制度；实施工资“三挂钩”制度；扎实推进安全风险预控工作；强化安全培训；强化隐患排查治理工作；加大安全投入，全面推进安全生产标准化建设；做好应急救援各项准备；大力开展安全文化建设。

（五）严肃事故责任追究，深刻汲取事故教训。对市外发生的重大以上事故，要汲取教训，举一反三，防范类似事故发生；对市内发生的较大以上事故，要按照“四不放过”的原则，认真开展事故调查处理工作，严格追究事故责任人的责任，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为。

（六）强化安全生产基层基础，构建良好的安全生产环境。促进安全乡村建设，2015年全市乡村要基本建成安全乡村。积极推广应用新技术、新设备、新工艺，淘汰落后的工艺和装备，加强安全咨询、培训、评价、检测检验等中介机构建设和监管，强化安全专业人才队伍建设，加强应急救援专业队伍建设。

（七）切实改进工作作风，为促进“安全发展”提供坚强保障。要严格按照习近平总书记“三严三实”的要求，认真执行作风建设各项规定，切实转变和改进工作作风，履行好应尽职责，坚持深入基层、深入群众，深入安全生产一线，严格监管、严格执法，不循私情、不走过场，抓好各项措施的落实，确保监管到位。市政府班子成员每月深入基层检查安全工作不少于一次。

二、个性责任

郑连生同志

履行市政府安委会主任责任，全面做好市政府的安全生产工作。

董一兵同志

履行市政府安委会副主任责任，具体抓好市发改委、商务局、市政府应急办、忻州经济开发区管委会等单位的安全生产管理工作，重点抓好油气管道保护、应急管理等方面的安全工作。

王士桦同志

履行市政府安委会副主任责任，具体抓好市农业、水利、林业、农机、旅游、五台山管理局等单位的安全生产管理工作，重点抓好水利水务、森林防火、旅游、农畜产品等方面的安全工作。

王月娥同志

履行市政府安委会副主任责任，具体抓好市卫生、食品药品、疾病预防控制、地震等单位的安全生产管理工作，重点抓好地震预防与应急、卫生防疫、食品药品等方面的安全工作。

梁洁同志

履行市政府安委会副主任责任，具体抓好市教育、宗教、供销等单位的安全生产管理工作，重点抓好学校幼儿园、供销企业、宗教场所等方面的安全工作。

张建平同志

履行市政府安委会常务副主任责任，在协助市长抓好市政府安全生产工作的同时，具体抓好市煤炭、安监、交通、中小企业、国有企业、神达集团等单位的安全生产管理工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸和职业危害防治等方面的安全工作。

武宪堂同志

履行市政府安委会副主任责任，具体抓好市公安、住建、环保、国土等单位的安全生产管理工作，重点抓好消防、道路交通、建筑施工、地质灾害防治等方面的安全工作。

忻州市人民政府

2015年3月3日

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