运城市人民政府办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知

运城市人民政府办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知

运城市人民政府办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知

各县(市、区)人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各有关单位：

2011年6月26日，我省忻州市代县发生一起山体滑坡，造成9人死亡4人受伤；7月6日，吕梁市方山再次发生山体滑坡，致5人死亡。连续发生的两起山体滑坡地质灾害，给我省今年地质灾害防治工作敲响了警钟。为此，省政府于7月7日专门召开了“关于进一步加强地质灾害防治工作”紧急视频会议。省委常委、常务副省长李小鹏作了重要讲话，省国土厅李建功厅长就全省下一步地质灾害防治工作做了具体安排。为了全面贯彻落实李小鹏常务副省长的讲话和视频会议精神，切实加强我市汛期地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害对人民生命财产造成的损失，按照山西省人民政府办公厅《关于转发国土资源厅山西省2011年度地质灾害防治方案的通知》（晋政办发[2011]53号）要求，现就进一步加强全市地质灾害防治工作通知如下：

一、高度重视，周密安排

今年我市降水较往年偏高，特别是极端天气偏多，因降雨诱发的地质灾害的可能性进一步加大，加之地质灾害的隐蔽性、突发性和不可预见性，更加大了我们地质灾害防治工作的难度。各县（市、区）人民政府和各开发区管委会一把手、市直各有关单位的主要领导，要从思想上、行动上高度重视地质灾害防治工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实地质灾害防治责任，坚决克服麻痹大意，侥幸应付心态。从隐患排查、巡查、值班、速报、监测、预警等制度入手，周密安排地质灾害防治的各项工作，在人、财、物上给予保障。汛期必须坚持24小时值班，保证人员在岗，通讯畅通；灾情、险情报告要及时、准确、迅速，不得瞒报。各单位要结合市政府办公厅《关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》（运政办发[2011]49号）要求，明确职责，认真落实，确保我市地质灾害防治工作的顺利开展。

二、加强排查，明确重点

地质灾害防治实行政府统一领导，各部门、各单位各负其责的行政首长负责制。各县（市、区）人民政府要立即组织、领导辖区内各有关部门开展一次隐患再排查行动。再排查要制定具体的实施方案，制定排查进度表，要有排查记录。通过再排查，明确今年汛期的重点防范点和区域，并对各重要隐患点逐一落实地质灾害防治预案。再排查结果要形成文字材料，于8月10日前报当地政府和市地质灾害防治领导组办公室。排查的重点放在学校、医院、工矿、村镇等人员聚集地和重要交通干线，重要工程建设活动区，以及以前没有确定为地质灾害隐患点的区域，力争做到排查不留死角。

各县（市、区）国土资源局要对本辖区的再排查工作提供指导，协助交通、水务、住建、安监、煤炭、旅游等部门做好再排查工作，在技术和防治措施、制定方案等方面给予大力支持。

三、加强预警预报，科学预防地质灾害

各县（市、区）人民政府要督促各相关职能部门、各乡镇政府做好地质灾害隐患点的监测、预警工作，要逐点落实监测人、责任人，必要时，要聘请专业人员，架设专业仪器对险情严重的隐患点进行专业监测。同时选好安全避险路线、避险场所、预警信号等，切实做到有险情及时发现，撤离时不慌不乱，安全有序迅速地撤出危险区域。

各县（市、区）国土资源局、气象局和电视台要联合开展汛期地质灾害气象预警预报。气象预警预报要明确灾害可能发生的区域、灾种及预警级别。

四、加大投入，做好搬迁避让

对于在排查中发现某隐患点险情严重，必须撤离受威胁人员，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会，一定要在财力上予以保障，积极组织力量，做好受威胁人员的搬迁避让工作；对必须治理的隐患点要采取紧急措施进行治理，设定明确的警示标志，划定警戒线，同时，做好监测、预警，严防群死群伤事件发生。

五、认真组织，做好地质灾害应急演练

地质灾害应急演练工作是地质灾害防治工作的重要组成部分，是各县（市、区）人民政府、各相关职能部门熟练掌握各级《突发性地质灾害应急预案》的有关内容、应急响应的启动程序、应急工作的开展程序、各职能部门的职责以及应急响应终止等有效手段，也是群众熟悉应急避险和抢救自救方法的过程，对群众实时有效避险、安全避险十分重要。因此，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会，在今年汛期都要认真地开展一次地质灾害应急演练。各县（市、区）人民政府要做好组织协调，保证演练经费的落实，确保此项工作落到实处。

六、加强宣传培训，提高群众识灾避灾能力

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会在今年汛期，要组织专业力量深入乡村、学校，积极开展地质灾害科普知识的宣传培训，使广大群众知道什么是地质灾害、地质灾害如何简易监测、如何选择避险路线和场所、如何报警等知识，充分调动广大群众投入地质灾害防治的积极性和主动性，不断提高我市群监群防水平，确保我市安全渡汛。

市直各有关单位要责任到人，明确一名班子成员来具体负责地质灾害防治工作，并将负责此项工作同志的姓名、职务、电话号码（手机号、办公号码）于7月底前以文件形式报运城市地质灾害防治领导组办公室（市国土资源局地环科405室）。

各县（市、区）、各开发区和各单位要对我省近期发生的两起地质灾害引以为戒，站在以人为本的高度充分认识地质灾害防治工作的极端重要性，认真做到地质灾害防治工作，确保我市安全渡汛。8月中旬，市政府将组织检查组对各县（市、区）、各开发区和各单位落实情况进行检查督导，对落实好的县（市、区）、开发区和部门予以通报表扬，对落实不力、支差应付的单位，市政府将视情况给主要领导及相关责任人通报批评，甚至行政问责。

二〇一一年七月十三日

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