阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市道路交通安全预警信息发布机制的通知

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市道路交通安全预警信息发布机制的通知

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市道路交通安全预警信息发布机制的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省属以上企业：

为保障我市道路安全畅通，结合我市道路交通实际情况，特制定预警信息发布机制。

一、组织领导

为加强对道路交通安全工作的领导，市政府决定成立道路交通安全预警信息发布领导组。

组长：刘占峰市政府副秘书长

副组长：张明川市公安局交警支队支队长

成员：曹慧晟市交通运输局副局长

李宏市安监局副局长

王卫东市住建局副局长

领导组下设办公室，办公室设在市交警支队，办公室主任张成祥（市公安局交警支队副支队长），办公室副主任陈继生（市公安局交警支队秩序科科长）。具体负责预警信息发布日常工作。

二、预警信息发布设用范围

（一）因无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞；

（二）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞；

（三）因突发性群体事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞；

（四）其他不确定因素引发的道路交通堵塞。

三、预警信息发布工作流程

道路交通预警信息发布工作领导组下设：协调指挥组、宣传报道组、外部联络组、秩序维护组、事故处理组、应急机动组等6个小组。按照申请部门上报的预警内容、级别和范围，统一、及时发布交通管理安全预警提示信息，根据交通安全保卫工作预警处置实际需要，组织实施交通管理工作。

（一）协调指挥组

组长：张成祥（兼）

主要负责制定具体应急救援行动方案，及时掌握交通阻塞现场的变化情况，适时调整救援方案和力量调配，向上级报告情况，协调相关部门，做出决策，下达命令。根据道路情况和现场情况制定交通管制以及受堵车辆和人员分流、疏导绕行方案，并组织实施。

（二）宣传报道组

组长：刘锦铭（市公安局交警支队宣教科科长）

根据指挥部的统一指令及时向社会发布路面管制信息，通过广播、电视、电台、报纸等新闻媒体开展道路交通诱导工作，引导车辆、行人绕行分流，缓解交通拥堵压力。

（三）外部联络组

组长：郝壁飞（市公安局交警支队副支队长）

负责做好与交通、气象等兄弟部门的沟通联络工作。要与公路、医疗、气象、清障单位及公安其他警种建立协作配合制度，遇恶劣天气、交通事故、车辆故障、群体性治安事件发生时，及时统一联动，确保机制的高效有序运行。

（四）秩序维护组

组长：陈继生（兼）

负责在道路上设立警戒区，实施交通管制，禁止无关车辆和人员进入，疏散警戒区内的车辆和人员；在警戒区外围交通要道和交叉路口设立标志，做好引导工作，组织交通分流；清理通道，维护交通秩序，保障救援车辆、设备顺利进入现场。

（五）事故处理组

组长：张永红（市公安局交警支队事故科科长）

负责建立和落实交通事故快速救援机制，遇交通事故引发堵塞的，迅速派员赶赴现场，负责现场勘查及处置工作。

（六）应急机动组

组长：丁旭祖（市公安局交警支队副支队长）

负责组织应急小分队，以备应急之需。

四、接警处置工作措施

（一）及时上报信息，快速赶赴现场。一线民警要增强疏堵保畅意识，及时发现、上报由于交通事故、车辆抛锚、治安事件等引发的阻塞信息。各队要及时查明原因，指挥协调相关单位和执勤民警第一时间快速赶赴现场处置、疏导。

（二）快速清理现场，及时救助伤员。接到报警后辖区警队应快速处置、清理交通事故、车辆故障等事发现场。最大限度提高现场处置和施救伤员速度，开通应急通道，快速疏导交通。

（三）全面掌握信息，针对采取措施。辖区内一旦出现恶劣天气、交通事故等引发的交通堵塞，大队各级领导要及时指令本大队全体人员严格按照预案要求执行，迅速到达制定岗位，加强巡逻控制。相关的交警大队要积极予以配合，并派专人做好高速公路与普通公路连接线的交通疏导工作。

（四）加强值班备勤，搞好协作联动。支队、各大队要落实24小时值班备勤制度，并确保110、122、119、120协作机制的有效运行。要加强与相邻支、大队联勤工作及公安其他警种、路政、收费、养护、清障部门及其他危险物品专业部门的协作配合。

五、接警处置工作要求

（一）提高认识，统一思想。各单位要充分发挥工作积极性、主动性，对辖区道路情况要心中有底，努力做到“情况清楚、对策及时、措施落实、成效突出”，妥善处置由于各种原因引发的交通意外情况。

（二）加强领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，各部门按照职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展交通安全保卫工作。凡因措施不落实，工作不扎实，履职不充分而导致发生交通堵塞的及其他严重后果的，要逐级查究。

预防为主，平战结合。各部门要坚持处置与预防工作相结合，落实交通安全保卫工作的各项措施，建立应对道路堵塞的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。要积极向党委政府汇报并协调组织相关单位，适时开展处置道路交通突发事件的模拟演练，提高应急处置能力。

阳泉市人民政府办公厅

2012年12月6日

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