榆林市人民政府办公室关于切实做好西洽会签约项目落地推进工作的通知

榆林市人民政府办公室关于切实做好西洽会签约项目落地推进工作的通知

榆林市人民政府办公室关于切实做好西洽会签约项目落地推进工作的通知

榆政办发〔2012〕35号

各县区人民政府，榆神工业区、榆林高新区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：

在第十六届西洽会上，我市各级各部门按照“策划要求实、办会要务实、成果要落实”的总体要求，抢抓机遇，加强合作，取得丰硕成果。全市共签约项目68个（其中市级重点项目15个，县区负责落实项目53个），总投资额1180亿元，引资额1179亿元，分别比上届西洽会增长19%和21%，创历届新高。为了切实做好西洽会签约项目的落地推进工作，确保招商项目早日开工建设，现就有关问题通知如下：

一、加强领导，夯实责任。各县区、工业区要充分认识西洽会签约项目落地推进工作对促进转型跨越、建设幸福榆林的重要意义，成立主要领导任组长、分管领导和相关领导任副组长、相关部门为成员的签约项目落地推进领导小组，全面负责签约项目落地推进工作。对每一个签约项目实行定任务、定目标、定责任人的办法，坚持一个项目、一名县级领导包抓、一名具体责任人的工作责任制，包抓领导要与投资主体和有关部门加强沟通联络和协调服务，全力以赴解决好项目推进过程中遇到的困难和问题，确保合同项目年内开工；协议项目年内完成前期工作，具备开工条件；意向性项目年内实质性启动前期工作，具备签订合同条件。各县区要在5月15日前确定签约项目的包抓县级领导和具体责任人，并报市招商局备案。

二、部门联动，狠抓落实。各有关部门要密切配合，全程服务，加强要素保障，减化审批程序，提高服务质量，加快项目推进。市县发改部门要落实专人，做好项目备案核准及申报工作；国土部门要加大土地储备力度，做好征地拆迁，保障土地供应；环保部门要提前介入，抓好项目环评审批申报；林业部门要做好征用、占用林地的审批申报工作；住建、规划、招商、商务、工信、科技等部门要在各自职责范围内，更好地服务招商项目，全力支持项目建设。

三、督查考核，提升效能。实行月度通报、季度调度、半年现场观摩、年度考核评比制度。各县区、工业区招商局每月要向市招商局报送项目推进月度报表，市招商局每月要在《榆林日报》和《今日招商》通报西洽会签约项目的进展情况，同时要在招商门户网站设立专栏，及时更新项目推进情况，便于市县领导、相关部门随时掌握项目动态。市政府在每季度召开的调度会上，对存在问题提出改进措施，并对重大项目存在的问题实行挂牌督办。市政府督查室、市招商局要制定签约项目落地推进和招商引资工作年度考核办法，将西洽会签约项目履约率、资金到位率、投产开工率作为全年招商引资工作考核的重要内容，并纳入全市年度目标责任考核体系。对西洽会签约项目推进落实好的县区、部门和责任人进行表彰奖励，对推进工作不力的予以通报批评。6月份，市招商局要对签约项目推进情况进行一次集中检查，并将检查情况及时进行通报。

四、优化环境，营造氛围。要狠抓投资环境综合治理，营造扶商亲商的良好氛围。实行招商项目“一站式”审批、投资环境“一票否决”等行之有效的制度。市县两级招商部门要全面启动投资环境110工作，集中一个月时间，通过排查摸底、设立举报电话等方式，严肃查处一批敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要、谋取私利的典型案件，在新闻媒体上公开曝光。市委宣传部会后要制定全市招商引资报道方案，在榆林日报、榆林电视台开辟专栏，曝光影响投资环境的案件，跟踪报道领导包抓项目进展情况、项目推进先进经验和市县投资环境110每周工作情况，加强签约项目落实的社会舆论监督。要结合全市开展的“作风建设年”活动，加快转变干部作风，提高办事效率，为来榆客商创造一流的投资环境、顺心的发展环境和舒心的生活环境，为我市加快大转型、实现新跨越增添新的动力。

五、落实政策，建立机制。各县区、工业区要制定务实高效的招商引资政策，针对不同的产业实行“一业一策”，针对不同的企业实行“一企一策”，针对不同的地域实行“一地一策”，形成招商引资长效机制。各县区、各有关部门要在审核备案、土地供应、环评审批等方面对签约项目优先保障。对意向性项目要强化政策引导，落实专人负责，深度对接洽谈，确保项目落地。同时，各县区、开发区、有关部门要认真总结参加西洽会的经验教训，切实增强责任感和紧迫感，紧紧抓住“央企进陕”活动的契机，盯住各大央企、省企投资意向，启动第十七届西洽会项目策划及招商引资工作，市县招商局要充分发挥职能作用，强化内部专业招商队伍建设，尽快根据我市经济转型的总体思路和产业体系建设的总体要求，精心包装策划一大批项目，建立产业项目库，采取“请进来、走出去”的方法，创新招商方式，突出专业招商、园区招商、以商招商、产业链招商、重大项目招商，今年要重点组织新能源、装备制造、现代农业、文化产业、现代服务业五大专业招商，切实做好榆神、榆横两大工业区板块招商，认真实施能化产业上下游产业链招商，既要立足现有产业招商，拉长产业链，培植企业群，形成地方特色经济，更要跳出产业基础招商，构建新的产业支柱，力争吸引更多企业来榆投资，更多大项目、好项目落地榆林。

榆林市人民政府办公室

二○一二年五月七日

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